财富问题：流感大流行前后的黑白贫富差距（英）

1 美 国 进 步 中 心 | 财 富 问 题财富问题大流行之前和期间的黑白贫富差距作者：Christian E. Weller 和 Richard Figueroa 2021 年 7 月 28 日美国黑人和白人家庭之间的巨大财富差距早在 COVID-19 大流行之前就已经存在，并且在危机期间一直存在。数据显示，疫情期间，黑人家庭面临的金融突发事件较多，经济资源较少，导致黑人家庭与白人家庭经济机会差距拉大。本期简报探讨了其中一些数据，并讨论了缩小黑人与白人贫富差距的各种建议。拜登政府继续提出大胆、雄心勃勃且范围广泛的政策，使家庭能够从这场独特的危机中恢复过来，并引导机构和经济朝着更加种族公平的方向发展。这些措施对于防止黑人与白人的贫富差距进一步扩大至关重要。拜登政府为缩小这一差距迈出了关键的第一步：最近颁布的美国救援计划为许多陷入困境的家庭提供了急需的经济救济，使他们能够为持续的经济衰退建立一个小规模的财务缓冲。这种经济救济是针对那些最挣扎的人尤其使黑人家庭受益，因为他们在大流行中遭受了不成比例的痛苦。此外，该立法确保州和地方政府的公共部门工作——通常为黑人工人提供通往中产阶级经济安全的关键途径——将在大流行期间遭受巨大损失后恢复。执行乔·拜登总统提议的美国就业计划将有助于创造急需的就业机会，在整个经济中提供良好、稳定的工资和福利，这是帮助减少种族财富差距的重要下一步。其他联邦政策应为非裔美国人提供有针对性的经济利益，例如，增加对少数族裔商业发展署的资助，为黑人发明家和创新者提供联邦研发资金的资助和目标，在白宫协调努力使用联邦计划、政策和招聘来对抗广泛而持久的种族财富不平等。在短短几周内，几乎没有财富或储蓄的黑人家庭承受着冠状病毒爆发和随后的经济衰退给他们带来的严峻的财务需求。他们经常面临一个选择，要么有关解决此问题的解决方案的快速细分，请参阅“缩小黑白财富差距的提案和政策行动摘要”。 2 美 国 进 步 中 心 | 财 富 问 题与白人同龄人相比，他们暴露于病毒中，出现严重并发症的可能性更大，或者在失业率飙升至前所未有的水平且联邦支持缓慢且罕见的时候，他们失去了重要的收入。1如果人们决定留在家中以保护自己和家人的健康，他们就需要部分依靠自己的积蓄来支付账单。下面的数据摘要显示，获得储蓄的机会减少不仅使非裔美国人更难应对失业和广泛的卫生紧急情况，还意味着他们无法支持孩子的远程学习，因为学校关闭建筑物并上网，资助高等教育当此类计划需求量更大时的计划，寻求更稳定和更安全的住房选择，或维持和发展其业务达到与白人家庭相同的程度。在财务需求更大的时候，非裔美国人一开始就拥有更少的资源。这使他们特别容易受到健康和经济危机的双重冲击。正如大衰退所表明的那样，如果没有明确的长期关注种族平等的经济政策，危机之前的差距将持续或继续扩大。联邦政府在使经济走出衰退和解决首先加剧这些经济衰退的后果的经济不平等方面发挥着至关重要的作用。2为了帮助应对这一挑战，美国进步中心消除黑白财富差距国家咨询委员会提出了几项建议。3该委员会包括该国一些关于黑白贫富差距的领先学者，他们协助 CAP 努力确定新颖但可行的政策步骤，以缩小并最终消除这种种族差距。CAP 与理事会的合作提供了有用的政策教训。重要的是，即使所有此类提案都立即生效，仍将存在巨大的贫富差距，需要采取额外措施。此外，即使实施了这些建议，也需要时间来缩小黑人与白人的贫富差距。换言之，政策制定者需要迅速果断、有针对性地采取长期行动，以消除种族贫富差距。这种努力的好处是显而易见的：特别是支持有色人种社区的财富积累措施，将使家庭能够抵御未来带来的不可避免的经济冲击，同时还能以切实可行的方式促进增长。经济各个部门的工人。这些措施可能会导致黑人和白人家庭之间的贫富差距缩小。通过增加非裔美国人家庭的财富，美国社会和经济将变得更有弹性；快速增长的人口比例将更好地为未来的紧急情况做好准备，并拥有更多的资源来塑造自己的未来。因此，非裔美国人拥有更多的财富，不仅代表着朝着更大的种族平等迈出了一步，而且还为更强劲的经济增长奠定了基础。例如， 3 美 国 进 步 中 心 | 财 富 问 题黑人家庭将有更多机会为经济贡献自己的才能和技能，在机会出现时转向更好的工作，鼓励子女接受教育，并维持和发展自己的企业。4因此，拜登总统对减少种族不平等的关注将在许多方面带来长期红利。制定针对小企业发展和研发的提案，例如 CAP 的提案，将建立联邦政策基础设施以打击持续存在的种族财富不平等现象，这是大幅缩小黑人与白人财富差距的关键下一步.黑人家庭在大流行期间可依靠的紧急储蓄较少这场大流行是在黑人白人贫富差距巨大的背景下发生的。由于在 2020 年初大流行来袭时，家庭很快需要依靠自己的财富，因此这场危机也说明了财富对家庭财务安全的重要性。与白人家庭相比，黑人家庭在大流行中遭受的损失更大，这在很大程度上是因为他们需要更多但拥有的财富却少得多。财富，既作为紧急缓冲，又作为投资于人们未来的手段，变得至关重要。数以百万计的家庭，尤其是非裔美国人和拉丁裔家庭，一天又一天或多或少地面临失业和多种突发卫生事件。然而，在此期间，这些家庭中的许多家庭几乎没有或根本没有可以依靠的紧急储蓄。当人们失去工作时，许多人需要依靠紧急储蓄，随着大流行的蔓延，他们的财务保障就会减少。例如，在 2020 年，46.7% 的失业白人家庭在紧急情况下无法拿出 400 美元，而 65.2% 的失业黑人家庭在这种情况下无法获得 400 美元。5在大流行期间，比黑人家庭更多的白人家庭可以使用他们的储蓄来填补失业和/或更高的医疗保健费用留下的任何财务缺口。这种对储蓄支付当前开支的不同依赖反映了紧急储蓄按种族分配的高度不平等。6毕竟，没有或几乎没有紧急储蓄的家庭在失业后无法用它们来支付账单。虽然 45.9%在与工作相关的收入下降的白人家庭中，只有 30.6% 的黑人家庭这样做了。 （见图 1）同样，白人家庭比黑人家庭多（28.5% 对 18.8%）在因健康原因失业时使用他们的储蓄。什么时候家庭实际上需要依靠他们的储蓄，尽管在此期间更多的黑人家庭经历了裁员和健康紧急情况，但有机会这样做的黑人家庭比白人家庭少。 4 美 国 进 步 中 心 | 财 富 问 题即使他们无法依靠储蓄，黑人家庭仍然需要填补因失业和医疗费用上涨而造成的财务缺口。他们经常借更多的钱来这样做。7例如，44.5% 的白人家庭用储蓄来支付开支，他们还通过信用卡借款，16.1% 的人从家人和朋友那里借款；这表明他们没有足够的应急储蓄。相比之下，在这种情况下借钱的黑人家庭要多得多，其中 45.8% 是借钱，28.5% 是从家人和朋友那里借钱。从本质上讲，黑人家庭用更多的债务代替了有限的紧急储蓄，扩大了典型黑人和白人家庭之间的贫富差距。即使黑人家庭用他们的储蓄来支付开支，他们也更有可能在大流行中遇到经济困难。这表明黑人家庭的储蓄往往不足以让他们应对大流行期间出现的许多工作、儿童保育和医疗保健方面的挑战。与白人家庭相比，使用储蓄支付日常开支的非裔美国人更有可能有时或经常没有足够的食物，无法及时支付房租或抵押贷款，并且难以支付所有账单。 （见图2）例如，64.1% 的非裔美国人用他们的积蓄支付费用，他们无法支付所有账单，只有 49.2% 的白人家庭也是如此。 （见图 2）有储蓄来支付紧急情况下的费用显然，对于所有家庭来说，避免经济困难是不够的，但黑人家庭仍然经历这种困难的机会比白人家庭要高得多。换句话说，美国人的紧急储蓄通常太少，但在大流行期间，这种短缺对黑人家庭来说要严重得多。图1在遇到紧急情况时，能够用储蓄支付费用的白人家庭多于黑人家庭由于不工作和种族原因，在失业期间使用储蓄支付当前开支的美国家庭比例●黑色的●白色的整体不工作和工作 因失业而失业 因健康而失业因照顾而失业0%20%40%60%80%100%注：为给出积极响应的家庭计算的份额。样本结合了 2020 年 8 月至 2021 年 3 月的数据。来源：美国人口普查局，“Household Pulse Survey Public Use File (PUF), Phase 2 and 3 PUF Releases”，可在 https://www.census.gov/programs-surveys/household-pulse-survey/datasets.html （上次访问时间为 2021 年 4 月）。 5 美 国 进 步 中 心 | 财 富 问 题底线是获得储蓄以填补广泛的经济紧急情况中收入太少留下的缺口，这不足以避免随着债务的增加，特别是黑人家庭的经济困难和未来的困难。大流行为未来更大的财富不平等奠定了基础种族贫富差距还体现在长期投资的差异上，而不仅仅是在紧急储蓄和眼前的财务不安全方面的差异；在大流行期间，黑人家庭的财富较少，因此投资于教育、房屋所有权和商业稳定或在劳动力市场恶化的情况下选择退休的机会较少。然而，在大流行期间，家庭往往需要在教育上花更多的钱——例如，在劳动力市场面临高度不确定的未来时，为了支持孩子的远程教育或接受高等教育以提高自己的收入潜力。在此期间，许多家庭也寻求住房稳定性，并探索新的住房选择以保护他们和家人的健康。此外，许多拥有自己企业的家庭成员需要获得储蓄以维持业务运转，因为他们要么被迫关闭，要么由于客户的健康问题而看到对其商品和服务的需求下降。不可避免地，劳动力市场迅速恶化，经常将年长的黑人工人尤其推到失业线上。虽然黑人家庭通常更需要投资于教育、住房和企业或进入退休生活，但在大流行开始时，他们可以这样做的资源较少。结果是黑人和白人家庭在关键长期投资（例如教育、住房、企业所有权和退休）方面的差距不断扩大。图2经历过的黑人家庭比白人家庭多即使依靠储蓄来支付费用，也有经济困难按种族划分，在使用储蓄支付日常开支的同时遇到经济困难的美国家庭比例●黑色的●白色的有时/经常没有足够的食物 没有最新的租金或抵押贷款 难以支付所有费用0%20%40%60%80%100%注：为给出积极响应的家庭计算的份额。样本结合了 2020 年 8 月至 2021 年 3 月的数据。来源：美国人口普查局，“Household Pulse Survey Public Use File (PUF), Phase 2 and 3 PUF Releases”，可在 https://www.census.gov/programs-surveys/household-pulse-survey/datasets.html （上次访问时间为 2021 年 4 月）。 6 美 国 进 步 中 心 | 财 富 问 题对教育的影响例如，在远程教育期间，黑人家庭在帮助支持孩子的教育方面面临更大的障碍。当学校转向远程教学时，所有家庭都需要钱来确保他们的孩子拥有可靠的互联网和定期访问可用的适当电子设备。然而，如上所述，黑人家庭拥有储蓄的可能性低于白人家庭，并且更有可能用尽这些储蓄。这使他们用于支持孩子教育的资金减少了。出于这个原因，这些家庭最终往往会向家人和朋友借钱来支付日常开支。事实上，黑人家庭向家人和朋友借款支付当前开支的可能性几乎是白人家庭的三倍（22.4% 和 8.5%）。8这种对家人和朋友经济援助的更大依赖也与互联网和设备可用性的减少有关，因为黑人家庭的财务状况特别紧张。从 2020 年 8 月到 2021 年 3 月，从家人和朋友那里借钱的黑人家庭中有超过四分之一（27.6%）在远程教育期间无法使用可靠的互联网服务和电子设备。相比之下，只有 6.4% 的白人家庭从目前的收入中支付费用的家庭缺乏可靠的互联网和电子设备接入，11.2% 的白人家庭使用储蓄支付费用也是如此。由于大流行期间黑人家庭的钱更少，财务需求更大，因此他们用于支持孩子教育的钱更少。9教学资源中的这些种族差距可以迅速转化为教育成就的长期差异，从而导致不同代人之间持续存在的种族财富差距。数据显示了与高等教育计划或证书和学位课程相关的类似模式。今天，近三