后疫情时代的数智化加速疫情白皮书 编写单位：商汤科技智能产业研究院指导委员会：杨 帆 商汤科技联合创始人、副总裁田 丰 商汤科技智能产业研究院院长编写组：刘志毅杨 燕吴王韵郭俊翔 商汤科技智能产业研究院主任 商汤科技智能产业研究院战略生态研究主任商汤科技智能产业研究院助理研究员商汤科技智能产业研究院助理研究员 依托商汤科技海量数据和超算能力的人工智能技术，深耕AI产业实践和前沿研究，基于案例成果参与科技部、工信部、发改委等部委级别的报告研究；以开放、合作、共建、共享方式打造具有影响力的AI产业前沿智库。未来，一切智能产业化，一切产业智能化。我们共建开放、合作生态，与合作伙伴携手探索人工智能的新技术、新经济和新治理。我们愿意成为智能产业、智能经济、智能社会新大陆的“科考站”。 6第三章：后疫情时代下的虚实融合——机遇、挑战与综合治理第一部分 机遇篇............................................................................................................................34（一） 新基建赋能城市数字化转型，建设城市数据大脑..................................................................34（二） 人工智能推动产业数字化转型，高效联动供需平衡..............................................................35（三） 智能平台推动政策与治理能力转型，建设卓越治理生态......................................................36第二部分 挑战篇............................................................................................................................36（一） “兴业”挑战：如何落实人才机制，提升产业数据及研发能力................................................36（二） “惠民”挑战：数字化提速加剧两极分化 效率之下如何促进公平..........................................38（三） “善治”挑战：如何进行数据治理 应对数字市场竞争............................................................39第三部分 治理篇 ............................................................................................................................40（一） 健全数据要素市场规则 实现数字经济可持续发展...............................................................40（二） 科技企业承担社会责任 构建虚实空间命运共同体........................................................41（三） 倡导建设绿色生态文明 AIDC助力碳中和碳峰 ............................................................42目录CONTENTS前言：新冠疫情——万物之变始于此................................................................7第一章：疫情与后疫情——改变与趋势第一部分 2020年度疫情经济大数据......................................................................................10（一） 国内：砥砺前行 迎“十四五”开局之年....................................................................................10（二） 海外：复苏放缓 结构性改革迫在眉睫....................................................................................11第二部分 后疫情时代的发展趋势...............................................................................................13（一） 虚实相融：数字经济借疫情与实体经济加速融合..................................................................13（二） 化危为机：后疫情时代企业加速数智化部署.........................................................................14（三） 产业互联：多行业融合是未来大势所趋.................................................................................15第二章：后疫情时代 新产业发展观第一部分 AI兴业：促进产业的可持续发展...............................................................................18（一） 智能电网：“智能+”引领绿色能源革命..................................................................................20（二） 智慧文旅：推动“文旅融合”的可持续发展.............................................................................22第二部分 AI惠民：弥合数字鸿沟、增进全民福祉....................................................................26（一） 老有所养——智慧养老社区，老龄化社会的“新基建”...........................................................26（二） 病有所医——视觉AI助力病理诊断效率提升.......................................................................28第三部分 AI善治： 创新社会治理，促进社会和谐...................................................................29（一） “AI+遥感”:为生态治理保驾护航..........................................................................................30（二） 智慧社区：AI赋能城市治理的“最后一公里”........................................................................30 78前言新冠疫情——万物之变始于此2020 年初，疫情“黑天鹅”席卷而来，新冠肺炎具有传染率高、不确定性大、有后遗症等特点。截至当前，减少人员流通是除接种疫苗外唯一且行之有效的预防办法。尽管如此，新冠肺炎疫苗接种覆盖率尚未达到群体免疫的标准，并且疫苗变异、抗体持续周期长短的不确定性等问题仍然存在。因此，在保证复工复产的同时确保疫情防控常态化仍是未来至少两到三年的大趋势。测体温、戴口罩、出示手机健康码已成为民众习以为常的“出行三件套”；学校积累了一定在线教育经验，将“上网课”列为应急首选；企业也通过试行远程办公的方式调整了经营战略，如 Facebook 在 2020 年 5 月宣布，未来五到十年间将有近50%的员工可实现远程办公；“直播带货”进一步刺激了居民宅家时的购买力，还为滞销的农副产品打开了新销路。疫情防控不仅影响了人们的工作和生活，更促使更多居民养成信息消费习惯，消费与实体经济数字化转型实现良性互动。中国信息通信研究院《中国居民信息消费调查报告（2020）》表明，疫情期间有超过三分之二的消费者增加了信息消费；有超过八成消费者预期，在疫后会延续线上线下融合消费模式。在线医疗、线上教育、视频会议、吃货助农等消费新场景实现常态化。疫情之初，各类实体店遭遇困局，线下交易急剧萎缩。2020 年 2 月 26 日，商务部于国务院联防联控机制举行的新闻发布会上表示，将积极支持生活服务业的数字化，并将进一步研究推动这些行业的数字化建设。在此契机之下，互联网企业涤故更新，进一步开放数字平台接口助力小微企业共渡疫情。随着数字技术“下沉”，中小企业加速向线上转移，电商、O2O 等新业态以就业门槛低、就业时间灵活等优势，创造了大量就业机会。例如，基于支付宝平台诞生了小店规划师、数字服务商等新职业；同时，无接触配送、生鲜团购等新业态也在疫情期间焕发生机。新冠疫情不仅加速了以“人”为尺度的变化，更加速了以“产业”为尺度的更新，在此白皮书中我们将以贯穿疫情的2020 年为开篇，解读疫情数据以及后疫情时代的发展趋势；同时，从“兴业”、“惠民”、“善治”三个维度分别探讨后疫情时代“数智化”经济的高质量发展，以及未来的机遇与挑战。后疫情时代的数智化加速前言 910第一部分 2020年度疫情经济大数据（一）国内：砥砺前行 迎“十四五”开局之年（二）海外：复苏放缓 结构性改革迫在眉睫第二部分 后疫情时代的发展趋势（一）虚实相融：数字经济借疫情与实体经济加速融合（二）化危为机：后疫情时代企业加速数智化部署（三）产业互联：多行业融合是未来大势所趋疫情与后疫情——改变与趋势第一章第一部分 2020 年度疫情经济大数据（一）国内：砥砺前行 迎“十四五”开局之年1.1 唯一实现经济正增长 , 推动全球经济复苏的中坚力量＊ 全年国内生产总值达 101.6 万亿元，比上年增长 2.3%，是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。＊ 一季度国内生产总值下降 6.8%，二季度增速增长 3.2%，三季度增长 4.9%，四季度增长 6.5%。 1.2 三大产业全面恢复，发展基础持续加强＊ 第三产业增加值比上年增长 2.1%，占国内生产总值的比重达到 54.5%，比上年提高 0.2 个百分点，其中信息传输、软件和信息技术服务业增长 16.9%。＊ 5G 大规模商用全面启动，年末全国互联网普及率达 70.4%，全年移动互联网用户接入流量 1656 亿 GB，比上年增长35.7%。年末全国发电装机容量超过 22 亿千瓦，比上年末增长 9.5%。1.3 创新投入大幅增加 科技实力显著增强 新动能逆势增长＊ 全年研究与试验发展经费支出 24426 亿元，比上年增长 10.3%，与国内生产总值之比为 2.40%，比上年提高 0.16个百分点；其中基础研究经费比上年增长 12.6%，持续保持较快增长。世界知识产权组织报告显示，2020 年我国继续位列全球创新指数排名第 14 位，是前 30 名中唯一的中等收入经济体。＊ 全年规模以上高技术制造业增加值增速比全部规模