2021年上半年,房地产市场“稳房价、稳地价、稳预期”的政策基调不变,部分一二线城市和三四线城市热度有所上升,引发相关调控接连出台,政策空间再度收紧,整体风向延续了2020年下半年“偏紧”状态。相比于2020年,2021年上半年的政策调控也有所变化,一是二手房指导价成为了调控新利器。二是学区房问题越来越受政策关注。三是租赁住房市场得到政策的倾斜和鼓励。总体而言,上半年调控政策呈现出长短并行,向体系化、全方位管控发展的趋势。