孟买地铁改造交通：为公平、安全、清洁的城市做出贡献（英文）
孟买地铁改变交通为建设一个公平、更安全、更清洁的城市做出贡献2021 年 6 月亚洲开发银行 孟买地铁改变交通为建设一个公平、更安全、更清洁的城市做出贡献2021 年 6 月亚洲开发银行 知识共享署名 3.0 IGO 许可 (CC BY 3.0 IGO)© 2021 亚洲开发银行6 ADB Avenue, Mandaluyong City, 1550 Metro Manila, Philippines 电话 63 2 8632 4444；传真 63 2 8636 2444保留部分权利。 2021 年出版。ISBN 978-92-9262-849-9（印刷版）； 978-92-9262-850-5（电子）； 978-92-9262-851-2（电子书）公开库存号 SPR210179DOI：http://dx.doi.org/10.22617/SPR210179本出版物中表达的观点是作者的观点，并不一定反映亚洲开发银行 (ADB) 或其理事会或其所代表的政府的观点和政策。该研究反映了作者的观点，并不一定反映印度政府或亚行的观点。研究结果对印度政府或亚行均不具有约束力。亚行不保证本出版物中数据的准确性，也不对其使用造成的任何后果承担任何责任。提及特定公司或制造商的产品并不意味着亚行认可或推荐它们优先于未提及的其他类似性质的公司或产品。通过指定或提及特定领土或地理区域，或在本文件中使用“国家”一词，亚行无意对任何领土或地区的法律或其他地位做出任何判断。这项工作在知识共享署名 3.0 IGO 许可 (CC BY 3.0 IGO) https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/ 下可用。使用本出版物的内容，即表示您同意受本许可条款的约束。有关归属、翻译、改编和许可，请阅读 https://www.adb.org/terms-use#openaccess 上的规定和使用条款。此 CC 许可不适用于本出版物中的非 ADB 版权材料。如果该材料归属于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制的许可。对于因您使用该材料而产生的任何索赔，亚行不承担任何责任。如果您对内容有任何疑问或意见，或者如果您希望获得不属于这些条款的预期用途的版权许可，或获得使用亚行标志的许可，请联系 pubsmarketing@adb.org。亚行出版物的勘误表可在 http://www.adb.org/publications/corrigenda 找到。笔记：在本刊中，“₹”指印度卢比，“$”指美元，“HK$”指港币。亚行承认“中国”为中华人民共和国，“俄罗斯”为俄罗斯联邦，“班加罗尔”为班加罗尔。封面：孟买地铁是一个雄心勃勃的项目，旨在为孟买都会区及其周边的居民提供一个现代、快速、安全和舒适的交通选择，所有人都可以使用（图片来自 Shutterstock.com）。 表格、图形和地图v从专员的办公桌七前言九致谢席缩写十二度量衡十三执行摘要十五穿越孟买的历史1孟买简史1公共交通的演变3从岛屿城市到孟买都会区——过去 100 年的旅程4孟买当前的交通挑战7为孟买注入新的活力13孟买地铁总体规划13项目进展18为建设公平的城市做贡献21我们社会中的收入不平等——全球和国家视角21孟买都会区的现有社会经济概况23孟买都会区概况的预计变化27孟买地铁如何通过人人平等获得权力29为建设更安全的城市做出贡献37乘客安全——生命线37孟买季风——交通挑战40孟买地铁如何提供安全的交通选择41内容 四内容为建设更清洁的城市做出贡献 452.5孟买内的红色区域 46PM 的最大贡献者2.5在孟买 47财务可持续性 53其他地铁系统的经验教训 59马尼拉地铁轨道交通系统——提供 63 的交通替代方案人口稠密且污染严重的城市COVID-19 时代的公共交通 69结论 73 桌子E1印度城域网覆盖率比较城市十六数字E1评估城市交通基础设施的物有所值框架项目十七1大孟买不断增长的人口和不断变化的人口分布，1901–201152孟买都会区不同地区的人口分布变化地区，61971–20113孟买市区内的空间覆盖（按面积计算）地区74公共交通的当前模态份额孟买85全球平均速度和拥堵水平的比较孟买106多年来在整体公共交通（所有形式）中的份额下降孟买107使用不同交通方式的平均通勤距离孟买148孟买地铁大师的详细信息计划169孟买 1、2、3 和 7 号线的演变地铁1710各种孟买地铁的完工时间表线1811选定的基尼系数和国内生产总值的散点图国家2112孟买都会区弱势群体的关键社会经济指标地区2313孟买都会区各行业就业贡献地区2614孟买都会区土地利用模式比较，2016 年和20362715重点地区国内生产总值、人口和企业就业气泡图城市282030年世界排名16重点地区国内生产总值、人口、二次就业气泡图城市292030年世界排名17孟买地铁 1 号线通勤满意度调查结果，20143318地铁 2A、2B 和 7 号线带来的时间效益（来自更好的可达性）和34效益实现时间框架，2021-205119每个国家/地区道路交通死亡人数的正态曲线图年3720印度风险暴露的散点图道路3821孟买郊区铁路网的铁路事故死亡总数，2010–20153922孟买地铁提供的安全功能火车4223受益于地铁 2A、2B 和 2 号线减少的道路和铁路事故743和效益实现时间框架，2021-205124PM平均年暴露量的正态曲线图2.5中选定的城市世界4525交通排放对 PM 的贡献2.5孟买的粒子，2018 年和20304726孟买人均汽车的增长趋势，2001–20174827印度预计的特大城市（按人口）203049表格、图形和地图 六表格、图形和地图28孟买地铁 50 引入后交通方式份额的变化29由于第 2A、2B、7 行的环境效益和效益实现时间框架，2021–205151302015-2019年孟买地铁1号线年收入及运营支出53312015-2019年孟买地铁1号线运营支出构成 54322018-2050 年第 2 行和第 7 行的资本支出和收入预测合计 5533公共交通方式与地铁 2 号线和 7 号线建议票价的距离票价比较 5534由于德里地铁，国家首都地区的主要工业中心，所有人都可以无障碍 6035由于德里地铁，以及国家首都地区的主要商业中心 61，所有人无障碍36所有人都可使用德里地铁，以及重要的国家首都地区医疗保健 62和教育中心37马尼拉与孟买 63 的参数比较38PM 数据分析2.5马尼拉不同公共交通方式的风险暴露 6539港铁公司（中国香港）的整体收入及贡献 652010-2019 年房地产驱动的收入40中国香港铁路物业模式的主要利益相关者 6641中国香港铁路物业模式的关键成功因素 6742与城市交通相关的主要 COVID-19 趋势 70地图E1 孟买都会区 xvi1昔日孟买的七岛群 12七岛合并231973–2014 年孟买扩展到现代孟买都会区的热图 54孟买都会区第 8 区每个工作人口的区域就业5全球地铁轨道交通系统覆盖率比较 116印度铁路两区交通流向图 137孟买地铁总体规划 158印度各州基尼系数的正态曲线图 229大孟买的贫民窟群 2510接近孟买地铁大师对齐的主要教育机构计划3111紧邻孟买地铁总体规划的主要医疗保健设施 3212主要 PM 的热图2.5孟买的红区 46 吨孟买都会区 (MMR) 正处于交通基础设施重大转型变革的风口浪尖。孟买都会区发展局 (MMRDA)掌舵这些将重振 MMR 并将其重建为国际大都市的重大变革。目前，MMRDA 正在实施项目₹15 亿，其中包括孟买地铁总体规划和孟买跨港连接等大型项目。孟买地铁是一个大型项目，将提高 MMR 交通的整体质量。 MMRDA 的重点是到 2026 年在孟买实施 337 公里 (km) 的地铁线路，以便伙伴Mumbaikars 可以在 60 分钟内从任何地方到达 MMR 的任何地方。我们积极地专注于满足最后期限，同时也努力尽量减少此类项目给孟买人带来的暂时不便。目前，孟买每天有 800 万乘客使用公共交通工具。在高峰时段，现有郊区列车的拥堵往往在每平方米 12-18 人的范围内。这是当今人们在孟买旅行的极端且几乎不人道的密度。按照国际标准，这个密度不应超过每平方米六人。我们的研究还表明，不同地区的道路拥堵程度接近 97%，因此城市的平均车速不超过 10-12 公里/小时。这种极端条件导致在孟买乘坐公共汽车、公路和郊区火车不安全。我们确信地铁不仅会减少道路上的拥堵，还会减少郊区火车上的拥堵。全长 337 公里的地铁轨道一旦建成，也将创造每天运送超过 1200 万乘客的能力。因此，地铁将提供几乎两倍的容量和双重舒适度（每平方米 6 人）。它也会提供更快的运输速度，并能更好地从工作和居住空间进入。所有这些都将简化人们今天在孟买旅行和工作的方式。考虑到后 COVID-19 世界中移动性的未来，MMRDA 计划为所有交通方式引入一票制系统。这种综合售票系统将适用于地铁以及单轨铁路、Brihanmumbai Electricity Supply and Transport (BEST) 巴士、基于应用程序的出租车和孟买的郊区铁路。它将专注于非接触式票务，并为孟买人民提供更好、更无缝的交通体验。我们的重点还在于在车站提供无缝的物理多模式集成。我们专注于改善地铁站第一英里和最后一英里的连通性，以便通勤者可以通过电动自行车、汽车、出租车、自行车等轻松到达。从专员的办公桌 八从专员的办公桌我非常自豪地说，作为 MMRDA，我们正在全力寻求长期解决方案，以改善孟买人民的生活质量。值得一提的是，我们不断得到了政府的大力支持，这进一步帮助我们更快地做出决定。我们承诺将继续为孟买人民提供一个透明且反应迅速的组织，同时继续与公民保持经常联系，为他们提供更好的服务。我们感谢亚洲开发银行和其他发展合作伙伴，他们一直在帮助我们完成孟买都会区转型之旅。我希望这本书可以作为一个平台，加强和协调支持孟买地铁的行动，帮助实现“几分钟内孟买”的愿景。R. A. Rajeev 都市专员孟买都会区发展局 吨这本书背后的想法是讲述孟买公共交通的未来故事。孟买是印度的金融之都，也是印度最大的都市区之一。然而，它也是最世界上人口稠密的城市，对其现有基础设施造成极大压力。为了使城市充分发挥其潜力，它需要增加公共交通基础设施的容量，重点是提供安全和舒适的交通选择。孟买地铁是一项雄心勃勃的大型项目，它将改变孟买及其周边地区的公共交通。它将为整个城市的每个人提供轻松和平等的机会。它不仅可以减轻过度使用的现有交通方式（即郊区铁路和公共汽车）的压力，而且还提供一种更安全、更清洁的交通替代方案。预计该项目还将有更广泛的通过创建多式联运城市交通网络促进城市综合发展、促进系统的城市土地利用规划和吸引私营部门投资等好处。它将激励以交通为导向的发展计划，并通过价值捕捉融资计划支持财务可持续性。新的地铁线路将为孟买人民创造具有创新安全和技术功能的现代公共交通系统提供机会。亚洲开发银行（ADB）自豪地签署了一项向印度政府提供 9.26 亿美元的孟买地铁贷款。亚行的融资将缓解孟买数百万通勤者的出行，并缓解拥挤的郊区铁路系统。但该项目不仅是解决孟买交通需求的一种方式，也是将孟买市重塑为一个现代化、清洁、更宜居的城市，适合所有居民。地铁将有各种有益于女性的功能，例如女性专用车厢、女性安全移动应用程序和独立的售票柜台。提供的连接性和可访问性地铁将确保女性和不同能力的乘客有更多的就业机会。还将为老年人和残障乘客提供车站和车厢设施，包括优先电子票务柜台。亚行致力于通过专注于提高公共交通质量同时减少环境影响的项目，实现繁荣、包容和可持续的印度和亚洲。由于乘客转向地铁，孟买地铁每年将减少车辆二氧化碳排放量约 166,000 吨。前言 X前言我衷心感谢孟买都会区发展局的官员领导实施这个具有挑战性的项目。除了由首席交通专家 Sharad Saxena 领导的核心团队外
