非洲后裔与拉丁美洲社会不平等矩阵：包容的挑战（英文）

概括空想者和社会不平等矩阵拉美包容性挑战 拉加经委会刊物登记感谢您对本拉加经委会出版物的关注如果您想收到有关我们的编辑产品和活动的信息，请注册。注册时，您可以指定自己感兴趣的领域，并以其他格式访问我们的产品。facebook.com/publicacionesdelacepal公众人士 概括空想者和社会不平等矩阵拉美包容性挑战 该文件是拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）编写的，是“拉丁美洲拉丁美洲社会对非洲的需求：retos para lainclusión”研究的摘要，项目文件（LC / PUB.2020 / 14），由拉加经委会和联合国人口基金（人口基金）编写，于2020年10月发布。该文件是由拉加经委会社会发展司编写的，由拉丁美洲和加勒比人口统计中心（CELADE）阿尔贝托·阿里纳斯为首；拉加经委会人口事务司由保罗·萨德为首的拉美和加勒比地区人口司，由安娜·居伊兹梅斯为首，以及由哈罗德·罗宾逊（Harold Robinson）领导的人口基金拉丁美洲和加勒比区域办事处。 这项研究由拉加经委会顾问拉伊斯·阿布拉莫，拉加经委会人口司人口和人口信息领域负责人法比安娜·德尔波洛和人口基金人口与发展区域顾问帕勃罗·萨拉查协调。 该文件代表拉加经委会起草，由拉加经委会顾问LaísAbramo，Marta Rangel，法比亚纳·德尔波波洛，社会发展司社会事务干事Heidi Ullmann，性别事务处统计官Iliana Vaca Trigo和Lucía起草。 Scuro，同一部门的社会事务干事；该报告是由人口基金Pablo Salazar以及顾问Jhon Anton和Jackeline Romio起草的。 统计信息由拉加经委会社会发展处研究助理Vivian Milosavljevic，拉加经社会塞拉德人口研究处研究助理马里奥·阿库尼亚，社会发展处研究助理埃内斯托·埃斯潘多拉和拉各斯研究处助理弗朗西斯·奥雷拉纳（Francisca Orellana）在拉加经委会处理性别事务司。作者要感谢社会发展部顾问AndrésEspejo和性别事务部经济事务副主任Shreya Kumra，感谢他们准备的实质性意见，并感谢Simone Cecchini，VerónicaAmarante，LauraDíaz，JoséRibeiroGuimarães， JorgeMartínez，Matilde Ribeiro，Claudia Robles，Solange Sanches do Prado，GivâniaSilva，Mario Theodoro，Daniela Trucco和MaríaElena Valenzuela的意见和建议。联合国出版物LC / TS.2021 / 26分布：L版权所有©联合国，2021年，保留所有权利。联合国印刷，圣地亚哥S.20-00927该出版物的引用应为：拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC），“拉丁美洲的非洲裔和社会不平等矩阵：包容性挑战。概括”，项目文件（LC / TS.2021 / 26），圣地亚哥，2021年。有关全部或部分复制此作品的授权申请，应发送至拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC），文件和出版物司，publicaciones.cepal @ un.org。联合国会员国及其政府机构可未经事先授权而复制本作品，但请提及其出处并将这种复制情况告知拉加经委会。 3内容简介5A.1.2.3.B.促进平等和保障权利的监管框架拉丁美洲的非洲人口总数8C.D.E.F.G.H.I.J.K.L.问题.................................................................................................................................................34M.N.桌子1拉丁美洲（20个国家）：根据最新人口普查，非洲人口众多和2020年的估算162拉丁美洲（8个国家）：按种族状况评估婴儿死亡率和国际比较，2010年和2015年22内容 4拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）数字1拉丁美洲（12个国家）：2015年种族参与的政治参与度122拉丁美洲（6个国家）：按民族种族状况划分的贫困和极端贫困发生率，2018左右193拉丁美洲（6个国家）：贫困家庭的贫困率和女性气质指数，2018年左右的民族种族地位194拉丁美洲（6个国家）：20-24岁的年轻人已完成的比例2018年左右按民族种族划分的中等教育255拉丁美洲（4个国家）：25-29岁的年轻人已完成的比例2018年前后按种族，种族和性别分列的高等教育（四年）266拉丁美洲（11个国家）：按年龄段和种族划分的至少一个残疾人状况，大约在2010年287拉丁美洲（6个国家）：就业人口的加权平均小时收入2018年左右按种族，性别和受教育年限划分的15岁或以上的年龄308拉丁美洲（15个国家）：既未学习也未在劳动力市场工作的，年龄在15-29岁之间的常识女性和非常识男性的比例，每个国家/地区提供的最新人口普查329巴西：2018年按民族种族分列的年轻男子（15-29岁）凶杀案死亡人数33内容 5不平等是拉丁美洲和加勒比海社会的历史和结构特征，即使在增长和经济繁荣时期也一直得到维持和延续。这是一个多方面的现象，其特征是复杂的交织的社会经济不平等网络，再加上整个人一生中一系列的性别，民族种族，领土和年龄不平等现象。拉丁美洲的非洲裔人口目前所面对的1.34亿人口（占其总人口的21％）所经历的不平等和福祉差距无疑是构成社会不平等矩阵和社会文化的一个关键要素的轴之一。特权-拉丁美洲社会的历史特征，起源于其殖民和奴隶制的过去，但至今已被价值观，习俗和制度所延续。拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）和联合国人口基金（人口基金）提出了关于拉丁美洲和加勒比地区的非洲裔和社会不平等矩阵的研究，1其中是摘要，是对提供关于非洲裔人口状况的最新信息和知识，为各国准备政策建议，建立国家能力和促进经验共享以不断取得进展的持续承诺的一部分应哥斯达黎加政府的要求，承认和保障非洲裔人口的权利。这项研究的目的是提供有关拉丁美洲的非洲裔人口在发展和权利等关键领域所经历的不平等状况的最新情况，包括贫困的发生率和获得基本基础设施，教育，卫生，体面的机会工作和社会保护。在所有这些领域中，研究都特别关注非洲裔妇女，儿童，青少年和年轻人的处境。它还研究了以下问题：打击种族主义和促进种族平等的监管框架，包括非洲裔人口的祖传土地权；非洲裔运动和组织的重要性：非洲裔人口的人口背景和统计可见性；针对它的各种形式的暴力；种族主义与移徙之间的联系；以及该地区现行的保障非洲裔后裔权利和促进其平等的体制框架，以及为实现这一目标而采取的一些政策措施。A.概念框架拉丁美洲的特点是历史进程产生了广泛的社会人口统计学多样性，例如征服领土，殖民主义和奴役土著和非洲裔人口，以及整个地区历史上发生的各种移民运动。这些进程将同一领土上的不同民族和人口聚集在一起，其关系的特征是权力和获取资源的巨大不对称性，导致高度的不平等和排斥，以及许多以种族为特征的种族和种族冲突。不宽容，种族主义和厌女症。1见拉丁美洲和加勒比经济委员会（拉加经委会）/联合国人口基金（人口基金），“拉丁美洲拉丁美洲和非洲共同体：retos para lainclusión”，项目文件（LC / PUB.2020 / 14），圣地亚哥，2020年。介绍概括 拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）6该研究的分析框架基于社会不平等矩阵的概念（ECLAC，2016a）及其在理解拉丁美洲深层结构性不平等的生产，再生产和持续存在的动态中的重要性。这个概念的最重要贡献之一是促进对构成和解释该地区社会不平等现象持续存在的各个轴的整体和全面视野，并认识到它们不仅在给定的时间和空间中共存，它们也相交，彼此增强，并在整个人的生命周期中产生连锁反应。这有助于识别和分析不平等和排斥的硬核以及系统地遗留下来的硬核：换句话说，个人，社区和人口群体同时经历着不平等和歧视的多个交叉轴，包括妇女，儿童，青少年，年轻人，残疾人和非裔移民。这一远见对于分析社会不平等及其对权利与发展的各个方面的影响，以及制定和执行能够克服这些不平等并规划平等道路的政策和战略都是至关重要的。1.拉丁美洲的社会不平等矩阵在拉丁美洲，社会不平等是消除贫困，可持续发展，扩大公民权和行使个人权利以及民主治理的障碍。它基于高度异质且非多元化的生产矩阵和特权文化，而特权文化是拉丁美洲社会的定义性历史特征。为了减轻拉丁美洲的社会不平等，首先必须确定构成和复制它的轴心，以及它对权利和发展各个方面的影响。这就要求在可靠和系统的统计数据的基础上进行分析，从而阐明不平等的所有方面，并有可能基于权利议程和对差异敏感的普遍主义方法来设计高质量的公共政策（ECLAC，2016a， 2018a和2019a）：换句话说，旨在实现普遍获得对保障权利至关重要的社会服务原则的政策。这也需要采取果断行动，以消除对某些人群更为严峻的获取，歧视和社会排斥障碍（拉加经委会，2020a）。拉丁美洲的社会不平等矩阵的第一个轴是社会经济阶层或社会阶层（ECLAC，2016a）。该轴的中心要素是所有权结构，资源以及生产性和金融资产的分配，其最明显的体现之一是收入不平等，这是健康，教育，体面的工作和社会保护。但是，拉丁美洲存在和持续存在的不平等现象也由民族，种族，性别，领土和年龄的轴心决定。除了这五个基本轴外，还有其他方面，例如性取向和性别认同，残疾和移民身份，相交形成了社会不平等矩阵的复杂网络。要了解种族和种族不平等及其与构成社会不平等的其他轴相交的方式，必须考虑种族主义在其创造，坚持和再生产中的重要性。根据Theodoro（2019）的研究，种族主义是一种根据个人表型对个人进行分类，排序和排名的意识形态，其中欧洲白人模型是上等正极，非洲黑人模型是下等负极。种族主义存在于日常的社会关系中，使社会阶层合法化，在这种社会阶层中，某些人由于其肤色和其他表型特征而被认为是优越的，可以接受和称职，以享有特权的社会地位，而另一些人则处于较低的地位因此，种族主义将多样性转变为不平等，并根据不平等的存在，自然化和再生产来塑造社会（Theodoro，2019）。2.种族和种族作为社会建构种族和种族是没有固定参考的复杂概念，应在其历史背景下加以考虑。但是，专家们在一定程度上达成共识，“种族”一词在16世纪初出现在欧洲，而在17世纪，“种族”一词开始出现在欧洲。概括 拉丁美洲的非洲裔居民和社会不平等的矩阵：包容性的挑战7其他语言的数量，尤其是在欧洲统治其他大陆的人们的过程中。 在18世纪和19世纪，人们传播了一种观念，即将人类细分为与不同大陆相关的种族，并具有特定的身体特征（例如肤色，头发质地或鼻子和头骨形状）。 道德，心理和智力特征归因于这些生理特征，据称这些生理特征预先确定了某些种族的“文明性”，而其他种族则没有。 当时，建立了假定的科学学说，以证明对某些民族的统治和对某些社会群体的不平等待遇（ECLAC，2016a和2017b；Guimarães，1999）。 直到二十世纪初，最主要的理论是将人类变异归为与生物变异或其他人类特征直接相关的种族差异。 驳斥这些概念和科学证据，即种族是一种对人类没有生物学意义的想法，并没有减少其政治和社会重要性，因为在实践中，种族概念仍然是肤色，外表或种族的社会的关键。种族出身是个人和社会群体之间权力，资源和福祉分配的决定因素。“种族”是维持和再现差异，等级制度和从属，排斥和特权形式的有效社会结构。 换句话说，尽管种族在物质世界中不存在，但在社会世界中却存在，它们不仅构建了社会关系，而且还指导着制度行为和人类行为（Hasenbalg，1979；Guimarães，1999； Wade，2011）。 ）。在科学上证明种族不是生物学上的存在，实际上是社会建构之后，种族相关的概念开始被更频繁地使用，尤其是在学术文献中，种族与种族之间的概念被