零碳之路：“十四五”开启中国绿色发展新篇章

零碳之路：“十四五”开启中国绿色发展新篇章1ACCELERATING THE NET-ZERO TRANSITION: STRATEGIC ACTION FOR CHINA’S 14TH FIVE-YEAR PLAN零碳之路：“十四五”开启中国绿色发展新篇章WRI.ORG.CN 2WRI.org.cn校对：谢亮hippie@163.com设计与排版：张烨harryzy5204@gmail.com世界资源研究所于2019年启动了“愿景2050”项目，致力于推动中国深度脱碳，实现经济高质量发展。项目聚焦国家中长期气候战略和京津冀、长三角、粤港澳等关键经济区域，以低碳、高质量发展为主线，以协同发展为视角，深入探索中国实现碳中和路径。 零碳之路：“十四五”开启中国绿色发展新篇章I目录V 序VII 执行摘要XII English Highlights1 第1章 变革中的中国：“十四五”带来的绿色发展机遇2“十四五”——中国发展史上的关键五年3 应对气候变化的中国力量4 绿色低碳引领中国未来经济高质量发展5 第2章 提升国家自主贡献推动2050年深度脱碳6 实现深度减排，国家任重道远14 国家自主贡献目标的强化方案选择15 中国“十四五”的低碳绿色政策选择21 第3章 区域协调发展引领中国低碳转型23 绿色低碳成为三大区域战略的重要组成部分23 三大经济区低碳转型的瓶颈与需求27 优先开发区域率先达峰——以长三角绿色转型为例32 区域层面上的“十四五”政策选择37 第4章 地方行动支持国家目标实现38 浙江省的碳排放特征41 浙江省2050年深度脱碳路径52 启示与“十四五”建议57 第5章 结论——战略与政策选择59 注释61 参考文献 IIWRI.org.cn图 1 中国政府已确定的关键节点年 ........................................................................................................................................................................................................................................................... 3图 2 中国中长期二氧化碳及温室气体排放路径 ..................................................................................................................................................................................................................... 7图 3 强化行动情景下分行业二氧化碳排放 .................................................................................................................................................................................................................................... 7图 4 一次能源消费构成 ................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 8图 5 强化行动路径的经济成本与效益 ................................................................................................................................................................................................................................................... 9图 6 实现深度减排的总成本效益(与现有政策相比的年度差异) .................................................................................................................................................................. 9图 7 强化行动路径政策效果 .................................................................................................................................................................................................................................................................................. 10图 8 强化行动路径减排成本曲线 ................................................................................................................................................................................................................................................................... 11图 9 工业减排效果分解(2050年示例) ........................................................................................................................................................................................................................................................ 12图 10 不同情景下的发电结构 .................................................................................................................................................................................................................................................................................. 12图 11 交通领域相关政策减排效果 ................................................................................................................................................................................................................................................................... 13图 12 试点碳市场2018、2019年度成交均价 ............................................................................................................................................................................................................................................. 19图 13 绿色低碳发展理念在三大区域发展规划纲要中的体现 ............................................................................................................................................................................... 23图 14 高耗能行业和高科技行业占各区域第二产业总产值比重 ........................................................................................................................................................................ 25图 15 三大区域各省能耗强度比较 ................................................................................................................................................................................................................................................................... 26图 16 2015年三大区域分部门能源消费构成(徐健等，2018) ......................................................................................................................................................................................... 26图 17 2015年三大区域各省市一次能源消费结构 ..............................