北约军团的未来（英文）

皇家联合服务学院国防与安全研究偶尔用纸北约军团的未来杰克·沃特林（Jack Watling）和肖恩·麦克法兰（Sean MacFarland） 北约军团的未来杰克·沃特林（Jack Watling）和肖恩·麦克法兰（Sean MacFarland）RUSI临时文件，2021年1月皇家联合服务学院国防与安全研究 ii北约军团的未来190年关于国防与安全的独立思考皇家联合服务学院（RUSI）是世界上历史最悠久，也是英国领先的国防和安全智囊团。它的使命是为更安全，更稳定的世界提供信息，影响和加强公众辩论。 RUSI是一家研究型研究机构，提供独立，实用和创新的分析来应对当今的复杂挑战。自1831年成立以来，RUSI一直依靠其成员来支持其活动。加上研究，出版物和会议的收入，RUSI保持了190年的政治独立性。美国陆军协会是一个私人的非营利性教育组织，为美国陆军提供支持-正规军，陆军国民警卫队，陆军预备役，退役士兵，政府平民，受伤的战士，退伍军人，有关的公民和家庭成员。本出版物中表达的观点仅为作者的观点，并不反映RUSI或任何其他机构的观点。由皇家联合服务防御与安全研究所于2021年出版。这项作品是根据知识共享署名-非商业性-无衍生品4.0国际许可授权的。有关更多信息，请参见<http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/>。RUSI临时文件，2021年1月。ISSN2397-0286（在线）； ISSN 2397-0278（打印）。在美国由Master Print印刷。皇家联合服务学院国防与安全研究白厅伦敦SW1A 2ET英国+44 (0)20 7747 2600 内容执行摘要v1I. 在未来的运营环境中将军团背景化7II. 151820III. 2730323539 F执行摘要ROM NAPOLEON在“沙漠风暴”行动中，该部队一直是至关重要的军事梯队，在较高战术和作战层次上进行战斗。在冷战结束后的几十年中，北约的注意力转移到了平叛和低强度作战，强国竞争的回归使军团重新成为焦点，成为大规模作战以及在高威胁，政治复杂环境中竞争的关键组成部分。因此，本文考虑了未来军团的作用，它将需要的能力以及对北约的影响。传感器密度的增加以及未来战场上火力的射程和杀伤力都趋向于狂热的动力学交战。陆军人数的减少，以及使他们接近战场的使能者越来越复杂，这使得战术交战越来越具有决定性。因此，至关重要的是，致力于近距离战斗的单位要在最有利的情况下进行，需要采取大规模的整形行动。随着武器种类的增加，维持和指挥与控制能力又向后退，整形战斗很可能落在了军团身上。未来的军团将不仅是指挥梯队，而且还需要积极参与深入的战斗，以使其下属的师傅在近距离取得胜利。它可能会在其整个运营深度参与其中，并且需要全面的火灾，工程，维持，情监侦，情报，CBRN（化学，生物，放射和核）和政治组成部分才能有效运作。此外，尽管作为通过深刻影响塑造近距离战斗的梯队必不可少，但军团必须保留足够的认知能力，以保持对多领域战斗空间的了解并在其中进行战斗。这就是为什么许多多领域能力应在最高战术梯队中保持的原因，因为在那里指挥官有最大的时间来了解这场战斗，同时保留与他们正在努力形成的近距离战斗的直接接触点。多域作战对北约构成挑战，因为其组成能力的规模和复杂性超出了许多成员的能力，并有可能形成两速联盟。确实，新组建的V（美国）军很可能与许多北约组织并肩作战，而不是作为它们的一部分，这恰恰是因为其能力不会轻易插入跨国组织的体系中。确保互操作性必须以个人之间的紧密工作关系为前提，能够建立信任的纽带并克服国家系统中不可避免的差距。如果美国更高的梯队能力要从其他成员的情报和背景理解所能提供的针对性的忠实性中受益，那么这一点至关重要。在竞争过程中的多域塑造中，这一点也至关重要。北约目前在欧洲有10个军团总部。但是，北约成员的军备梯队资源不足，这些总部没有定期行使职责 六北约军团的未来与其下属的分部足够建立起凝聚力强的“战队”，这些战队在战争中将非常强大。确实，支撑北约部队总部的“快速反应”概念可能不适合敌对国家行为者现在提出的挑战。取而代之的是，兵团工作人员需要长期准备。北约通过跨国公司东北部的区域协调和盟军快速反应军的加强准备就绪，在改变其态势方面取得了一些进展。北约的威慑战略是有希望的。但是，联盟必须从衡量投入到产出，以及合理化能力进行更广泛的转变，以减少负责但职责明确的，但资源更充足，准备更充分的常备队的数量。 Ť介绍在中世纪和近代早期，军队是一个主要的单一实体。它在一个战场上进行了战斗。指挥官最重要的决定是提供还是接受战斗。一旦交战，他们将无法控制何时开炮，步兵或释放骑兵的步伐。118世纪的大批集会和庞大的公民军队的部署要求将军将部队划分给下属指挥官，创造了师。2拿破仑意识到了中等指挥水平的潜力。他将自己的大部队分为三支部队，每支部队都可以作为独立部队进军。3这使拿破仑可以沿着多条轴线推进自己的部队，击败对手并从多个方向对付他们，从而进行了详细的击败。同时，师的继续进行使每个部队的指挥官都可以保留部分部队的后备力量，因此可以更好地控制部队的部署时间。这种战斗方式贯穿了欧洲，直到拿破仑的对手采纳了它，并且在很大程度上保持不变直到第二次世界大战。无线通信和机动运输的发明改变了行动的范围和节奏4，并使命令得以保持一定距离。51. 约翰·基根（John Keegan）的三个关键案例研究巧妙地展示了指挥和控制的先进性：《面对战争：阿金古特，滑铁卢和索姆河研究》（伦敦：博德利海德，2014年）。2. 尽管最初是由莫里斯·德·萨克斯（Maurice De Saxe）设想的，但《梅斯的遐想》（Mess Reveries：Ouvrage Posthume de Maurice Comte de Saxe（Amsterdam：Chez Areste et Merkus，1757）并在《七年战争》中由维克多·弗朗索瓦·德·布罗格里（Victor-Francois de Broglie）执业（见拉塞尔·弗兰克·韦格利（Russell Frank Weigley），《时代》（The Age）战役：从布赖滕费尔德到滑铁卢的决战[布卢明顿，印第安纳州：印第安纳大学出版社，2004年]，第263-65页），分区结构由公共安全委员会正式制定，因此由该局标准化。见Rafe Blaufarb，法国军队，1750年至1820年：职业，才华和功绩（曼彻斯特：曼彻斯特大学出版社，2002年），第133-63页。3. 冈瑟·E·罗滕伯格（Gunther E Rothenberg），《拿破仑时代的战争艺术》（印第安纳州布卢明顿，印第安纳大学出版社，1980年），第243页。 128。4. 红军在“深度作战”概念的发展中首先得到认可。参见苏联人民国防委员会，弗雷门尼·波列沃·乌斯塔夫·RKKA，1936年[红军临时现场规章，1936年]（莫斯科：苏联人民国防委员会，1936年）。5. 尽管与平台相比，法国的装甲要好（见RHS Stolfi，“法国的胜利装备，1940年”，历史[第55卷，1970年，第18卷]，第1-20页），但收音机的广泛采用允许德军指挥官以协调的方式对事态发展做出反应，并通过地面演习精心策划空袭，而法国部队一旦解散，就不会这样做。参见朱利安·杰克逊（Julian Jackson），《法国陷落：1940年的纳粹入侵》（牛津：牛津大学出版社，2003年），第215–25页。 2北约军团的未来在机械化战争中，部队保持战斗的能力取决于其弹药，燃料6和态势感知的供应。7这还需要管理后备力量，以及何时将部队轮换出战。8因此，战争要求部队之间保持联系。作战级别，涉及供应和资源分配，以及进行战斗的战术部队的组织。9事实证明，该部队是该接口所在的梯队，距离前端足够远，可以向前看并确定资源的优先级，而指挥下的部队却很少，无法追踪他们在战场上的进度。在机械化战争中，师，兵与野战部队职责之间的界限在一定程度上由技术带来的信息管理的时滞和瓶颈所确定。战术指挥官需要迅速做出决定，而总部可以同时管理多少个单位是有限制的。军团是第二次世界大战中重要战役不可或缺的梯队。当英国人开始对El Alamein进行反击时，XXX军是主要的战术编队，与X军10作战，尽管在某些方面这是该军的梯队的弱点6. 后勤一直是军队作战能力的中心，但是不断消耗的大量消耗品作为机动性的先决条件，大大增加了安全通信线路的重要性，并使封锁成为一项具有作战意义的任务。参见，例如，艾伦·莱文（Alan J Levine），《对抗隆美尔的补给线》，1942-1943年（纽约，纽约：普拉格，1999年）。当今的后勤行动通常比战斗部队更大。参见约翰·J·麦格拉思（John J McGrath），《长矛的另一端：现代军事行动中的齿尾比（T3R）》（堪萨斯州莱文沃思堡：战斗研究学院出版社，2007年）。7. 缺乏情境意识是导致瘫痪的常见原因。举一个著名的例子，考虑一下1973年的赎罪日战争期间的叙利亚军队。叙利亚军队在南部戈兰高地突破以色列军队之后就停了下来，因为他们“预料”会有伏击，尽管实际上没有伏击的准备。请参阅“与格温妮·戴尔（Gwynne Dyer）的战争，第三部分：武器职业（1983）”，2013年6月24日，15：00，<https://www.youtube.com/watch?v=NdwsfTy_haM>，已访问2020年8月17日。8. 直到19世纪末，这种分裂才真正成为可能，因为该师取代了军团，成为合并武器的水平。见约翰·B·威尔逊（John B Wilson），《机动与火力：师和独立旅的演变》（华盛顿特区：美军军事历史中心，1998年），第23-25页。9. 战争的作战水平没有统一定义。最初是俄罗斯的概念，它是指剧院之间的资源分配。但是今天，它倾向于将资源分配给运营，这与战术上对资源的使用不同。单位开展行动。军团同时作为战术编队，直接与激烈的战斗作斗争，而作为作战编队，则将资源分配给其各司其职。在今天的许多情况下，它也将是剧院中最高的梯队，直接与战略层面互动，尽管在北约第5条设想中情况并非如此。参见丹尼尔·苏克曼（Daniel Sukman），《战争的制度性》，Strategy Bridge，2016年5月5日。10. 约翰·萨德勒（John Sadler），《阿拉曼》（El Alamein）：《士兵的话语中的战斗故事》（Stroud：Amberley，2012年），第1页。 74。 沃特林和麦克法兰3在这一阶段，这限制了蒙哥马利对隆美尔失败的利用。11在意大利入侵中，美国V军和英国第8军在意大利的脊柱两侧猛击了他们的军团。12在战术市场花园中，这两个战术编队包括I空降兵团和XXX兵团，尽管前者在投入行动后解散为指挥梯队，而降落伞部队缺乏协调，这证明是失败的主要原因之一。13相比之下，盟军在战役中的胜利爆发之战之所以取得成功，很大程度上是因为美国陆军指挥官做出了迅速的部署。14当然，还有许多其他例子，但重要的是，在实践中，虽然由陆军指挥官设定了目标并分配了资源在作战方面，战术行动的详细计划和协调以军团总部为中心。15在朝鲜战争16和第三次世界大战期间，军团仍将是中央作战梯队在冷战期间，尽管事实证明它不太适合进行分散的平叛运动。为对抗苏联而进行了优化，兵团系统在1991年展示了其对伊拉克的战斗力。17但自冷战结束以来，北约的军队缩水了。18开展各种规模虽小但持续不断的作战行动的需要使军队得以建立特定任务的特遣部队，并最终重组军队。在美国，这体现在旅战斗队（BCT）上，该旅从师中撤出资产，使较小的部队能够自给自足。19在这种情况下，师的总部成为了作战梯队，负责将其BCT的轮换编入和11. 格林·哈珀（Glyn Harper），《北非之战：艾拉曼》和第二次世界大战的转折点（布卢明顿，印第安纳州：印第安纳大学出版社，2017年），第2页。 238。12. 理查德·多赫蒂（Richard Doherty），意大利