逆转潮流迈向美国支持民主和反威权主义的新战略美国支持民主和反威权主义战略工作队的报告 逆转潮流迈向美国支持民主和反威权主义的新战略2021年4月目录字母1..............................................................................................................................................................................................2.....................................................................................................................................................................................3..............................................................................................................................................................................................4..............................................................................................................................................................................................5.....................................................................................................................................................................................8......................................................................................................................................................................................................12............................................................................................................................................................................................15............................................................................................................................................................................................19...................................................................................................................................................................................24...................................................................................................................................................................................29...................................................................................................................................................................................32............................................................................................................................................................................................38附录A：建议清单 ...........................................................................................................................................................................43附录B：专案组成员简历........................................................................................................................................................45............................................................................................................................................................................................48附录D：高级访谈，国会访谈和专家咨询................................................................................................................................51附录E：民间社会磋商会........................................................................................................................................................53............................................................................................................................................................................................54封面报道：在白俄罗斯有缺陷的2019年总统大选之后，白俄罗斯人民参加了抗议活动。 （图片来源：Andrei Bortnikau / Shutterstock.com） 1美国支持民主和反威权主义战略工作队的报告团长的来信合作机构全球范围内对民主自由的尊重令人震惊地下降，加上独裁统治的加剧，正在破坏我们的国际伙伴关系并危及美国的国家安全。在民主与人权问题上走了十五年之久，意味着有数亿人生活在被压迫之下。随着民主浪潮的消退，威权主义激增。独裁政权已经研究了开放社会的工具，包括言论自由，资金流动，技术创新，国际合作等，并为反对民主国家和本国人民的武器化提供了武器。俄罗斯没有建立开放社会，中国取得了成功在建立一个封闭的国家中，是当今地缘政治的中心。但是我们知道，民主的持久承诺远远超过其预想不到的缺陷。尽管COVID-19大流行在许多地方都在煽动压制，但从香港到明斯克，喀土穆到加拉加斯的公民都冒着生命危险向威权主义者发起挑战。为了帮助应对这一紧迫时刻并制定未来几年的行动计划，自由之家，战略与国际研究中心和麦凯恩研究所成立了美国战略特别工作组支持民主和反威权主义。这个由两党领袖，专家和前政策制定者组成的小组花了几个月的时间研究，辩论并为美国战略制定建议。认识到这些问题并非易事，我们认为，为了确保我们的未来，我们必须将民主的发展和与威权主义的斗争置于美国外交和国家安全政策的核心。该报告建议制定《美国国家民主战略》，并提出了一系列重建民主联盟的构想；加强民主必不可少的机构；应对技术带来的挑战；反虚假信息；解决腐败和盗窃罪；并利用美国的经济政策来支持民主。我们欢迎拜登政府在其临时国家安全战略指导中将振兴民主作为优先事项。应对民主危机必须是两党国家安全的头等大事。我们希望您发现此报告的想法有用且启发人心。我们随时准备与行政部门，国会，媒体，民间社会和行业中的合作伙伴合作，以实现这一愿景。迈克尔·J·阿布拉莫维兹总统自由之家约翰·J·哈姆雷博士战略与国际研究总裁兼首席执行官中心约瑟特·希兰大使麦凯恩研究所执行主席 2TaskForceOnDemocracy.org专责小组成员J亚历山大·提耶（J Alexander Thier）（特遣部队指挥官）结束现代奴隶制全球基金首席执行官；自由之家高级民主研究员（非居民）Anne Witkowsky（特遣部队指挥官）自由之家高级民主研究员（非居民）希拉·科罗内尔（Sheila S.Coronel）Toni Stabile哥伦比亚大学新闻学研究生院Stabile新闻调查中心教授兼主任艾琳·多纳霍（Eileen Donahoe）大使（第三工作组负责人）斯坦福大学全球数字政策孵化器执行总监，FSI /网络政策中心Michael J. Green（第五工作组负责人）亚洲和日本高级副总裁战略与国际研究中心主席；乔治敦大学外交学院亚洲学教授兼主任伊曼纽尔·吉玛·博阿迪（Emmanuel Gyimah-Boadi）Afrobarometer的联合创始人，董事会主席兼临时首席执行官；加纳大学莱贡大学政治学名誉教授David J. Kramer（第一工作组负责人）佛罗里达国际大学史蒂芬·J·格林国际与公共事务学院瓦茨拉夫·哈维尔人权与外交计划高级研究员兼欧洲与欧亚研究主任Stuart Levey（第四工作组负责人）财政部负责恐怖主义和金融情报的前副部长托德·林德伯格哈德森学院高级研究员罗里·麦克法夸（Rory MacFarquhar）国家安全委员会前总统特别助理兼全球经济和金融高级总监萨拉·孟德尔森大使（第二工作组负责人）卡内基梅隆大学华盛顿特区亨氏学院院长，公共政策杰出服务教授阿什利·夸库（Ashley Quarcoo）卡内基国际和平基金会民主，冲突与治理方案高级研究员尊敬的兰德尔·施里弗（Randall G. Schriver）2049项目研究所所长妮可·比宾斯·塞达卡乔治敦大学外交学院副主任兼