报告COVID-19对南高加索地区老年人和看护者的影响研究2020年11月 钍亚美尼亚红十字会，阿塞拜疆红新月会，乔治亚红十字会，奥地利红十字会，瑞士红十字会和红十字会与红新月会国际联合会已开始并进行了这项研究。钍是与科幻国际红十字会与红新月会联合会，奥地利红十字会，瑞士红十字会和联合国人口基金国家Offices在亚美尼亚和格鲁吉亚。特别感谢staff亚美尼亚红十字会，阿塞拜疆红新月会和乔治亚红十字会的志愿者积极参与，指导和参与了这项研究。钍本出版物的内容仅由作者承担，绝不能以任何方式重述。FL尊重捐助者以及红十字会与红新月会国家红会的意见。钍本影响研究中表达的意见和建议不一定代表ffi捐助组织和红十字会与红新月会国家红会的社会政策。钍使用的名称并不表示捐助者组织，国家红会就领土或其当局的法律地位发表任何意见。作者：Olena Krylova合著者：亚美尼亚的Lilit Gevorgyan，阿塞拜疆的Ayshem Balayeva，乔治亚的Ekaterina Pirtskhalava设计：伊克罗姆·马马多夫（Ikrom Mamadov）照片：SRC，亚美尼亚的Remo Naegeli，阿塞拜疆的Derek Mueller，格鲁吉亚的GRCS封面：人口基金国家Offi乔治亚州的ce，Irakli Dzneladze（封面），GRCS（封底）一种照片：ARCS 引言ii研究方法1分析的目的和层次1方法和局限性2区域结论和结论3区域背景和老龄化政策框架4护理系统5民意调查科幻发现6总体建议7国家摘要报告8亚美尼亚8阿塞拜疆13佐治亚州18缩写表23附件1.调查抽样和数据收集方法24附件2.问卷结构：老年人27附件3.问卷结构：日历28目录 COVID-19带来了更高的发病率，死亡率和间接社会后果风险，这在很大程度上ff老年人和有基本健康状况的人。在全球范围内对新病毒的反应不断发展的同时，已经出现了COVID-19不仅仅是健康危机。这是一场人类，经济和社会危机，威胁着社会的核心。有证据表明，该病毒的影响是由贫穷和老年人不成比例地承担的。所有三个国家的政府，尽管有ff成功的程度不同，他们正在努力进行COVID-19的预防和控制。与非政府组织（NGO）和国际社会的协调与伙伴关系已被证明对确保支持惠及最弱势群体，包括老年人至关重要。钍南高加索地区的红十字会与红新月会（RCRC）–亚美尼亚，阿塞拜疆和格鲁吉亚–在人道主义事务中对公共当局起到了辅助作用科幻产生并积极支持政府的电子ff在COVID-19预防（包括风险沟通）和通过全国范围的行动做出响应方面的问题。作为其核心任务的一部分，亚美尼亚红十字会（ARCS）参与为在家中和居住区中的老年人提供专业护理，并为被认为最容易感染该病毒的人群（包括老年人）提供心理，食品和卫生方面的支持。钍阿塞拜疆红新月会（AzRCS）为大多数人提供基本的社会，食品和卫生支持ff受影响的人群，包括老年人。钍乔治亚红十字会（GRCS）为有需要的人（包括老年人）提供社会心理支持，食物和卫生援助，以及第比利斯的专业家庭护理服务和该地区的社区社会服务。钍COVID-19大流行还加剧了为老年人提供照料的人所面临的压力，其中大多数是妇女。在COVID-19紧急情况下，护理人员必须保持服务质量，并管理自己的情况和家庭约束。在这方面，三个红十字国际委员会国家红会与奥地利红十字会（AutRC）和瑞士红十字会（SRC），红十字会与红新月会国际联合会（IFRC）以及联合国人口基金（UNFPA）ffi亚美尼亚和格鲁吉亚的ces委托进行了一项研究，研究COVID-19对老年人的影响以及南高加索地区的医疗服务。钍目的是更好地了解情况，并提供建议以改善短期和长期反应，并帮助应对衰老的挑战以及COVID-19时代老年人及其护理人员所面临的问题。钍报表的结构如下：► 钍Ë科幻第一章解释了研究目的，分析水平，方法和局限性；► 钍第二章FL对区域的影响科幻发现和建议；► 钍第三章载有亚美尼亚，阿塞拜疆和格鲁吉亚的研究报告摘要。**全国报告也可在以下网站访问：-AutRC-https://www.roteskreuz.at/international-downloads-IFRC-https://media.ifrc.org/ifrc/where-we-work/europe-and-central-asia/-SRC-https://www.redcross.ch/en-ARCS（亚美尼亚）-https://www.redcross.am/zh/who-we-are/analyzes.htmlii-AzRCS（用于阿塞拜疆）-https://eng.redcrescent.az-GRCS（针对佐治亚州）-www.redcross.ge介绍 1分析的目的和水平钍这项研究着眼于亚美尼亚，阿塞拜疆和乔治亚州的普通护理系统，研究了COVID-19对老年人，专业健康和社会护理人员以及训练有素的RCRC志愿者的影响。它提供了一些建议，以改善对COVID-19的响应以及为老年人提供的护理，并满足专业护理人员和训练有素的RCRC志愿者的需求。钍这项研究一方面着眼于与老年人照料及其实施有关的国家框架，政策和战略，另一方面，它分析了老年人和专业照料者的看法和经验，并训练有素的红十字国际委员会志愿者之前和英尺以及COVID-19爆发。在分析老年人的状况时，该研究着重于老年人的经济状况，生活和健康趋势，社会状况，获得公共服务和基础设施的机会，获得家庭护理和住宅护理以及公民行动的能力。英尺以及COVID-19爆发。它还涉及了COVID-19准备和相关行为的关键方面。钍在此研究框架内组织的调查数据按性别，年龄组，受访者的农村和城市背景，现有的健康状况（慢性病，残疾等），居住地区和疾病来源进行了分析。服务提供（RCRC受益人科幻ciaries和非RCRC使用者科幻ciaries）。钍是具有统计意义的类别的文档报告科幻不能迪ff观察到。从专业护理人员和训练有素的红十字国际委员会志愿者那里收集信息，重点是他们对残疾人的看法ff卫生和社会护理方面，他们的个人经济和社会状况以及他们所服务的老年人的状况–之前和之后英尺以及COVID-19爆发。研究方法一种照片：AzRCS 方法和局限性钍这项研究依赖于定性和定量方法的结合（附件1中列出了每个国家/地区的受访者样本位置，大小和子类别）：► 案头研究次级数据，特别是相关政策和法律框架，现有分析和研究材料以及相关文件。► 基于问卷的56岁老年人面对面调查1及以上年龄段的参与者包括来自亚美尼亚七个地区和首都埃里温的668名受访者（包括女性的69.6％），来自阿塞拜疆和首都巴库所有地区的746名受访者（包括女性的64.7％）以及来自乔治亚州所有地区的780名受访者首都第比利斯（包括68.8％的女性）。问卷结构见附件2。► 在专业护理人员和经过培训的参与护理工作的RCRC自愿者中进行基于问卷的自我管理调查，其中亚美尼亚有54位护理人员（包括90.7％的女性），阿塞拜疆69位（包括64.7％的女性）和格鲁吉亚131位（包括84.7％的护理人员）女性）。问卷结构见附件3。► 与医生，护士，社会工作者，国家和地方政府代表进行的半结构化定性在线关键知情人访谈。► 在亚美尼亚的三个疗养院与护理人员进行在线访谈（包括在诺克疗养院与老年人和护理人员进行的四个焦点小组讨论（FGD））科幻ve在乔治亚州的疗养院。► 与主要的国家和地区信息提供者进行的半结构化定性在线访谈。► 威瑞科幻阳离子FGD与RRC志愿者共同管理，该志愿者与老年人一起进行调查。钍这项研究是由一个由三位国家研究人员组成的团队设计，协调和监督的，该团队由一位国际团队负责人领导。在每个国家，数据都是由训练有素的红十字国际委员会志愿者收集的。钍从2020年7月中旬到2020年9月中旬，在两个月的时间内组织并进行了评估，评估存在与COVID-19限制性措施相关的若干限制，包括：►迪ffi可以访问不在RCRC援助名单上的老年人（由于封锁和老年人担心接触）的邪教。钍结果是，在调查中没有得到RCRC协助的人群相对较小（亚美尼亚为21％，阿塞拜疆为20％，格鲁吉亚为18％）。尽管地理覆盖面很广，但抽样方法并不能完全代表每个国家的老年人口总数。► 由于COVID-19的限制和进入疗养院的限制（特别是在阿塞拜疆），ff提高获得有关他们真实情况的信息的能力。► 国际研究团队负责人无法前往该地区，但是，通过聘请有能力的国家研究人员为她提供补偿。21之所以选择56岁，是因为AzRCS为56岁以上的老年人提供服务。 2300拿查看收藏夹评论一种照片：佐治亚州人口基金迪纳·奥加诺娃（Dina Oganova）地区发现和结论 区域背景和老龄化政策框架钍三个国家都处于困境ff与健康积极的老龄化和老年人护理有关的政策框架方面的进步水平：►在亚美尼亚，在人口基金国家O的参与下，政府通过了《 2017-2021年克服老龄化后果和老年人社会保护战略和行动计划》。ffi在亚美尼亚，非政府组织和ARCS举行。钍e战略旨在重组护理系统，以实现非机构化，社区化和一体化2方法。但是，这些政策在成功的试点阶段之后的执行尚未实现。►在阿塞拜疆，该概念已在“建立一个所有年龄的社会：通过积极老龄化促进阿塞拜疆老年人的福利”项目2019-21中引入3政府在人口基金O国的支持下实施ffi但是，在阿塞拜疆的ce尚未制定政策。►在格鲁吉亚，政府是科幻该地区首次采取与老年人和老年人有关的一套全面的国家政策，旨在老年人的社会融合和多部门合作（涉及健康，社会保护，终身学习，就业和经济机会）。钍关键的国家框架是2016年通过的《国家人口老龄化政策》和在人口基金国家O的支持下拟定的《格鲁吉亚2030年人口安全概念》ffice在佐治亚州。钍但是，这些框架的实施具有挑战性，需要对其进行更新。在亚美尼亚，阿塞拜疆和格鲁吉亚，老年人占社会的比例稳定增长。在这三个国家中，老年人已经面临许多挑战，COVID-19的出现使他们的处境更加复杂，这不仅给老年人带来了更大的直接风险，而且使他们面临严重的二级健康，社会和经济影响。在亚美尼亚，COVID-19严重ff尊重老年人的生活，健康，社会和经济状况。钍大流行的爆发非常迅速，国家的反应并未持续ffi切实解决老年人的需求。在阿塞拜疆，COVID-19大流行的潜在负面经济，健康和社会影响给老年人的福祉带来了另外的威胁，并表明有必要ff关于老龄化和照料的有效政策，以及组织良好的综合照料提供模型。在格鲁吉亚，对老年人护理的大量未满足需求导致破坏了ff自COVID-19大流行爆发以来，这种运动就可以满足老年人的需求。在此期间 ”科幻在大流行的第一波中，格鲁吉亚设法以相对较低的感染率控制了这种情况，但无法维持这种势头，后来看到了感染率上升的趋势。2整体，以人为本，结合了社会和医疗方面43https://azerbaijan.unfpa.org/en/news/active-ageing-index-benefits-and-opportunities-azerbaijan 护理系统虽然他们有ff护理和饮食的不同方法ff在所有三个国家中，他们在护理系统上的进步程度都很高，人们发现在老年人中获得适当的护理是很困难的。科幻科学老年人的护理质量ff由于缺少老年医学和老年病学方面的知识，居住护理相对于家庭护理缺乏明确的定位，科幻引用针对痴呆症和阿尔茨海默氏症患者的服务，并且缺乏专业的姑息治疗。在亚美尼亚，健康和社会护理由住宅，日托和家庭护理组成。但是，在卫生保健和社会服务提供方面的责任并未明确划分。ff各级政府，导致服务分配不均和重叠。地方政府机构主要负责确定需要社会援助的家庭和人员，并通过提供社会服务的领土机构或通过其他专门组织组织提供援助的工作。根据老年人的个人护理计划向他们提供家庭护理，通常包括家庭服务，医疗保健以及社会和心理援助。初级保健机构/综合诊所仅向最弱势群体提供补贴的初级保健服务和药品。亚美尼亚的老年人和残疾人得到全日制护理，是通过一般的