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西南证券研报认为，2021年全国两会的经济增速目标可能以底线方式呈现，注重综合考量。预计今年全国两会设定的经济增速目标可能不及市场此前的乐观预期，数据上或较为保守，可能会以不低于6%-6.5%的底线目标方式呈现，同时通过就业、居民消费（量/价）、投资、进出口、能耗等分项指标进行综合考量。财政政策将延续积极定调，同时“更可持续”。预计今年的预算赤字率或降至3.2%左右，经济恢复及抗疫纾困措施逐步退出，财政预算收入增速将有所上调，财政支出仍将保持适当强度，支出重点将有所改变，科技、文教体育、农林水和新基建等领域支出将显著增加，对基础领域的研究支持增加。货币政策将稳步走向“正常化”，兼顾经济复苏与防风险。实施层面将更加注重价格型调控，灵活精准是原则，量价平衡、保持宏观杠杆率基本稳定将是今年货币政策动态调整的重要目标。
