医药行业政策点评：集采常态化逐步确立，看好创新及产业链CXO

2021年1月28日，国务院办公厅发布《推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展意见》，意见对带量采购总体要求、覆盖范围、采购规则、保障措施、配套政策、运行机制和组织保障等方面进行了制度化规定，确保带量采购常态化进行。覆盖范围包括基本医保目录内用量大、采购金额高的品种，逐步覆盖国内上市的临床必需、质量可靠的药品。同时积极探索“孤儿药”、短缺药适宜采购方式，保障供应。采购规则方面，探索不同通用名、剂型、规格、包装品种集中带量采购，同通用名药品分组原则上不超过2个。首次提及将临床功效类似的同通用名药品、同一给药途径的不同剂型、规格、包装及采购量合并，促进竞争。保障措施方面，多项举措确保集采中标品种优先使用。投资建议方面，带量采购制度化规定保障常态化进行，药企加快创新迫在眉睫，持续看好创新药及相关产业链CXO，以及创新药企及转型创新标的。

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