国防军工行业：2018军民融合科技装备产业投资促进报告
1产业投资促进系列报告（2018）编撰人员系列报告编委会主 任：刘殿勋副主任：王旭 张玉中 李勇成 员：孙同宇 包 宁 林若尘 黄庆红 焦 伟 黄玫玫吴 铭 李鹏飞 赵若谷 梁议丹《军民融合科技装备产业投资促进报告》编写组成员主 编： （部门主管局领导）执行主编： 林若尘 刘长利副 主 编： 于 帅 杨川成 员： 尹婷薇 汪驭超 邸慧 潘乐天 孙浩 黎明 2总序当前，世界正处于大发展大变革大调整时期，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，但深层次结构性矛盾并未有效解决，不确定因素仍然较多。中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键攻坚期。2018年是中国改革开放40周年。中国始终坚持对外开放的基本国策，成功实现了从封闭半封闭状态到全方位对外开放的伟大转折，逐步确立和巩固了双向投资大国的地位。中国吸收外资连续26年居发展中国家首位，2017年位居全球第2位；中国对外投资从加入世贸组织之初的第26位上升至2017年的第3位。截至2018年7月底，中国累计吸收外资2.09万亿美元，对外投资累计1.88万亿美元。习总书记多次强调，中国的大门不会关闭，只会越开越大。进入新时代，中国认真总结改革开放经验，积极推动形成全面开放新格局，推动建设开放型世界经济。中国政府推进“一带一路”国际战略，采取一系列有力措施，推进双向投资领域的进一步开放。在利用外资方面，中国政府不断完善投资法律法规体系，优化外商投资环境，大幅放宽市场准入，出台新版《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，为外商来华投资提供更多机遇。国务院印发的《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》，进一步从放宽市场准入、深化“放管服”改革、加强投资促进、提升投资保护水平等六方面促进有效利用外资，提升投资的自由化、便利化水平。在对外投资方面，十九大报告明确指出，要创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络。面对国内外经济形势的新特点和双向投资的新趋势，中国双向投资促进工作也面临着新任务。实现高水平“引进来”，对法治化、国际化、便利化的营商环境以及精细化的招商工作提出了更高要求。同时，企业“走出去”也面临风险控制、国际化管理、环境治理、企业文化与当地风俗文化融合等诸多挑战。作为隶属于商务部的专业化双向投资促进机构，商务部投资促进事务局近年来确立了以产业为主线、以需求为导向的投资促进工作思路，并在实践中深入了 3解产业发展趋势及其对企业投融资的影响，搭建跨境双向投资合作平台，最大程度地聚合投资者、引资者和相关中介机构，提供更具针对性和实效性的专业化服务，取得了一系列阶段性成果。为了更好地引导全国投资促进工作的开展，我局与国内外专业研究机构和咨询机构合作编撰了产业投资促进系列报告，针对重点产业的基本情况、分布格局、投资动态、发展趋势等进行了深入系统的研究，并介绍了相关产业投资促进工作的开展情况。2014年开始编纂的产业投资促进系列报告得到了我局各产业投资促进委员会成员单位和业界的广泛关注和肯定。希望今年的系列报告能够以翔实的信息、深入的研究和具实操性的案例分析，继续为地方、园区、企业开展投资合作提供具有参考性和实用性的指南。商务部投资促进事务局2018年11月 4军民融合科技装备产业投资促进报告目录第一章 军民融合科技装备产业相关概述....................................................................................6第一节 军民融合产业概述......................................................................................................6第二节 军民融合科技装备产业走向....................................................................................11第二章 军民融合科技装备产业发展环境分析..........................................................................15第一节 政策环境分析............................................................................................................16第二节 宏观经济环境分析....................................................................................................22第三节 社会环境分析............................................................................................................27第三章2018年中国军民融合科技装备产业地域空间分析.......................................................30第一节 中国各省、直辖市军民融合科技装备产业空间分布及特色...............................31第二节 中国各省、直辖市军民融合科技装备产业园区空间分布...................................48第四章2018年中国军民融合科技装备产业运行情况分析.......................................................65第一节 军民融合科技装备产业基本介绍..........................................................................65第二节 航天工业..................................................................................................................67第三节 航空工业..................................................................................................................73第四节 船舶工业..................................................................................................................79第五节 电子信息工业..........................................................................................................84第六节 核工业.......................................................................................................................95第七节 战略新兴产业..........................................................................................................97第五章2018年中国军民融合科技装备产业格局分析.............................................................105第一节 军民融合民参军发展格局分析............................................................................106第二节 军民融合产业集群发展格局分析........................................................................110第三节 国有军工集团军民融合发展................................................................................111第四节 军民融合混合所有制改革....................................................................................112第六章2018年中国军民融合科技装备产业投资情况分析..................................................116第一节中国军民融合产业投资总体情况............................................................................116第二节 中国军民融合产业投资格局..................................................................................123第三节 中国军民融合产业投资重点案例..........................................................................125 5第七章2019‐2020年中国军民融合产业发展前景分析与投资建议.......................................128第一节 中国军民融合行业市场机会分析..........................................................................128第二节 中国军民融合行业市场发展格局分析..................................................................130第三节 中国军民融合产业风险分析..................................................................................135第四节2019‐2020年投资建议............................................................................................140 6第一章 军民融合科技装备产业相关概述第一节 军民融合产业概述一、行业内涵1、军民融合内涵军民融合即实现国防工业建设与社会经济建设紧密结合协同发展。军民融合包含了“走出去”与“迎进来”两层含义。所谓“走出去”，即军工企业要通过发展军民结合产业融入到市场经济大环境当中；所谓“迎进来”，即鼓励和引导非公有制经济参与到国防科技工业体系中来。军民融合通过多领域交流共进，大幅提升体系综合效能：1、发挥国防工业建设对社会经济发展尤其是高科技产业的带动作用，释放国防科技工业的发展红利；2、发挥市场经济在配置资源和创新科研上的优势，以整个经济社会的大体系支撑国防现代化建设。图表1：军民融合概念长期以来，由于军品和军事需求的特殊性，加上对军事安全的特殊考虑，一个国家的工业基础常常被严格区分为军事工业和民用工业两个系统。现代科学技术的发展，使军事技术和民用技术的界限日
