医药生物行业数据周报：国家卫计委等6部委联合发布《医药工业发展规划指南》

[键入文字] 证券研究报告：医药生物行业周报 请务必阅读正文之后的特别声明部分 市场基本状况 上市公司数 222 行业总市值（亿元） 33,488.20 行业流通市值（亿元） 14,684.30 数据来源：Wind、山西证券研究所 行情走势图 数据来源：Wind 分析师：张旭 执业证书编号：S0760511010001 邮箱：zhangxu@sxzq.com 研究助理：刘建宏 电话：0351-8686724 邮箱：liujianhong@sxzq.com 地址：太原市府西街69号国贸中心A 座28 层 山西证券股份有限公司 http://www.i618.com.cn 市场回顾 上周申万所有一级行业均上涨，其中医药生物行业上涨0.71%，跑输沪深300指数1.17个百分点，在28个申万一级子行业中排名25；子板块中，除生物制品下跌0.32%外，其余板块均上涨。医疗服务表现最佳，上涨1.58%；个股涨幅榜中，中药与化学制剂板块分别上榜五名及四名企业，分别为黄山胶囊、奇正藏药、益盛药业、精华制药、振东制药及康芝药业、安图生物、福安药业、丰原药业。跌幅榜中，化学制剂块上榜三名企业，分别为济川药业、山大华神、亚太药业。 行业动态  国家卫计委等6部委：联合发布《医药工业发展规划指南》  国务院：从八个方面推动医改向纵深发展  国家食药监总局：公开征求仿制药质量和疗效一致性评价工作中改盐基药品评价一般考虑的意见  国家食药监总局：公开征求仿制药质量和疗效一致性评价工作中改剂型药品（普通口服固体制剂）评价一般考虑的意见 上市公司重要公告 投资建议 延续“十二五”发展规划，近日发布的《医药工业发展规划指南》主要目标指出，企业研发投入持续增加，到2020年，全行业规模以上企业研发投入强度达到2%以上。创新质量明显提高，新药注册占药品注册比重加大，一批高质量创新成果实现产业化，新药国际注册取得突破，依旧重点提倡创新药研发。建议关注创新药研发实力较强的企业恒瑞医药（600276）、复星医药（600196）等上市公司。 风险提示 大盘波动风险、行业政策风险、药品安全风险 医药生物 2016年11月14日（2016年第33期） 国家卫计委等6部委联合发布《医药工业发展规划指南》 ——行业数据周报（2016.11.07-2016.11.13） [键入文字] 证券研究报告：医药生物行业周报 请务必阅读正文之后的特别声明部分 2  市场回顾 一、 市场整体表现 上周沪深300指数上涨1.88%，收于3417.22点。申万所有一级行业均上涨，排名前三位的行业为有色金属、钢铁、采掘，分别上涨6.94%、4.79%、4.08%。排名后三位的行业为休闲服务、综合、银行，分别上涨0.47%、0.56%、0.71%。其中医药生物行业上涨0.71%，跑输沪深300指数1.17个百分点，在28个申万一级子行业中排名25。 图表1 申万一级行业及沪深300指数涨跌幅对比 单位：% 数据来源：Wind、山西证券研究所 二、 各子板块表现 医药生物行业子板块中，除生物制品下跌0.32%外，其余板块均上涨。医疗服务表现最佳，上涨1.58%。中药、化学原料药、医疗器械、化学制剂、医药商业分别上涨1.51%、0.73%、0.49%、0.39%、0.09%。 0.001.002.003.004.005.006.007.008.00休闲服务(申万) 综合(申万) 银行(申万) 医药生物(申万) 计算机(申万) 食品饮料(申万) 传媒(申万) 家用电器(申万) 汽车(申万) 国防军工(申万) 电子(申万) 公用事业(申万) 轻工制造(申万) 农林牧渔(申万) 沪深300 通信(申万) 电气设备(申万) 房地产(申万) 交通运输(申万) 商业贸易(申万) 机械设备(申万) 建筑材料(申万) 非银金融(申万) 化工(申万) 纺织服装(申万) 建筑装饰(申万) 采掘(申万) 钢铁(申万) 有色金属(申万) [键入文字] 证券研究报告：医药生物行业周报 请务必阅读正文之后的特别声明部分 3 图表2 医药生物行业各子板块涨跌幅对比 单位：% 数据来源：Wind、山西证券研究所 三、 个股涨跌幅榜 医药生物行业个股涨幅榜中，表现最佳的为中药板块企业黄山胶囊，上涨61.11%。另中药与化学制剂板块分别上榜五名及四名企业，分别为黄山胶囊、奇正藏药、益盛药业、精华制药、振东制药及康芝药业、安图生物、福安药业、丰原药业。跌幅榜中，化学制剂块上榜三名企业，分别为济川药业、山大华神、亚太药业。 图表3 医药生物行业个股涨跌幅前十名与后十名 单位：% 前十名 后十名 证券简称 周涨跌幅 所属申万 三级行业 证券简称 周涨跌幅 所属申万 三级行业 黄山胶囊 61.11 中药III 济川药业 -6.74 化学制剂 奇正藏药 14.80 中药III 华海药业 -4.63 化学原料药 康芝药业 14.76 化学制剂 国农科技 -4.34 生物制品III 第一医药 12.54 医药商业III 莱茵生物 -3.78 中药III 安图生物 12.00 化学制剂 健民集团 -3.75 中药III 益盛药业 8.92 中药III 山大华特 -3.62 化学制剂 精华制药 7.61 中药III 天坛生物 -3.59 生物制品III 振东制药 6.40 中药III 维力医疗 -3.48 医疗器械III 福安药业 6.36 化学制剂 海正药业 -3.32 化学原料药 丰原药业 6.34 化学制剂 亚太药业 -3.14 化学制剂 数据来源：Wind、山西证券研究所 -0.500.000.501.001.502.00 [键入文字] 证券研究报告：医药生物行业周报 请务必阅读正文之后的特别声明部分 4  行业动态 一、 国家卫计委等6部委：联合发布《医药工业发展规划指南》 11月7日，工信部、国家卫计委等六部门已印发《医药工业发展规划指南》，要求医药工业提高国际化发展水平，鼓励开展新药、化学仿制药、中药、生物类似药国际注册，实现3-5个新药和200个以上化学仿制药在发达国家市场上市。 指南提出，将推进生物药、化学药新品种、优质中药、高性能医疗器械、新型辅料包材和制药设备六大重点领域发展，加快各领域新技术的开发和应用，促进产品、技术、质量升级。 指南提出，将推进化学仿制药质量升级计划、中药材资源可持续利用计划、中药质量提升计划、疫苗质量提升计划、医疗器械质量提升计划，促进质量安全水平提升和产业升级。 指南明确，将加强医药制造业创新中心、小微企业创新创业服务平台、医药研发数据和公共资源平台等建设，增强产业创新能力。 对于罕见药、低价药短缺问题，指南特别提出，将加强药品供需信息监测，建立药品短缺预警体系，引导企业开发和生产短缺药，重点解决罕见病药、儿童用药缺乏和急救药、低价药供应保障能力弱等问题。支持建设小品种药物集中生产基地，提高供应保障能力。（信息来源：新华社） 二、 国务院：从八个方面推动医改向纵深发展 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》（以下简称意见）指出，深化医药卫生体制改革是党中央、国务院作出的重大决策，是全面深化改革和全面建成小康社会的重要任务。 新一轮医改启动以来特别是党的十八大以来，各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持统筹安排、突出重点、循序推进的基本路径，攻坚克难，扎实推进改革各项工作，深化医改取得重大进展和明显成效。 意见强调，当前，深化医改已进入深水区和攻坚区，利益调整更加 [键入文字] 证券研究报告：医药生物行业周报 请务必阅读正文之后的特别声明部分 5 复杂，体制机制矛盾凸显。总结推广前期深化医改创造的好做法和成熟经验，有利于创新体制机制、突破利益藩篱，有利于加快完善基本医疗卫生制度、实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，为推进健康中国建设和全面建成小康社会奠定坚实基础。 意见指出，从8个方面运用典型经验，推动医改向纵深发展：建立强有力的领导体制和医疗、医保、医药“三医”联动工作机制，为深化医改提供组织保障；破除以药补医，建立健全公立医院运行新机制；发挥医保基础性作用，加强对医疗服务的外部制约；推进政事分开、管办分开，建立现代医院管理制度；建立符合行业特点的人事薪酬制度，调动医务人员积极性；以家庭医生签约服务和医疗联合体为重要抓手，加快分级诊疗制度建设；充分利用互联网技术，改善群众就医体验；发展和规范社会办医，满足多元化医疗服务需求。 意见明确，加大推广力度，增强深化医改的主动性和创造性。高度重视推广工作，因地制宜探索创新，加强对推广工作的督查指导，切实做好宣传工作。（信息来源：证券时报网） 三、 国家食药监总局：公开征求仿制药质量和疗效一致性评价工作中改盐基药品评价一般考虑的意见 为落实《国务院办公厅关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》（国办发〔2016〕8号）、《关于落实〈国务院办公厅关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见〉有关事项的公告》（国家食品药品监督管理总局公告2016年第106号）的有关要求，国家食品药品监督管理总局组织起草了《仿制药质量和疗效一致性评价工作中改盐基药品评价一般考虑（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。（信息来源：国家食药监总局官网） 四、 国家食药监总局：公开征求仿制药质量和疗效一致性评价工作中改剂型药品（普通口服固体制剂）评价一般考虑的意见 为落实《国务院办公厅关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》（国办发〔2016〕8号）、《关于落实〈国务院