总第5896期 2019年04月15日 标题索引 〖分析专栏〗 【亚洲未来的地缘格局变化】 〖优选信息〗 【形势要点：美谈判代表软化对中国产业补贴立场】 【政策：到2020年建立界定明晰的自然资源资产产权制度】 【形势要点：海南自贸区能否发展起来不能全靠中央】 【形势要点：中国的城市收缩已在部分城市开始】 【形势要点：华为开放5G芯片实际上是一次市场宣言】 【形势要点：新一轮“汽车下乡”仍未奏效】 【形势要点：大马东铁工程降价33%是“走出去”负面标杆】 【形势要点：中国猪肉需求增长开始影响德国市场】 【形势要点：人口城镇化面临各种矛盾】 【形势要点：明星粉丝团接机乱象暴露出机场管理巨大漏洞】 【形势要点：南海天然气将有助于大湾区发展】 【市场：郭台铭“辞去”董事长可能与两个因素有关】 【形势要点：欧洲国家开始为华为参建5G网络预设更多条件】 【形势要点：德国经济的“软肋”是高度依赖汽车出口】 【形势要点：全球贸易放缓又一重要信号出现了】 【形势要点：朝俄首脑会谈可能在近期举行】 〖调整和修正〗 【调整和修正】 〖每日数据〗 【每日数据】 〖分析专栏〗 【亚洲未来的地缘格局变化】 纵观未来世界的改变，可以断定亚洲将是世界上改变最大的地区。整个“世界岛”的形态，经过若干世纪之后，正在复原过程中。这一评估的影响是巨大的，亚洲在世界领域的核心作用正在日益凸显，重点国家是印度、中国、日本、朝鲜半岛以及太平洋西缘的国家，这些国家因国家形态、经济和政治的改变将带来世界岛尤其是亚洲区位和影响力的急剧上升。如果没有战争等意外因素导致进程中断的话，那么美洲大陆与亚洲地区凸起相比，将会出现一定的孤立化地缘趋势。 在朝鲜半岛，金正恩家族与韩国的文在寅总统结成了奇妙的利益伙伴体，文在寅赌上了自身全部政治命运，不惜代价，力促朝鲜半岛实现统一，他走的相当远，希望扮演重要的国际政治推手，但结果并不一定好，甚至为此付重大代价。金正恩在弃核问题上虽然有所犹豫，弃核将会失去存在的价值和讨价还价的战略筹码，不弃核的话，又难以说服美国和日本。但从整体来看，金正恩的回旋空间日益缩窄，面临最后的摊牌。由于金正恩也走的相当远，即便是在朝鲜透明度不高的社会，他所做的一切也具有很大的震撼性，一旦失败，朝鲜政治体系能否稳得住，存在很大疑问。 朝鲜半岛统一的局面对于中国构成了复杂的影响，基本而言，中国的影响力存在，但已经放弃了主导性作用的可能。中国能够努力的方向是，推动朝鲜半岛的统一，朝着对中国无害化的方向进展。即便是要实现这一点，难度还是很大的。因为朝鲜半岛的统一，意味着同时出现一个巨大的重建市场，需要巨大的资本投入，中国有可能被动卷入。此外，统一的朝鲜半岛对于中国而言，肯定也是一个强大的战略竞争者，这样的前景也不容中国忽视。 越南及南海的地缘区位一向对中国非常重要，与存在地缘利益冲突的其他国家和地区一起，扼住了中国南向的咽喉。由于越南的经济改革和政治改革相对稳定而顺利，预计除了南海局势可能引爆危机之外，从整体来看，越南未来将是西太平洋的稳定因素，而不是中国最大的挑战因素。对于中国而言，南海这一区域的整体战略态势才是重点，而不是南海周边的某一个国家。 印度半岛（印度次大陆）是未来世界最引人注目的地区，印度是印度半岛举足轻重的国家， 这与其国土面积和人口存在巨大关系。它是该地区的最大国家，约占印度半岛四分之三的土地，印度拥有这一地区最庞大的人口规模，大约是其余六国人口总和的3倍。印度实行议会民主制和联邦制，政治弹性和兼容度比较高。巴基斯坦是印度半岛的第二大国，人口仅次于印度，对中国友好，印、巴两国同样是拥有核武器的国家。印度经济是全球成长最快的新兴经济体之一，同时也是世界十大经济体之一。以IMF公布的全球购买力平价（PPP）数据，印度是世界第三大经济体。以美元作为货币单位的GDP计算，印度是世界第六大经济体，并且始终保持着高速增长。因此，许多专家预测到2050年印度将会成为仅次于中国和美国之后的经济体，并且就经济体量而言与美国的经济总量相当，经济前景乐观。 在印度半岛，印巴两国经济总量的对比来看，印度的经济增长日益甩开了巴基斯坦，这是最值得中国关注的战略趋势，因为这意味着巴基斯坦在竞争力比较上存在日趋加大的压力，原本对中国友好并存有相当程度依赖的巴基斯坦，有可能在未来寻求更加多元化的发展路径。 中国目前在巴基斯坦的存在，基本还是传统套路，传统打法，以基础设施为主的投资与开发使得巴方债务负担超过其偿还能力，而且无法惠及于民众。民营对巴基斯坦的渗透，也呈现散乱的现象，问题很多。瓜达尔港的开发，始终问题重重，积累的问题不少。今后中国如果改变策略的话，可以考虑改变单一援助的模式，应该将重点置于建立共同市场，在此基础上完善规则体系，构建市场秩序，争取形成经济联盟，并在这一基础上争取形成包括孟加拉、阿富汗在内的区域性共同市场，并向中亚渗透和推广，让中国的战略影响力转换成为真正的战略利益并沿着丝绸之路向西延伸和发展。 最终分析结论（Final Analysis Conclusion）： 未来世界的变化，亚洲将是世界上改变最大的地区。把握亚洲未来地缘格局的巨变，对于中国的决策来说十分重要。（ACG） 回到目录 〖优选信息〗 【形势要点：美谈判代表软化对中国产业补贴立场】 美国软化对中国产业补贴的立场，以便达成贸易协议。路透华盛顿4月14日报道，据两位了解中美贸易磋商情况的消息人士，关于将中国限制产业补贴作为贸易协议的一个条件，美国谈判人员的立场有所缓和。这意味着美国在贸易协商的一个核心目标上面后退。中美两国之间的贸易战已持续9个月，造成数以十亿美元计的损失，并扰乱金融市场，破坏了供应链。工业补贴问题非常棘手，因其与中国政府的工业政策交织在一起。消息人士称，为争取在未来一个月左右达成协议，美国谈判代表软化了在削减补贴方面的立场，转而专注于他们认为更容易达成要求的其他领域。一个熟悉谈判的消息人士谈及工业补贴问题时表示，“不会不提这个问题，但对其描述不会非常详细或具体”，“不管我们达成什么协议，都会比之前的协议要好，协议在一些人看来可能不够好，但这就是政治。”中国国有企业的角色可能在贸易协议的另一方面让美国受益。特朗普政府希望中国在未来六年内购买逾1万亿美元的美国商品，以削减中国对美国的贸易顺差。两位消息人士称，进行相关采购的企业可能是国有企业。两国另一个争论点，即通讯行业问题，可能促使中国强化而非削弱国家的角色。在安邦咨询（ANBOUND）研究人员看来，如果上述消息属实，那将是中美贸易磋商的一个积极信号，谈判结果可能会更乐观一些。（LLEQ） 回到目录 【政策：到2020年建立界定明晰的自然资源资产产权制度】 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》4月14日对外公布，《意见》提出到2020年，归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度基本建立，自然资源开发利用效率和保护力度明显提升。自然资源部综合司有关负责人说，为解决自然资源所有者不到位、使用权边界模糊等问题，意见提出多方面主要任务，首当其冲就是健全自然资源资产产权体系，推动自然资源资产所有权与使用权分离，加快构建分类科学的自然资源资产产权体系，处理好所有权和使用权的关系，创新自然资源资产全民所有权和集体所有权的实现形式。土地方面，落实承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，开展经营权入股、抵押，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，加快推进建设用地地上、地表和地下分别设立使用权，促进空间合理开发利用；矿产方面，探索研究油气探采合一权利制度，加强探矿权、釆矿权授予与相关规划的衔接，依据不同勘查阶段地质工作规律，合理延长探矿权有效期及延续保留期限，根据矿产资源储量规模，分类设定采矿权有效期及延续期限，依法明确采矿权抵押权能，完善探矿权、采矿权与土地使用权衔接机制；海洋方面，探索海域使用权立体分层设权，加快完善海域使用权出让、转让、抵押、出租作价出资（入股）等权能，构建无居民海岛产权体系。（RYZX） 回到目录 【形势要点：海南自贸区能否发展起来不能全靠中央】 近日，中国经济体制改革研究会会长、国家发改委原副主任彭森谈到他对海南自贸区（港）建设的思考和建议。彭森认为，在加快探索中国特色自由贸易港过程中必须正确处理的几个重要关系问题。首先是正确处理解放思想和顶层设计的关系。海南要坚持“大胆试、大胆闯、自主改”，这都要解放思想。其次是正确处理好政府和市场的关系。中央已经决定的带有方向性的改革，海南省应该走在前面，而且中央在各地各种试验区所推行的改革试点，海南应该率先进行有关的改革试验，无条件把这些改革任务接过来。再次是正确处理好中央与地方的关系。中央12号文件专门提出，“中央部门要真放真改真试”。在中央的统一领导下，将经济类和社会类事权尽可能下放给海南，使海南充分自主地享有相应的管理权限，探索实施“大负面清单”制度，以支持海南大胆试、大胆闯、自主改。海南作为一个试点地区，目标是要实现经济的自由化、市场化、国际化、法治化，这是非常好的。但是，过去一年的实践表明很多的审批权力仍集中在中央的财政部、税务总局、海关的手里，海南的自贸区试验进展可能会大大地延缓，这与中央的总体要求是背道而驰的。最后是正确处理改革和法治的关系。过去是“法律跟随保障型”，现在可以通过法治力量直接为改革开辟道路。建议称，可由全国人大依法赋予海南综合改革的授权，授权后，有关改革事项不再向中央部委事前报告，全国人大、国务院可定期评估，进行监督。此工作可在“十四五”后期通过，后十年全面实施。不过，上述建议把海南发展的好坏与中央放权做直接挂钩，这似乎是在把发展责任推给中央了。中央给了海南省特殊地位和发展空间，海南能否用好做好，在相当程度上还取决于自身的努力，不能完全寄望中央。（LYZX） 回到目录 【形势要点：中国的城市收缩已在部分城市开始】 日前，网上有照片流出，黑龙江鹤岗市房价已低至白菜价，一套55平米的住房总价19000元，折合一平方米345元；一套70至73平米的住房总价仅34000元，折合一平米485元。 有媒体称，曾致电向该市房地产中介求证，当地中介称，“低价房情况基本属实，这样的房价情况已经持续一年，主要是因为房子多，人少。网上传的很多是真的，但是很多是棚户区改造的小区，房子质量赶不上商品房，但是也不至于太差，毕竟是住人的。”从网络资料可知，鹤岗的商品房价格并不高，某二手房网站显示，有绿洲小区7楼84平米的毛坯房价格7.5万，折合一平米仅882元。不过也有中介表示，这是特例，绿洲小区的一般房子均价在2000元左右。要强调的是，在老龄化日趋严重的背景下，中国城市化的下半场可能会呈现出拐点式的现象——“城市收缩”。这是一种城市萧条、人口减少、城市资产贬值的紧缩现象，其原因往往与老龄化加剧、资源枯竭、产业萧条、人口流失、城市经营失败等因素有关。以上面提到的鹤岗市为例，统计数据显示，作为资源枯竭型城市之一，鹤岗市户籍人口已经连续16年呈现负增长。近20年间总户籍人口减少了10万人，占当前户籍人口的1/10。要指出的是，城市收缩不只发生在资源枯竭型城市，一些缺乏产业和人口吸引力的中小城市，也会逐渐掉入城市收缩陷阱。（NHJ） 回到目录 【形势要点：华为开放5G芯片实际上是一次市场宣言】 作为智能手机制造商，华为与苹果、三星是竞争对手；作为手机芯片提供商，华为又与高通、英特尔、三星等的部分业务存在竞争；作为电信设备制造与服务商，华为与爱立信、诺基亚又是竞争对手。但把三者融合在一起的公司，世界上似乎极少，这可能是华为独特的竞争优势。在美国掀起的全球打压华为的浪潮中，华为的5G设备受到多国的直接或间接排斥，但也在全球赢得了更大的知名度。据CNBC报道，华为的创始人任正非日前表示，华为将开放其高速5G芯片和其他芯片出售给竞争对手，包括苹果公司。据了解，苹果公司迄今还没有发布一款支持5G的iPh