广东省主体功能区规划2013

广东省主体功能区规划广东省人民政府二〇一二年九月 1目录序言.................................................................................................1一、规划背景.....................................................................................2（一）自然状况与特点...............................................................2（二）国土开发现状...................................................................3（三）存在问题...........................................................................5（四）面临挑战...........................................................................6二、指导思想、主要目标和战略格局............................................8（一）指导思想...........................................................................8（二）开发理念和主体功能区分类...........................................8（三）开发原则.........................................................................10（四）主要目标.........................................................................12（五）战略格局.........................................................................14三、广东省域范围主体功能区.......................................................18（一）优化开发区域.................................................................201．综合评价....................................................................212．功能定位....................................................................213．发展方向....................................................................224．发展布局....................................................................22（二）重点开发区域.................................................................261．综合评价....................................................................272．功能定位....................................................................27 23．发展方向....................................................................284．发展布局....................................................................285．分区指引....................................................................30（三）生态发展区域（重点生态功能区）.............................331．综合评价....................................................................352．功能定位....................................................................353．发展方向....................................................................354．分区指引....................................................................37（四）生态发展区域（农产品主产区）.................................401．综合评价....................................................................412．功能定位....................................................................413．发展方向....................................................................414．发展重点....................................................................42（五）禁止开发区域.................................................................431．综合评价....................................................................442．功能定位和目标........................................................453．管制原则....................................................................454．分类管制....................................................................45四、区域政策和绩效考核...............................................................48（一）财政政策.........................................................................48（二）投资政策.........................................................................48（三）产业政策.........................................................................49（四）土地政策.........................................................................50 3（五）农业政策.........................................................................52（六）人口政策.........................................................................53（七）环境政策.........................................................................54（八）应对气候变化政策.........................................................56（九）绩效考核评价.................................................................57五、规划实施...................................................................................58（一）省有关部门的职责.........................................................58（二）市县级人民政府职责.....................................................60（三）监测评估.........................................................................61附件1广东省禁止开发区域名录.............................................63附件2图集..................................................................................96图1广东省行政区划图..........................................................96图2广东省地形地貌图..........................................................97图3广东省城市化战略格局示意图......................................98图4广东省农业战略格局示意图..........................................99图5广东省生态安全战略格局示意图................................100图6广东省综合交通战略格局示意图................................101图7广东省主体功能区划分总图........................................102图8广东省优化开发区域分布图........................................103图9广东省重点开发区域分布图........................................104图10广东省重点生态功能区分布图....................................105图11广东省农产品主产区分布图........................................106图12广东省禁止开发区域示意图........................................107 4图13广东省可利用土地资源评价图....................................108图14广东省可利用水资源潜