高层决策参考第2597期

高层决策内参file:///V|/新建文件夹/测试用-1/晨报、宏观、策略等/博览财经-高层决策内参-170717.html[2017-7-17 8:02:59]热点聚焦主编点评【本期主编】：曹倩印军入境这么久，中国现在真的不敢打仗了吗？事实上，在洞朗修筑道路是中国的战略进攻，印度被迫做出防守态势。印度的战略意图并不是要占领这里的中国领土，而是要阻碍中国人在这里修筑道路形成战略优势。主动权在中国一方，最坏的结果就是中国放弃修筑道路，印军撤回。当然除此之外，中国还有很多牌可以打，但无论如何，有一点是肯定的，不管是中国还是印度，双方都不会打仗，中国不会为了修一条路去打一仗。之前印度越境都是争议领土，这次印度越境是无争议领土，性质不一样，但是路权的争夺还是没有变的，总体上我们最终道路还是会修成，形成对印度更大的战略优势。据2015年皮尤研究中心（Pew）的调查，41%的印度人对中国持正面印象，而持负面印象的则相对较少（32%）。对中国持好感的现象在印度的年轻人群体中尤为明显，这部分年轻人在媒体上了解到了中国在经济、军事、基础设施建设等方面的巨大成就，在羡慕之余，也能更冷静地思考中印关系，清楚地认识到努力维持中印友好的必要性。本次印度军队越界进入我国境内，与侵略行为无异，我国有权动用一切手段将敌人驱逐出国门之外。但与此同时，我们也应该多途径、全方位地去了解印度。对于我们中国人来说，深入去探究一下印度人对中国、对中印矛盾的真实看法，比简单宣称“那是一群我们无法理解的疯子”，或者说成是“我们不屑一顾的傻子”要更好。正如印度“亲华分子”所言，龙象相争，白头鹰将是最大赢家。对印度舆情、民心的了解可以帮助我们更好地把握局势，切实地维护我国国家利益。毕竟，知己知彼，方能百战不殆。印军入境这么久，中国现在真的不敢打仗了吗？【研究员】：这次印军入境是怎么回事？宁南山在其同名微信号中指出，在洞朗*影响中国政策*第2597期 2017-07-17（每周一出刊） 查看往期 高层决策内参file:///V|/新建文件夹/测试用-1/晨报、宏观、策略等/博览财经-高层决策内参-170717.html[2017-7-17 8:02:59]修筑道路是中国的战略进攻，印度被迫做出防守态势。印度的战略意图并不是要占领这里的中国领土，而是要阻碍中国人在这里修筑道路形成战略优势。主动权在中国一方，最坏的结果就是中国放弃修筑道路，印军撤回。当然除此之外，中国还有很多牌可以打，但无论如何，有一点是肯定的，不管是中国还是印度，双方都不会打仗，中国不会为了修一条路去打一仗。之前印度越境都是争议领土，这次印度越境是无争议领土，性质不一样，但是路权的争夺还是没有变的，总体上我们最终道路还是会修成，形成对印度更大的战略优势。说起印度这次的入侵事件，还得说说中国和邻国的边境划分问题。建国初期的中国，意识形态占据了对外交往的主流，因此在对外交往上吃了不少亏，例如援助越南和阿尔巴尼亚两个国家的金额占了对外援助的一半。这种意识形态超越了利益的思维也影响到了边境谈判，导致我们失去了不少核心利益。尤其是两大耻辱的1960年中缅边境划分，1962年中朝边境划分。中国在国力占据绝对优势的情况下，在领土核心利益上做出让步，换取邻国对中国的良好印象和良好双边关系，用核心利益换取非核心利益。下图是鸭绿江出海口现状，主要岛屿黄金坪，上岛，下岛，薪岛，绸缎岛全部在朝鲜手中，一张图已经知道谁吃了亏，当然国内还是有人为这个条约辩护，不管你怎么辩护其合理性，谁吃了亏一目了然。不仅如此，还有长白山和天池的一半也给了朝鲜。 高层决策内参file:///V|/新建文件夹/测试用-1/晨报、宏观、策略等/博览财经-高层决策内参-170717.html[2017-7-17 8:02:59]中缅边境条约更是堪称世界边境谈判史上弱国战胜强国的奇迹。当初为了搞清楚中缅边境条约，我专门找了很多国内专家学者对中缅边境条约的论文，到图书馆也翻阅了大量书籍，得出一个结论，几乎所有的学者都认为“中国做出了重大让步”。双方数万平方公里的的争议面积，最后总共中国获得了300多平方公里的国土，其余全部放弃，基本上承认了英国殖民者留下的麦克马洪线和1941年线。缅甸方面的谈判外交官堪称是缅甸的民族英雄。目前国内所有为中缅边境条约辩护的文章，都是陷入一个模式，要么就是去论证那些争议土地如何不应该属于中国；要么就是论证国民党如何卖国。总之就是论证中国没有资格去争取。既然那些土地中国都没有资格去争取，那不就成了中缅边境无争议了？既然无争议，那还叫什么争议区呢？我们对缅甸做出了重大让步，我们最终放弃的争议区，不仅其中很多原本就是我国领土，不仅如此，大片的争议地区不仅缅甸没有十足的法理依据，而且当时根本就不在缅甸政府实际控制下。实际上一直到今天，缅甸边境的几个邦也不在缅甸实际控制下。从缅甸方来看，他们更是觉得自己完成了不可能完成的任务，因为数万平方公里的争议区，一来很多地区缅甸从未有管辖，二来大部分地区当时也不在缅甸实际控制之下，三来最为核心最为重要的，缅甸国力完全处于下风。他们唯一的依据，就是他们曾经的殖民者英国曾经控制过这些地方，和中国签过不平等条约，这些不平等条约，中国完全可以不承认。然而在这样的不利条件下，缅甸通过谈判获取了争议区面积的99%。甚至还有一块无争议的属于中国的永租地，中国也送给了缅方。从今天的中缅关系来看，我们当时的让步完全得不偿失。如果当时，能够做到历史上属于中国的无争议领土全部收回，有争议地区双方对半分，该是好。同样的还有中国-阿富汗条约划分，中间那个瓦罕走廊，是双方谈判的争议区，历史上也是中国领土，被英国和俄国私自瓜分，中国并未承认，然而中国和阿富汗1963年边境谈判条约中，瓦罕走廊全部给了阿富汗。今天看来，这块地的战略地位可说是打入中亚的一只手臂。 高层决策内参file:///V|/新建文件夹/测试用-1/晨报、宏观、策略等/博览财经-高层决策内参-170717.html[2017-7-17 8:02:59]改革开放以前的边境条约，唯一真正公平互利，也是中国唯一没有吃大亏的是中国和巴基斯坦签订的边境条约，巴基斯坦不愧是我国真正的铁哥们儿。对比下90年代以来的边境条约，可以说真正开始务实了，我们夺回了大量被对方实际占有了数十年的国土，边境条约签的扬眉吐气。中国—塔吉克边境谈判争议领土总面积2.8万平方公里，占塔吉克全国领土的1/5，全部在塔吉克方面控制下，且时间已经超过50年，是双方谈判中的重中之重，2002年的边境条约，最终中国基本放弃了对这块地区的主权要求，塔吉克同意划分给中国1000平方公里的水源地。塔吉克领土只有14万平方公里多点，出让了实际控制领土几乎1%给中国。中国—吉尔吉斯斯坦边境条约●汗腾格里峰是天山第二高峰，海拔6995米，争议面积130公里，1998年，中、哈、吉三国才达成协议，签署了《中哈吉边界补充协定》，确定了该区域的归属。按照协定，该区域划归中国。●英沿争议区，英沿在温宿县北部，是一个盆地，因英沿河（英也尔河）流经而得名。中国地图中国界线沿盆地北面山脊而行，苏联地图中，国界线沿南面山脊而行，因而形成争议区，面积200公里。在1996年中吉谈判中，英沿争议区划归中国。●琼乌散库什河河源争议区。琼乌散库什河又名乌宗图什河，其河源位于阿合奇县北部，按照清朝与俄国的条约规定，双方应当以分水岭为界，琼乌散库什河流域应全部属于中国，但苏联方面却认为应当以南天山主山脊为界，因此形成了大片争议地区，面积2844平方公里，为苏联所实际控制。1999年，双方终于签署协议，分割了这一区域，2844平方公里的区域，中国获得860平方公里，吉尔吉斯获得1984平方公里。 高层决策内参file:///V|/新建文件夹/测试用-1/晨报、宏观、策略等/博览财经-高层决策内参-170717.html[2017-7-17 8:02:59]●玛里他巴尔河争议区。玛里他巴尔河是乌恰县中国和吉尔吉斯界河，因为中苏两国对这条河指认不一，双方各自指认一条河，称之为玛里他巴尔河，因此形成了220平方公里的争议区。中吉谈判时，该区域划归吉尔吉斯。中吉边界谈判从1992年开始，到2004年树立界碑，历时十二年，是中哈、中吉、中塔边界谈判中，第一个全部完成边界勘界的国家。中国在和吉尔吉斯斯坦谈判过程中，充分利用自身优势，获取了巨大战略利益，吉尔吉斯斯坦是一个面积只有19.9万平方公里的小国，却出让了高达1200平方公里的实际控制领土给中国。中哈边境条约中哈边界谈判从1992年开始，到2008年结束，历时一十六年，最终勘定了边界。争议地区中，划归哈萨克斯坦的争议地区两个，计29平方公里；划归中国的争议区七个，计821平方公里；中哈分割的争议区三个，中方分得517平方公里，哈方分得602平方公里。整个中哈边界谈判，中国增加国土控制面积1248平方公里，包括曾发生流血冲突的铁列克提地区，当年的主战场无名高地被命名为“忠勇山”，以永久纪念为保卫国家领土而英勇牺牲的烈士。尤其是哈萨克斯坦将自己实际控制的夏尔西里地区交给中国。目前，中国已在那里设立自然保护区。整个自然保护区总面积为31400公顷（314平方公里），其中西部为中高山带，面积22000公顷；中部为中低山区，面积3600公顷，是连接东西两部分的天然廊道，从而保持地区内自然环境的完整性。这是一块高价值的山地草原土地。中俄边境条约2004年双方签订边境条约，中国从俄罗斯收回实际控制了70多年的黑瞎子岛的一半，大约面积为170平方公里多点。首先我们从两张图看下中印边境争端，目前和中国还有边境争议的国家，印度是和我们争议国土面积最多的国家。1960年的中缅边境条约，中方几乎完全承认了中缅北段的麦克马洪线，这给正在进行的中印边境谈判带来了非常恶劣的暗示，因为按照麦克马洪线，藏南应该属于印度。野心膨胀的印度提出的要求超过了中国的底线，坚持要求中国承认麦克马洪线，很简单，印度，缅甸是仅有的两个和中国一起提出和平共处五项原则的国家，中国对缅甸做出如此重大的让步，那么印度也应该获得更多好处。在谈判强硬的同时，印度更大胆的不断军事蚕食中国领土，双方终于打了一仗。中印边境作为目前可以说唯一还没有解决的陆上边境问题，影响了中印两国的发展可以说非常可惜，当年的印度尼赫鲁可以说缺乏战略头脑，以当年中 高层决策内参file:///V|/新建文件夹/测试用-1/晨报、宏观、策略等/博览财经-高层决策内参-170717.html[2017-7-17 8:02:59]国急于获得外界承认和友谊的态势，完全可以通过谈判从中国获取大量的领土收益，并且彻底解决边境问题，就像越南，朝鲜，阿富汗，缅甸一样。印度阿三自作孽不可活。下图为中印边境的争端，西段3.3万平方公里阿克赛钦地区被中国控制，中段2000平方公里双方各控制一部分，东段9万平方公里藏南地区，大部分在印度控制下。我们看下外方的地图，西段除了阿克赛钦地区被中国控制以外，铁哥们儿巴基斯坦将巴控克什米尔的地区的一部分领土让给了中国。我曾经去过巴控克什米尔地区，当时我是从巴基斯坦本土过去，在边境上 高层决策内参file:///V|/新建文件夹/测试用-1/晨报、宏观、策略等/博览财经-高层决策内参-170717.html[2017-7-17 8:02:59]还有巴方士兵把守，需要临时给我们签发克什米尔地区签证，用了半小时左右，进入巴控克什米尔地区，原以为是一片荒凉的高山，实际上其中也有的村庄有河流，树林和草地，虽然总体荒凉，但是也并不是想象中毫无价值的土地。这次印军入境是怎么回事？在洞朗修筑道路是中国的战略进攻。从下图可以看到，印度到其东部国土地区仅有一条狭长的几十公里的走廊，而中国的洞朗地区则紧紧的挨着这个走廊，这个走廊可以说是印度方面的生命线，一旦切断，不要说军队到藏南地区，整个印度在东部的领土也彻底和本土断开了联系。注意看，这个走廊东边的印度领土+藏南地区并不临海，也就是说，这个走廊要是被切断的话，印军无法通过空军运送兵力和补给。以前，中国方面是比较平静的，但是现在，中国在洞朗