中国目前正处于低生育率与人口收缩并存的新阶段 【5】 。从宏观数据来看,中国的人口出生率已由1978年的1.8%下降至2024年的0.7% 【1】 。更值得关注的是,2022年至今,人口死亡率持续超过出生率,自然增长率已连续三年为负,这意味着2021年成为中国人口总数的历史性峰值 【1】 。
从总量上看,2020年至2024年间,中国总人口数减少了约384万人 【5】 。新生儿数量从约1,200万人降至约950万人,累计减少约20.8% 【5】 。2023年出生人口为902万,创下自1944年以来的最低记录 【4】 。
不过也有一个积极信号:2024年中国出生人口为954万人,比2023年增加了52万人,这是自2016年以来出生人口连续七年下降后的首次回升 【1】 。但这一趋势能否持续,仍面临很大不确定性 【1】 。
总和生育率(TFR)是衡量生育水平的通行指标,国际上通常将2.1作为人口世代更替水平 【1】 。中国的总和生育率变化轨迹如下:
从更细的时间线来看,2000-2005年总和生育率平均为1.42,2006-2010年平均为1.36,2011-2015年平均为1.17 【2】 。2016年全面放开二胎政策后,总和生育率曾出现短暂回升,从2015年的1.05升至2017年的1.59 【2】 。但2021年和2022年,受新冠疫情冲击及二胎热潮减退影响,总和生育率分别降至1.08和1.05 【2】 。
横向比较:2022年中国总和生育率处于世界倒数第5位,低于美国的1.62(2023年)和日本的1.20(2023年),仅高于韩国的0.72(2023年,世界倒数第1) 【2】 。据联合国统计数据,截至2024年,韩国以0.9的生育率位居全球最低,中国为1.2 【7】 。
受总和生育率降低及育龄女性人数减少的双重影响,我国出生人数呈快速下降趋势 【4】 :
出生人数下降的原因主要有两方面:一是育龄妇女人数减少,从2012年的3.7978亿减至2022年的3.1375亿,降幅达13.2%;二是出生率下降,从每千名育龄妇女11.9个孩子降至8.52个,降幅达38.5% 【7】 。
具体来看,2010年我国育龄女性(15-49岁)总量为3.8亿,到2020年已降至3.2亿,十年减少了6,000万;到2023年进一步降至3.1亿 【12】 。
根据不同的生育方案假设,未来人口走势存在显著差异 【2】 :
中等生育方案(TFR=1.05) :预计2025-2050年出生人数维持在640万-890万区间,年平均约790万 【4】 。人口总量预计在2027年跌破14亿,2050年降至11.88亿,2100年降至4.6亿 【8】 。
高生育方案(TFR=1.31) :预计2025-2035年年平均出生人数小幅回升至937万,2037-2044年有望回升至1,000万以上 【12】 。
低生育方案(TFR=0.72) :假定未来总和生育率降至2023年韩国的水平 【2】 。
值得注意的是,2025年国内新生儿人数为792万人 【15】 。根据预测,2029年新生儿人数预计约775万人 【15】 。尽管国家已出台育儿补贴等支持政策(如2026年度育儿补贴已全面开始申领,符合条件的3周岁以下婴幼儿家庭每孩每年可申领3,600元),但新生儿数量仍呈小幅下降趋势 【15】 。
中国生育率下降的速度之快,在全球范围内都较为特殊 【7】 。早在1980年实施“独生子女政策”之前,中国的生育率就已经在迅速下降,主要发生在20世纪70年代,至90年代初已降至更替水平以下 【7】 。
有研究指出,后工业化社会鼓励女性在家外工作,同时又将其描绘为“自然照顾者”,这种相互矛盾的叙事导致生育率较低 【3】 。当女性能够获得家庭规划、教育和职业机会时,出生率往往会下降到远低于更替水平 【3】 。
此外,中国与其他低生育率国家相比有一个显著特点:人均收入水平相对较低 【7】 。这意味着中国是在“未富先老”的情况下进入低生育率阶段,应对难度更大。
总的来说,中国人口生育情况呈现以下核心特征:
这些变化不仅影响人口结构本身,还将对经济增长、社会保障、国防建设等多个领域产生深远影响 【3】 【11】 。
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