废旧电器拆解回收是资源循环利用领域的重要赛道,目前国内行业发展已经形成了相对成熟的政策框架和产业基础,同时也面临着不少待破解的现实痛点,整体发展态势向好:
目前我国已经初步构建起以《废弃电器电子产品回收处理管理条例》为核心的政策法规体系,配套出台了《废弃电器电子产品处理专项资金管理办法》等支持政策,专门对“四机一脑”的规范拆解处理给予资金扶持,在政策引导和市场机制共同作用下,一批具备正规拆解资质的企业逐步成长,产业布局相对集中,资源化利用效率持续提升 【1】 。
行业近两年受益于利好政策叠加废旧家电“退役潮”实现了快速增长,2025年我国废弃电器电子产品全年回收量突破2.3亿台,同比增长4.8%;回收重量约510万吨,同比增长5.2%;回收总值约275.4亿元,同比增长1.4%,其中“四机一脑”规范拆解量达到1.05亿台的历史最高水平,同比增长9.8%,规范拆解率超45%,行业规范化程度正在逐步提升 【1】 。
正规合规的废旧电器拆解企业通常会形成全流程闭环管理:
目前行业还存在明显的“冰火两重天”的分化局面:正规拆解企业普遍面临货源短缺的问题,不少企业的生产线只能间歇性运转,2024年部分正规企业的拆解量仅能达到自身年产能的50%-60%,大量零散报废的旧家电经个体回收户流入无资质的非法小作坊,这些小作坊采用野蛮人工拆解的方式,随意丢弃无用废弃物,废旧家电里的重金属、制冷剂等危险成分会带来极大的生态污染和健康风险。
造成这一困境的核心原因是回收循环体系存在梗阻,正规企业在搭建回收网络、购置环保设备、满足合规要求上投入成本很高,导致回收废旧家电的收购价格竞争力不足,很难和非法小作坊抢货源,同时“反向开票”等利好政策的落地推广也还需要一定时间 【3】 。
目前各地已经陆续出台相关行动方案,一方面强化废弃电器电子产品加工利用企业的规范管理,通过信息化监管实现危险废物全流程追溯,依法严厉打击非法拆解、非法转移处置危废的违法行为;另一方面也在持续完善以旧换新、专项补贴等扶持政策,打通回收渠道堵点,推动整个废旧电器拆解回收行业向高质量的资源循环利用方向升级 【14】 【6】 。
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