全国算力网布局及核心节点有哪些？算电协同战略的最终目标是什么？当前推进进展如何？电力网与算力网协同在布局、传输、价格机制方面存在哪些问题？有何建议？

1、当前全国算力网的布局和建设进展及核心节点

全国算力网以“东数西算”工程为核心，正加快构建全国一体化体系。2023年国家发改委等部门发布相关实施意见，明确到2025年底初步形成普惠易用、绿色安全的综合算力基础设施体系，东西部算力协同调度机制逐步完善[1][7]。

核心节点/枢纽主要包括京津冀、长三角、内蒙古等算力枢纽节点，以及青海、新疆等新能源资源丰富的地区，这些区域已部署算电协同先行先试任务，围绕绿电直供、多源互补等开展技术和机制探索[1]。

2、“算电协同”的最终目标、推进进展、阶段及各方角色

最终目标

实现算力与电力两大生产力在产业规划、生产运营、资源调度、市场体系等层面的全局优化，打造绿色低碳、安全可靠的绿色算力中心集群，支撑电力系统灵活调节和数智化转型，推动数字经济与能源经济高质量发展[5]。

推进进展与阶段

• 进展：2023年起政策持续推进，2024年《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》等文件明确实施协同项目，提出绿电聚合供应、源网荷储整合等具体举措；2026年《政府工作报告》将其列入新基建，预计进入新阶段[1][2][4][7]。
• 阶段：当前正从“起步发展”走向“深度协同”，未来将逐步实现绿电直供规模化应用、技术标准体系建成、国家级调度平台运行等目标[2][4]。

各部门工作

• 国家发改委：牵头发布“东数西算”工程、数据中心绿色低碳发展等政策，明确算力电力协同机制和目标[1][7]。
• 国家能源局、数据局：联合推进新型电力系统建设，提出算力与电力协同规划布局、提升绿电占比等任务[1][2][4]。

企业参与及作用

企业已深度参与，例如南方电网公司联合鹏城国家实验室共建联合实验室，聚焦“电算协同耦合机理”等前瞻性技术研究；部分企业还参与孵化高效能算力设备、建设“源网荷储”一体化数据中心集群等示范工程[9]。

3、电力网和算力网协同的现存问题及新能源相关建议

现存问题

• 布局层面：算力中心与电网设施建设周期差异显著，若新能源配套滞后易导致绿电供应不到位；算力与电力资源配置存在地域性差异，需提前协同选址、廊道预留等[6]。
• 传输层面：部分算力枢纽节点特高压配套工程尚未完善，影响西部绿电向算力集群的高效输送[6]。
• 价格机制：电算协同定价交易、结算等机制尚未成熟，需突破相关技术和标准[9]。

对电网侧的建议

• 接入与消纳：在项目启动阶段同步落实新能源资源，将电网接入条件、新能源配套进度纳入可行性评估；推动西部“绿电+储能+算力集群”一体化项目，实现绿电就地消纳[6]。
• 调度优化：整合调节资源，探索光热发电与风电、光伏联营的稳定供应模式；通过园区储能支持动态负荷管理与反向调度，提升协同运行水平[2][3][6]。
• 机制创新：加快完善算电协同技术标准和全国统一算力市场，搭建国家级算力监测调度平台，实现算力与电力调度规模化协同[2][4]。