东数西算工程是什么及其战略意义和布局规划

“东数西算”工程是国家为优化算力资源配置、促进东西部协同发展而规划的重大基础设施战略，其核心是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部地区密集的算力需求有序引导到资源丰富的西部地区进行计算和处理[1][6]。

从具体内涵来看，“数”指数据，“算”指算力（对数据的处理能力），工程旨在解决我国东部算力需求旺盛但土地、能源资源紧张，而西部可再生能源（如风电、光伏）和土地资源丰富但算力需求不足的区域不平衡问题[2][11]。其战略意义与“南水北调”“西电东送”等工程类似，首次将算力资源提升到水、电等基础资源的高度[2]。

工程的核心目标是实现全国算力资源的高效配置：将东部对时延不敏感的任务（如后台加工、离线分析、模型训练等“冷”数据处理）引导至西部，而东部枢纽（京津冀、长三角等）主要服务时延敏感业务（如AI推理、在线交易）[3][7]。为此，全国规划了8大国家算力枢纽节点和10大国家数据中心集群，其中西部枢纽（内蒙古、贵州等）承接非实时计算任务，推动数据中心集约化、绿色化发展[3][6][7]。

该工程于2021年5月奠定政策基础，2022年2月正式全面启动，通过引导数据中心向西部布局，不仅能提升国家整体算力水平、推进绿色低碳发展，还能带动西部数字经济和产业投资，缩小东西部发展差距[8][10][12]。