计算机行业：关于国务院印发《促进大数据发展的行动纲要》点评-数据开放引发展良机，新常态下创新生产力

本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 1 计算机行业 行业研究/简评报告 一、 事件概述 2015年9月5日，中国政府网发布《促进大数据发展行动纲要》，此次行动纲要在主要任务上可分为（1）加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力；（2）推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型；（3）强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展。 二、 分析与判断  市场进入高速增长期，政府数据发展空间大 2014年我国大数据营收规模75.1亿元，环比增长34.7%。预计未来5年，市场营收规模增速将平均保持在36%以上，2018年达到258.6亿元。从去年大数据市场各个行业投资结构来看，政府行业占比为12.7%，相较于占比15%以上的金融和通信行业，其未来仍存在较大的投资空间。而大数据在政府公共事业的应用同时存在契合度和应用可能性较高，但是成熟度较低的特点，具有很好的发展前景。此次政府数据开放任务具体可分为政府数据资源共享开放工程、国家大数据资源统筹发展工程、政府治理大数据工程以及公共服务大数据工程。我们认为未来5年会是政府数据平台建设、整合更新的持续发展阶段，庞大的工程体量将为各类供应商提供巨大商机。目前很多公司对于公共服务大数据已有了较好的前期布局和准备，未来对于此类数据的适度放开如能实现，将成为这些公司向运营商最终转变的“临门一脚”。  经济进入新常态，生产力创新成关键 从2010年第一季度起，我国的GDP增速从12.3%一直回落到2015年第一季度的7%，增长放缓持续了20个季度。当前的中国经济增长已经不仅仅是扩大需求、加大要素投入和政府干预的问题，提高生产力、实现技术创新已成为聚焦的重中之重。推动产业创新发展，即是将大数据应用至工业、农业、服务业等行业的各个环节，通过数据采集分析，增强生产和服务能力，提高产品质量。根据之前美国学者对179家大型企业进行的研究，发现以数据进行驱动的企业生产力普遍可以提高5%~6%，凸显了数据经济的价值增值。国家将鼓励企业和公众发掘利用开放数据资源，激发创新创业活力。通过推动大数据发展与科研创新有机结合，形成大数据驱动型的科研创新模式，打通科技创新和经济社会发展之间的通道，最终实现万众创新。  完善政策机制，防微杜渐健康发展 在政策机制方面，纲要明确指出完善组织实施机制、加快法规制度建设和健全市场发展机制等。这将在很大程度上防止之前互联网金融发展中弥现的“缺门槛、缺规则、缺监管”，乱象丛生的现象在大数据中重现。在大数据快速发展的当下，相关监管制度的适时出台，将为其发展指出更为规范的行进轨道，更可防微杜渐，促进我国大数据的健康发展。  风险提示 数据开放不及预期 盈利预测与财务指标 代码 重点公司 现价 EPS PE 评级 9月9日 2015 2016 2017 2015 2016 2017 300168 万达信息 25.10 0.29 0.42 0.61 86.91 59.20 41.12 强烈推荐 002439 启明星辰 21.65 0.32 0.45 0.62 68.08 48.36 34.87 强烈推荐 300036 超图软件 25.29 0.35 0.50 0.71 71.32 50.93 35.39 强烈推荐 资料来源：民生证券研究院 数据开放引发展良机，新常态下创新生产力 ——关于国务院印发《促进大数据发展的行动纲要》点评 民生精品---简评报告/计算机及信息服务业 推荐 首次评级 该行业与沪深300走势比较 分析师 分析师：李晶 执业证书编号：S0100511070003 电话：(8621) 60876703 Email：lijing_y js@mszq.com 研究助理：杨名 电话：（8621）60876702 Email：y angming_y jy@mszq.com 研究助理: 陈冠呈 电话：(8621) 60876711 Email：chenguancheng@ mszq.com 相关研究 2015年09月9日 简评报告/计算机行业 本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 2 分析师与联系人简介 李晶，IT行业分析师，财务管理硕士，4年证券行业研究经验，2012年《新财富》、“水晶球”计算机最佳分析师第一名研究团队成员。 杨名，IT行业助理分析师，计算机硕士，毕业于上海交通大学，3年中国银联工作经验，2015年加入民生证券。 陈冠呈，IT行业助理分析师，量化金融硕士，毕业于伦敦卡斯商学院，2015年加入民生证券。 分析师承诺 作者具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格和相当的专业胜任能力，保证报告所采用的数据均来自合规渠道，分析逻辑基于作者的职业理解，通过合理判断并得出结论，力求客观、公正，结论不受任何第三方的授意、影响，特此声明。 评级说明 公司评级标准 投资评级 说明 以报告发布日后的12个月内公司股价的涨跌幅相对同期的沪深300指数涨跌幅为基准。 强烈推荐 相对沪深300指数涨幅20%以上 谨慎推荐 相对沪深300指数涨幅介于10%～20%之间 中性 相对沪深300指数涨幅介于-10%～10%之间 回避 相对沪深300指数下跌10%以上 行业评级标准 以报告发布日后的12个月内行业指数的涨跌幅相对同期的沪深300指数涨跌幅为基准。 推荐 相对沪深300指数涨幅5%以上 中性 相对沪深300指数涨幅介于-5%～5%之间 回避 相对沪深300指数下跌5%以上 民生证券研究院： 北京：北京市东城区建国门内大街28号民生金融中心A座17层；100005 上海：浦东新区浦东南路588号（浦发大厦）31楼F室； 200120 深圳：深圳市福田区深南大道7888号东海国际中心A座； 518040 简评报告/计算机行业 本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 3 免责声明 本报告仅供民生证券股份有限公司（以下简称“本公司”）的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户。 本报告是基于本公司认为可靠的已公开信息，但本公司不保证该等信息的准确性或完整性。本报告所载的资料、意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断，在不同时期，本公司可发出与本报告所刊载的意见、推测不一致的报告，但本公司没有义务和责任及时更新本报告所涉及的内容并通知客户。 本报告所载的全部内容只提供给客户做参考之用，并不构成对客户的投资建议，并非作为买卖、认购证券或其它金融工具的邀请或保证。客户不应单纯依靠本报告所载的内容而取代个人的独立判断。本公司也不对因客户使用本报告而导致的任何可能的损失负任何责任。 本公司未确保本报告充分考虑到个别客户特殊的投资目标、财务状况或需要。本公司建议客户应考虑本报告的任何意见或建议是否符合其特定状况，以及（若有必要）咨询独立投资顾问。 本公司在法律允许的情况下可参与、投资或持有本报告涉及的证券或参与本报告所提及的公司的金融交易，亦可向有关公司提供或获取服务。本公司的一位或多位董事、高级职员或/和员工可能担任本报告所提及的公司的董事。 本公司及公司员工在当地法律允许的条件下可以向本报告涉及的公司提供或争取提供包括投资银行业务以及顾问、咨询业务在内的服务或业务支持。本公司可能与本报告涉及的公司之间存在业务关系，并无需事先或在获得业务关系后通知客户。 若本公司以外的金融机构发送本报告，则由该金融机构独自为此发送行为负责。该机构的客户应联系该机构以交易本报告提及的证券或要求获悉更详细的信息。 未经本公司事先书面授权许可，任何机构或个人不得更改或以任何方式发送、传播或复印本报告。本公司版权所有并保留一切权利。 所有在本报告中使用的商标、服务标识及标记，除非另有说明，均为本公司的商标、服务标识及标记。