【宏观专题】华创宏观·穿越迷雾系列二：大国博弈知多少？基于美俄历史视角
证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210号 未经许可，禁止转载 证券研究报告 【宏观专题】华创宏观·穿越迷雾系列二 大国博弈知多少？基于美俄历史视角 前言 在全球老龄化、新动能缺失、金融过度宽松、贫富差距扩大等诸多背景下，全球转向强权政治时代，各国相互试探底线谋求利益最大化。我们或许正在从上一个冷战后的“蜜月期”走出，进入一场全球的力量平衡游戏。在这样的环境中，美俄两国数十年来的对抗和争夺，对认识今日国际形势愈发具有研究价值。 旧时代的对峙 冷战背景：首先，美苏两国在制度和思想文化背后存在深刻的对立，美国是联邦制商业帝国，苏联是中央集权制的政治帝国；其次，秩序重构下的利益冲突是美苏冷战的直接原因。美国战后急需境外市场消化国内过剩产能，苏联则急于在战后谋求政治补偿，扩张主义和帝国主义激化。 冷战手段：指导思想上——美国以乔治·凯南提出的“遏制战略”及“隐蔽行动”为对苏行动的指导方针；苏联以“社会主义的帝国主义”、“扩张主义”为指引，经济上——美国采取“马歇尔计划”结合经济制裁遏制苏联；苏联对应以“莫洛托夫计划”和国内“五年计划”应战；军事上——长达数十年的军备竞赛和太空竞赛，局部代理人热战穿插其间；社会文化上——美国以“隐蔽行动”进行心理战和政治战，苏联则以“反美宣传”加以抵御；社会福利上——苏联的福利制度建设达到顶峰，对西方社会形成压力，倒逼其福利制度改革。 冷战结局：1991年12月25日，苏联解体，冷战结束。苏联在70年代经济增速一度反超过美国，却在80年代后期崩溃，一夜解体的原因至今难能定论，但以下几点或有影响： 1）对比美国一以贯之地实施遏制政策、对外援助和隐蔽行动，苏联未能保持政策一致性导致社会思想大混乱； 2）官僚特权阶层集体背叛，精英阶层为了自身既得利益反对公有制，经济上贪污舞弊、政治上独断专行、党群关系上拉帮结派，导致和人民群众的对立； 3）高度集中的计划经济走向僵化，企业没有任何活力和运动的可能性。国有过重民营过轻，束缚了企业的积极性和主动性，经济效益疲软； 4）产业发展不协调，工业发达而事关民生的农业和轻工业落后，工业内部精细化工和精细化制造业发展不足，导致后期遭受美国制裁后经济快速崩溃。 新时代的纷争 扑朔迷离的美苏关系：克里米亚及“通俄门”事件导致美国和精英阶层反俄情绪浓烈，但特朗普基政府基于其政治理念确有改善美俄关系倾向。 从对抗到制裁：美国——6道总统令以经济和金融制裁遏制俄罗斯，《以制裁反击美国敌人法案》以法律形式确认制裁成为美国长期的对俄政策基调；俄罗斯——以“混合战”形成锐透力。首先，通过混合战干预多国的大选和公投；其次，通过网络宣传进行文化渗透。 美俄未来——难以调和的大国关系 特朗普政府希望改善俄美关系，跟其政治理念有关：1）美国优先第一要解决经济问题，美国在此轮贸易战中寻求的是贸易规则的重塑；2）与俄有共同诉求，解构和建构国际贸易组织，重塑贸易规则；3）对美而言，俄罗斯是“捣蛋者”，中国才是“挑战者”。 然而，两国依然难以达成合作：1）克里米亚和“通俄门”事件将两国关系推向了一个新的冰点；2）对俄制裁的法案化将对俄遏制的态度转变为长期政策方针，并同时限制了特朗普政府在对俄外交上的权力；3）美俄双方的历史遗留问题，在政治和安全领域的分歧也让两国难以达成合作。 重回均势，中国如何加入平衡游戏 从美俄对峙的历史来看，基于意识形态的冷战发生概率极低，全球进入力量平衡游戏。积极加入变局，转变全球化和和平与发展的传统视角，把握手中筹码掌握主动权，相信是当前中国争取核心利益的第一步。 证券分析师：牛播坤 电话：010-66500825 邮箱：niubokun@hcyjs.com 执业编号：S0360514030002 证券分析师：甄茂生 电话：010-66500830 邮箱：zhenmaosheng@hcyjs.com 执业编号：S0360518060002 联系人：王丹 电话：010-66500851 邮箱：wangdan@hcyjs.com 联系人：张伟 电话：010-66500846 邮箱：zhangwei@hcyjs.com 《【华创宏观】全球央行双周志第12期：为什么本轮紧缩周期对金融条件的影响弱化？》 2018-07-08 《【华创宏观】汇率一本通·系列一：调整汇率风险准备金率的表意与深意》 2018-08-09 《【华创宏观】跨境资本季度跟踪第1期：Q1境外对华投资大增 净流入创7年新高》 2018-08-12 《【华创宏观】土耳其货币暴跌对中国的“兜圈式”影响》 2018-08-14 《华创宏观·思想汇·第一期——或许存在的六大预期差》 2018-08-15 相关研究报告 华创证券研究所 宏观研究 宏观专题 2018年08月23日 宏观专题 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210号 2 目 录 前言 ......................................................................................................................................................................4 一、旧时代的对峙 .................................................................................................................................................4 （一）美苏冷战背景 .......................................................................................................................................4 （二）冷战：一场理论指导下的全方位对峙 ....................................................................................................5 1、指导思想——美国“遏制战略”对垒苏联“扩张主义”..........................................................................5 2、战斗措施——经济、军事、文化、社会福利的全面竞赛..........................................................................6 （三）冷战结局与苏联解体原因分析 ............................................................................................................ 11 二、新时代的纷争 ............................................................................................................................................... 13 （一）扑朔迷离的美俄关系 .......................................................................................................................... 13 （二）从对抗到制裁 ..................................................................................................................................... 13 1、美国——经济和金融制裁 ..................................................................................................................... 13 2、俄罗斯——以混合战形成“锐透力”.................................................................................................... 14 三、美俄未来——难以调和的大国关系................................................................................................................ 15 四、重回均势，中国如何加入平衡游戏................................................................................................................ 15 宏观专题 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210号 3 图表目录 图表 1 二战后美国经济低迷 ................................................................................................................................4 图表 2 遏制战略之父乔治·凯南 .........................................................................................................................6 图表 3 “扩张主义”下苏联在东欧的势力范围 ....................................................................................................6 图表 4 冷战初期美苏国民生产总值大致对比 .......................................................................................................7 图表 5 马歇尔计划与莫洛托夫计划援助金额大致对比 .........................................................................................7 图表 6 越南战争后期美国经济陷入滞胀 ..............................................................................................................8 图表 7 越战期间苏联GDP增速一度超过美国......................................................................................................8 图表 8 60年代以来美苏两国国防费用的变化一览 ........
