Brattle专家在新白皮书中评估SEEM绩效并确定增加客户节省的机会

SEEM 市场现状及提升客户成本节约的建议

SEEM 市场运作机制及现状

东南能源交易所市场（SEEM）是一个自愿性的小时级能源交易平台，于 2022 年 11 月开始运营。该平台利用可用的非固定输电容量，以零成本促进参与者之间的额外能源交易，旨在作为增强型短期双边交易机制，不涉及集中调度、机组组合或系统级经济优化。SEEM 平台提供标准化平台，每 15 分钟自动匹配买卖报价，并使用可用非固定输电容量自动调度电力。

SEEM 市场表现评估

尽管 SEEM 的交易活动和经济效益稳步增长，但其实际表现远低于市场形成时的预期。平均每小时清算量约为预测水平的 10%，前三年累计收益不到 2500 万美元，每年约 710 万美元，远低于市场创建前预测的每年约 4000 万美元。SEEM 交易仅占东南地区总双边交易量的约 1%。

利益相关者观点

• 公用事业公司：认为 SEEM 基本按设计运行，提供低成本的增量价值，同时保持地方控制。
• 监管机构：对 SEEM 的透明度和州级收益的可见性表示担忧，并指出不同州的透明度差异。
• 可再生能源开发商和大型客户：由于缺乏可操作的价格信号和系统可见性，SEEM 对投资或采购决策的影响有限。

与其他批发电力市场的比较

与其他美国地区的批发电力市场相比，SEEM 的结构限制了可实现的节约规模。例如，加州独立系统运营商（CAISO）的西部不平衡市场（WEIM）在早期阶段就实现了显著的经济效益，其收益成本比接近 7:1，而 SEEM 的收益成本比仅为 0.93。

提升客户成本节约的建议

• 范围 1：现有 SEEM 平台的增量改进
  • 扩大市场交易和流动性：鼓励自动化公用事业流程，允许 IPP 拥有的发电厂在 SEEM 中出售削减的能源。
  • SEEM 平台改进：增加交易窗口的粒度，扩展市场以包括小时级或多小时级实时和日前交易，探索有针对性的运营备用产品，测试市场设计方面的改进以清除更多交易。
• 范围 2：区域优化市场的低成本选项
  • 为州监管机构在治理中发挥作用
  • 扩大市场交易和流动性
  • 改进与现有 SEEM 平台的交互
  • SEEM 平台改进

研究结论

SEEM 可以通过扩大参与和交易量，同时降低客户在运营、可靠性和财务方面的风险，从而实现客户成本节约。建议在无需过渡到区域输电组织（RTO）的情况下，通过有针对性的平台改进和自愿的低成本区域市场改革来推动区域市场协调。所有建议都旨在保持公用事业对平衡、可靠性、资源规划和输电规划及运营功能的控制，以及维护州政府对政策、资源充足性、公用事业投资决策和零售电价的权力。