该研报指出,2026年8月28日住房销售制度新政旨在降低期房交付风险,推动销售模式由高杠杆预售向现房、晚预售转型。政策并非直接取消预售,而是通过抬高预售门槛、强化资金监管,并设置过渡期来缓释供给冲击。新政统一以8月28日作为新老规则分界点,以工程规划许可证作为核心判定标准,并新增出让宅地土地首付不低于50%的规定,余款可免息分期,最长周期多为2年。
根据研报分析,新政将推动行业供给收缩、开发集中度提升。短期内,新旧项目衔接存在空档,2027年下半年入市规模或明显下滑。中长期来看,现房占比将抬升,房企拿地向核心城市集中,二三线城市土地成交承压更明显。地方政府需要在保交付风控和土地财政之间重新平衡,后续可能通过调低起拍价、减少配建保障房等方式稳定土地市场。
研报重点分析了7城地产新政细则的共性与差异,包括现房定金上限梯度分化(北京1%最低,广州、武汉、天津、杭州最高至5%)、存量项目过渡期划分口径不同(部分城市增设特殊地块分类,武汉、杭州过渡期放宽至2028年底)、土地款缴纳周期弹性不一(深圳将土地款缴清与首宗预售许可强绑定)。此外,还分析了新政对房企、新房供给、购房者和地方政府的影响。
研报数据显示,2026年9月百城土地成交总价当月值为1582.09亿元,同比增长1.13%。其中,一线城市住宅类土地成交总价为473.29亿元,同比增长133.69%;二线城市同比下滑21.07%,三线城市同比下滑42.18%。房企土地成交意愿整体走弱,拿地向核心城市集中,新政对一线冲击更小,二三线城市土地成交承压更明显。
研报提示了三项主要风险:一是政策效果不及预期,新政的落地效果可能受多种因素影响;二是回款不及预期,房企现金流紧张程度可能超预期;三是现金流紧张程度超预期,房企可能面临较大的资金压力。这些风险需要投资者关注。