危机加剧，财政缓冲耗尽，以及这对发展中经济体意味着什么

核心观点

• 多重冲击加剧： 中东冲突导致能源价格飙升，厄尔尼诺现象加剧粮食危机，全球基准利率处于数十年高位，对发展中国家构成严峻挑战。
• 价格缓冲机制减弱： 各国政府为抑制能源价格上涨付出了巨大财政成本，但缓冲机制难以为继，能源价格持续上涨导致社会动荡。
• 贫困风险加剧： 如果各国完全放开价格管制，将导致约1.3亿人陷入贫困，其中大部分位于发展中国家，南亚和东亚最为严重，撒哈拉以南非洲陷入极端贫困的人数最多。
• 财政困境加剧： 价格缓冲机制和债务偿还负担加重，导致发展中国家财政空间被压缩，难以进行可持续发展投资。
• 政策建议：
  • 转向精准和临时性支持： 以现金转移或生活线电价等方式，精准支持贫困家庭，避免全面价格管制带来的巨大财政负担。
  • 应对厄尔尼诺现象： 提前采取措施保护农业生产，储备粮食援助和适应性社会保护。
  • 寻求国际援助： 低收入和部分中等收入国家难以负担政策应对，需要国际金融机构提供可负担的预算和平衡支付支持。

关键数据

• 自冲突开始以来，130个国家汽油和柴油价格分别上涨了26%和38%。
• 全球显性化石燃料补贴可能超过1万亿美元。
• 如果完全放开价格管制，将导致约1.3亿人陷入贫困，其中大部分位于发展中国家。
• 发展中国家政府债务偿还负担占收入的9.5%，远高于高收入国家。

研究结论

发展中国家面临多重冲击，财政空间被压缩，贫困风险加剧。各国政府需要转向精准和临时性支持，提前应对厄尔尼诺现象，并寻求国际援助，以缓解危机带来的负面影响。