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黑山数字身份与信任服务诊断

信息技术 2026-06-01 世界银行 风与林
黑山数字身份与信任服务诊断

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这份研报主要分析了什么内容?

这份研报主要分析了黑山在数字身份和信任服务方面的生态系统,包括法律和制度框架、基础身份、数字身份和信任服务等方面与欧盟规范存在的差异。报告指出黑山法律框架部分与欧盟数字资产法规相符,但尚未包含数字身份钱包和 eIDAS2 中引入的扩展信任服务的条款,需要修订以实现完全一致。在治理和监督方面,存在公共行政部、内政部等参与者,但缺乏对数字身份钱包的正式指定监管机构,以及国内合格评定机构。在基础身份和数字身份方面,黑山拥有强大的基础,支持在 EUDI 对齐的数字身份钱包中发行 PID,其中央人口登记册是法律身份数据的真实来源,并支持国家 e-ID 卡和生物识别护照的发行。黑山已经取得了信任服务方面的一些进展,并拥有五个合格的信任服务提供商,但尚未承认 eIDAS2 中引入的扩展信任服务列表。报告建议黑山应按顺序进行改革,以实现法律、制度和技术的趋同,包括修订法律以实现与 eIDAS2 的完全一致,指定数字身份钱包的监管机构,并正式制定适用于数字身份钱包和信任服务提供的相关政策和程序。这些步骤将有助于创建一个动态的数字身份和信任服务生态系统,帮助黑山向跨境认可迈进,解锁欧盟增长计划的好处,并提供可信、可互操作的数字服务,以支持包容性经济发展。

数字身份和信任服务赛道的发展趋势如何?

数字身份和信任服务赛道正朝着更加标准化和互操作的方向发展。欧盟的 eIDAS2 法规引入了扩展信任服务列表,推动了跨境数字身份的互操作性。黑山作为欧盟候选国,其数字身份和信任服务生态系统的发展与欧盟规范的对齐程度密切相关。目前黑山在法律框架、治理和监督方面存在不足,尚未完全实现与 eIDAS2 的对齐,这限制了其数字身份钱包和信任服务提供商的跨境认可能力。未来,黑山需要修订法律以包含数字身份钱包和扩展信任服务的条款,指定数字身份钱包的监管机构,并制定相关政策和程序,以实现与欧盟规范的完全一致。这将有助于黑山创建一个动态的数字身份和信任服务生态系统,解锁欧盟增长计划的好处,并提供可信、可互操作的数字服务,从而支持其包容性经济发展。这一趋势表明,数字身份和信任服务将成为未来数字经济的重要组成部分,各国需要积极推动相关改革以适应这一发展趋势。

报告重点分析了黑山的哪些方面?

报告重点分析了黑山数字身份和信任服务生态系统的法律和制度框架、基础身份、数字身份和信任服务等方面。在法律和制度框架方面,报告指出黑山法律框架部分与欧盟数字资产法规相符,但尚未包含数字身份钱包和 eIDAS2 中引入的扩展信任服务的条款,需要修订以实现完全一致。在治理和监督方面,报告指出黑山存在公共行政部、内政部等参与者,但缺乏对数字身份钱包的正式指定监管机构,以及国内合格评定机构。在基础身份和数字身份方面,报告指出黑山拥有强大的基础,支持在 EUDI 对齐的数字身份钱包中发行 PID,其中央人口登记册是法律身份数据的真实来源,并支持国家 e-ID 卡和生物识别护照的发行。在信任服务方面,报告指出黑山已经取得了信任服务方面的一些进展,并拥有五个合格的信任服务提供商,但尚未承认 eIDAS2 中引入的扩展信任服务列表。报告建议黑山应按顺序进行改革,以实现法律、制度和技术的趋同,包括修订法律以实现与 eIDAS2 的完全一致,指定数字身份钱包的监管机构,并正式制定适用于数字身份钱包和信任服务提供的相关政策和程序。这些分析有助于全面了解黑山数字身份和信任服务生态系统的现状和发展方向。

目前黑山数字身份和信任服务市场的情况如何?

目前黑山数字身份和信任服务市场处于发展阶段,已取得一定进展,但仍存在诸多挑战。在法律和制度框架方面,黑山法律框架部分与欧盟数字资产法规相符,但尚未包含数字身份钱包和 eIDAS2 中引入的扩展信任服务的条款,需要修订以实现完全一致。在治理和监督方面,黑山存在公共行政部、内政部等参与者,但缺乏对数字身份钱包的正式指定监管机构,以及国内合格评定机构。在基础身份和数字身份方面,黑山拥有强大的基础,支持在 EUDI 对齐的数字身份钱包中发行 PID,其中央人口登记册是法律身份数据的真实来源,并支持国家 e-ID 卡和生物识别护照的发行。在信任服务方面,黑山已经取得了信任服务方面的一些进展,并拥有五个合格的信任服务提供商,但尚未承认 eIDAS2 中引入的扩展信任服务列表。总体而言,黑山数字身份和信任服务市场具备一定的发展潜力,但需要进一步完善法律框架、治理和监督机制,以及推动与欧盟规范的完全对齐,以实现跨境认可,解锁欧盟增长计划的好处,并提供可信、可互操作的数字服务,从而支持其包容性经济发展。

这份研报提示了哪些风险?

这份研报提示了黑山数字身份和信任服务生态系统发展面临的主要风险。首先,法律和制度框架的不完善是主要风险之一。黑山法律框架部分与欧盟数字资产法规相符,但尚未包含数字身份钱包和 eIDAS2 中引入的扩展信任服务的条款,需要修订以实现完全一致。这可能导致黑山的数字身份和信任服务与欧盟市场的不兼容,影响其跨境服务能力。其次,治理和监督机制的缺失也是主要风险之一。黑山缺乏对数字身份钱包的正式指定监管机构,以及国内合格评定机构,这可能导致市场混乱,影响服务质量。此外,黑山数字身份和信任服务市场的发展还面临技术风险,如数据安全和隐私保护等问题。因此,黑山需要积极推动相关改革,以降低这些风险,确保数字身份和信任服务生态系统的健康发展。这些风险提示有助于投资者全面了解黑山数字身份和信任服务市场的发展现状和潜在挑战。