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政策半月谈(第1期):人工智能政策支持体系的全梳理

2026-08-28 德邦证券 Derek.
政策半月谈(第1期):人工智能政策支持体系的全梳理

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这份研报主要讲了什么内容?

这份研报梳理了人工智能政策支持体系的演进,从早期阶段侧重补能力短板,如支持基础理论、算力设施等,到当前阶段转向促应用闭环,关注应用扩散和价值兑现。报告分析了政策工具箱的调整,从普惠式支持转向靶向性精准扶持,并探讨了智能经济底座如何通过统筹“六张网”和“人工智能+”实现软硬件协同,以及体系机制保障从自上而下到上下贯通、内外互济的转型。

人工智能行业未来发展趋势如何?

人工智能行业未来发展趋势呈现政策重心从“补能力短板”向“促应用闭环”的转移,产业支持逻辑从“互联网+”的连接交易转向“人工智能+”的生产决策赋能。智能经济底座将统筹算力网、通信网等“六张网”与高质量数据集等“人工智能+”,推动传统基础设施智能化升级。政策落地执行方式将从普惠式全面支持转向靶向性精准扶持,体系机制保障将从自上而下自主发展转向上下贯通、内外互济的开放发展模式。

研报重点分析了哪些方向?

研报重点分析了人工智能政策支持体系的演进逻辑,包括政策关注重心从“补能力短板”到“促应用闭环”的转变,产业支持逻辑从“互联网+”到“人工智能+”的升级,智能经济底座从软硬件独立部署到统筹“六张网”和“人工智能+”的融合,落地执行方式从普惠式到靶向性的调整,以及体系机制保障从“自上而下”到“上下贯通、内外互济”的优化。

当前人工智能市场现状如何判断?

当前人工智能市场现状表现为政策工具箱从供给端支持转向需求端和环境型工具,更加重视应用扩散和价值兑现。产业层面,从“互联网+”的点间连接到“人工智能+”的点上赋能,算力、数据、模型、场景和制度环境形成协同,推动产业效率提升。智能经济底座通过“六张网”和“人工智能+”的统筹,实现传统基础设施的动态运营系统转化。

研报提示哪些风险需要注意?

研报提示的风险包括政策工具箱调整可能带来的适配性挑战,如需求型和环境型工具落地效果的不确定性;产业支持逻辑转变可能导致的资源错配风险,如过度聚焦场景落地而忽视基础能力建设;智能经济底座融合过程中可能出现的系统安全风险;以及体系机制保障从自主发展转向内外互济可能面临的国际规则博弈风险。