审查题为‘加勒比小岛屿发展中国家马尾藻价值链评估：巴巴多斯、多米尼加共和国、圣卢西亚、特立尼达和多巴哥和瓜德罗普岛案例’的研究报告专家组会议的报告

专家小组会议，审议题为《加勒比地区小岛屿发展中国家马尾藻价值链评估：巴巴多斯、多米尼加共和国、圣卢西亚、特立尼达和多巴哥及瓜德罗普案例研究》的研究报告 Distr.LC/CAR/2026/9有限2026年8月10日请提供需要翻译的英文原文。 线上会议，2026年5月5日 专家小组会议审查题为《加勒比地区小岛屿发展中国家马尾藻价值链评估：巴巴多斯、多米尼加共和国、圣卢西亚、特立尼达和多巴哥及瓜德罗普案例研究》的研究报告 目录 A.出席与工作组织 ......................................................................... 31.地点和日期 ........................................................................................................................ 3 报告会议纪要 ............................................................................................1.会议开幕 .................................................................................................................... 4 A. 出勤与工作组织 1. 地点和日期 1.加勒比地区拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）的加勒比次区域总部召集了一个专家小组会议，以审议一份题为《加勒比小岛屿发展中国家马尾藻价值链评估：巴巴多斯、多米尼加共和国、圣卢西亚、特立尼达和多巴哥及瓜德罗普的案例研究》的草案。该会议于2026年5月5日通过Webex以线上方式举行。 2. 出勤 2.共有39名参与者出席了会议，其中包括26名女性和13名男性。来自政府机构及实体的代表出席了会议，例如格林纳达国家海藻酸盐任务组、托巴哥议会议长首席秘书办公室和英属维尔京群岛政府。 3.联合国系统内的实体派出了代表，即联合国 resident coordinator办公室和联合国工业发展组织（UNIDO）。 4.会议还包括了多个政府间组织的参与，例如加勒比国家协会（ACS）、加勒比区域渔业机制（CRFM）、加勒比旅游组织（CTO）和东加勒比国家组织（OECS）。 此外，来自非政府组织、学术机构、私营部门和商会的代表也出席了会议。参会人员完整名单载于本报告附件一。 3. 会议议程 1.议程项目1：开场致辞2. 议程项目2：提交《加勒比地区小岛屿发展中国家马尾藻价值链评估：巴巴多斯、多米尼加共和国、圣卢西亚、特立尼达和多巴哥及瓜德罗普的案例研究》草案 B. 报道会议过程 1. 会议开幕 六、会议由加勒比地区可持续发展与灾害协调部门负责人主持。在致辞中，她欢迎与会者，并强调了加强加勒比地区对频发海藻入侵所带来的经济、环境和社會影响的认识的重要性。她指出，召开此次会议的目的不仅在于回顾研究成果，也在于促进积极参与海藻管理与研究的专业人士和从业者之间的实质性对话。 7.加勒比地区经济委员会（ECLAC）加勒比次区域总部的主任发表了开场致辞。她强调，海藻（sargassum）的涌入已从偶发性事件演变为影响加勒比地区小岛屿发展中国家沿海生态系统、旅游业、渔业、公共卫生和公共财政的持续性区域挑战。她着重指出，海滩清理活动、应急响应措施和海岸管理干预措施相关联的巨大成本，同时亦强调了改进数据收集、区域协调和科学研究的必要性。 8.该主任进一步指出，尽管海藻入侵带来了挑战，但通过可持续利用和提升海藻生物质的利用价值，在创新、循环经济发展和私营部门参与方面存在着机遇。她强调了政府、研究机构、社区和发展伙伴之间采取协作方式的重要性。 2.草拟研究报告《加勒比地区小岛屿发展中国家马尾藻价值链评估：巴巴多斯、多米尼加共和国、圣卢西亚、特立尼达和多巴哥及瓜德罗普的案例研究》 9.加勒比地区经济委员会（ECLAC）下属的副环境事务官员介绍了题为《加勒比地区小岛屿发展中国家马尾藻价值链评估》的研究草案。该研究考察了多米尼加共和国、圣卢西亚、特立尼达和多巴哥以及瓜德罗普等加勒比地区国家的马尾藻管理实践和价值链机遇。 10.该报告概述了自2011年以来加勒比地区海藻入侵的日益增长规模和频率，并强调了加勒比国家所面临的相关的经济、环境和运营挑战。特别关注了收集和处置的高成本、对旅游和渔业部门的影响，以及海藻管理活动标准化区域数据有限的可获得性/获取性。 11.该研究应用价值链框架，评估了与海藻管理相关的上游及下游活动。上游环节侧重于监测、收集、运输和处理活动，而下游环节则考察了加工和商业利用的机遇。 12.参与者被告知，目前加勒比地区海藻管理相关的公共支出大部分集中在海岸线收集和处理作业上。 第13条，与会者还被告知，关于收集量、劳动投入、设备成本和处置方法的数据，在不同国家仍然零散且不一致，从而限制了政府和利益相关者进行综合经济评估的能力。 14.该演示会还重点介绍了几项海藻酸盐增值的 emerging opportunities（新兴机遇），包括生产堆肥、生物肥料、建筑材料、生物能源产品、化妆品及其他增值应用。然而，会议强调，商业化努力仍受制于技术、监管、物流和财务方面的挑战。 15.初步研究进一步指出了与污染风险相关的问题，包括重金属和砷的指示矿物存在，这可能影响海藻生物质在某些商业应用中的适用性。因此，需要更多科学研究、质量标准和监管程序这一点被强调。结果，初步研究提出了涵盖四个类别的若干关键政策建议： • 系统收集海藻清理活动的标准化数据，包括清理量、劳动力、设备、处置方法和成本。•针对酒店行业开展额外调研，以更好地了解私营部门海藻管理实践及成本。 3.加勒比地区海藻管理计划与项目的报告 十六。应巴布达哥斯达黎加代表团的要求，经济委员会就国家马尾藻管理计划做了简要概述。该介绍概述了加强收集和处置系统、改进运营协调以及支持更结构化的海岸线管理方法的国家努力。他们还讨论了与收集后勤、融资限制以及处置场所管理相关的实际挑战。 联合国工业发展组织的国家项目助理就海藻清理技术倡议做了报告。代表强调了对探索海藻加工和利用创新方法所做的努力，并强调了确保区域内采用的技术具有环境可持续性、经济可行性和适应当地环境的重要性。 第18条：SOS碳公司的首席技术官兼联合创始人，同时也是私营部门代表，就海藻管理服务以及近海收集、围控和处理的技术方案进行了汇报。该汇报重点阐述了在藻类抵达海岸线并开始分解前进行拦截的操作和环境优势。该私营实体解释称，近海拦截和围控系统有助于减少近岸分解所带来的显著环境、健康和经济影响。汇报特别强调了硫化氢气体的释放、对依赖旅游的海滩的影响以及 在岸上堆积后，收集混合了沙子和其他杂物的分解海藻所带来的困难。SOS Carbon还讨论了追踪和监测海藻移动的技术方法，包括使用预测系统和协调响应机制。会议指出，及时监测和快速部署能力对于提高运营效率和降低清理成本至关重要。报告进一步强调了离岸收集活动相关的后勤挑战，包括设备需求、运输和储存考虑、天气相关的运营限制以及资金限制。代表强调，虽然离岸收集系统可能需要大量初始投资，但早期拦截可以显著减少政府和沿海社区承担的下游收集和处置成本。在讨论增值机会时，代表指出，当材料在分解前被拦截时，收集的海藻生物质的品质和可用性通常更高。他还强调，近岸处海藻生物质发生了污染。因此，早期收集可以提高下游加工应用的可行性，包括农产品、生物材料和其它增值用途。 19.在 SOS Carbon 展示之后，与会者就离岸收集系统的运营可行性、可扩展性及环境影响展开了互动式讨论。部分与会者就离岸拦截技术的财务可持续性以及资源有限的小岛屿发展中国家是否能够实际实施此类系统提出了疑问。对此，这位私营部门代表强调了政府、私营部门参与者和开发伙伴之间建立伙伴关系以支持投资和运营部署的重要性。 20.参与者还询问了离岸收集活动对环境的影响，包括对海洋生态系统和生物多样性的潜在影响。代表指出，操作方法的设计旨在尽量减少生态破坏，并强调了科学评估、监测和适应性管理实践的重要性。 21.此外，还提出了关于离岸收集能在多大程度上降低目前与海岸清理作业相关的成本的问题。一些参与者观察到，在分解已经开始后，许多加勒比国家仍然高度依赖劳动密集型的海滩清理活动。参与者讨论了早期的拦截方法是否有助于减少与劳动力、运输和安全处置相关的 recurring 支出。 22.参与者进一步讨论了可扩展性问题，以及离岸收集技术是否能够适用于加勒比地区不同国家背景和海岸线条件。代表强调了需要根据具体地点和背景制定运营模式，并强调没有任何单一方法能够普遍适用于所有地区。 23.一些参与者还强调了将技术方法与更广泛的国家管理战略相结合的重要性，包括监控系统、处置基础设施、监管框架以及潜在的下游增值计划。 4. 利益相关方介入 第24条：利益相关方介入会议由加勒比地区可持续发展与灾害单位下属区域总部环境事务官员主持。 25.本次研讨会由一位学生研究员和青年倡导者就海藻在假肢制造中的使用展开调查研究进行报告。报告人讨论了海藻衍生材料在假肢开发中的探索性研究，并强调了 支持青年主导的创新和跨学科合作为推动可持续海藻应用发展的重要性。 26.会议结束后，与会者欢迎了相关贡献，并讨论了为青年参与海藻管理相关的科学研究、环境创新和循环经济倡议创造机会的重要性。 27.随后，法国专家局代表概述了与加勒比地区海藻管理及区域合作相关的持续支持计划。此次干预强调了技术合作、融资支持及知识交流在加强国家与区域应对能力方面的重要性。 第二十八条，与会者讨论了加强发展伙伴和区域机构间协调的必要性，以避免工作重复，并强化海藻管理方面的长期规划方法。 29.圣卢西亚的代表随后概述了与反复出现的海藻入侵相关的国家经验和挑战。该干预措施强调了与海岸清理活动、处置限制以及反复应对措施相关的财政负担等运营难题。 30.干预措施实施后，参与者讨论了加勒比地区小岛屿发展中国家应对海藻事件所承担的重大成本，以及确定可持续融资机制和成本分摊方式的重要性。 加勒比国家协会的灾害风险减少、可持续旅游、加勒比海与环境署署长强调了区域合作和信息共享机制在应对海藻入侵方面的重要性。她的发言重点阐述了在更广泛的加勒比地区建立协调一致的监测系统、开展科学合作以及采取协调政策响应的必要性。 32.随后，与会者讨论了加强加勒比地区南南合作以及分享加勒比国家间操作经验、技术指导和实践经验的机会。 第33条，包括Sargassum Solutions Ltd和Caribbean Chemicals Ltd在内的私营部门代表，讨论了关于海藻管理及价值提升的运营经验和私营部门视角。讨论重点集中于收集物流相关的挑战、运输成本、污染问题以及商业化可行终端应用的开发。 第34条：与会者就海藻资源化倡议的经济可行性和可扩展性提出了问题，并讨论了为支持商业化工作而建立可靠供应链、监管框架和质量标准的重要性。 第35条：西印度大学代表强调了持续对海藻（Sargassum）成分、环境影响和下游应用进行科学研究的重要性。该发言强调了研究机构、政府和私营部门参与者之间加强合作的需要。 随后，与会者讨论了将科学研究更直接地与政策制定和运营管理体系相结合的重要性。多位与会者强调，为支持循证决策，必须加强研究成果与实践应用的深度融合。 在本场会议期间，与会者重申，海藻入侵代表着一项多维度的区域挑战，该挑战与气候韧性、海岸管理、公共卫生、旅游业及经济发展交织在一起。 第38条，与会者进一步强调，虽然下游增值机会仍然重要，但需要更加重视加强上游收集、运输和安全处置系统，将其作为有效海藻管理的基础组成部分。 5. 下一步计划及