院⼠专家科技服务站业科创科创业科创京创业⼠专家科 内部研究资料北京⼼院 2 0 2 6年7⽉全国创业机会全景研究内参北京创业科创科北京创业科创北京创业科北京创业科技中⼼院⼠专家科创科技中⼼院⼠专家科创科技中⼼科技服务站家科 编制⽇期:2026年07⽉31⽇京创业北京创院⼠专 内部参考资料 · 请勿外传中⼼技中 第⼀章宏观背景与政策红利⼼院⼠专中 2026年是中国”⼗五五”规划的开局之年,也是近⼗年来政策信号最密集、创业环境最友好的⼀年。国家发改委明确的109项重⼤⼯程陆续落地,集成电路、航空航天、⽣物医药、低空经济、新型储能、智能机器⼈六⼤⽀柱产业写⼊国家产业版图;2026年6⽉18⽇,⼯信部等七部门联合印发《促进平台经济⼤中⼩企业协同发展⾏动⽅案(2026-2028年)》,⾸次以部委联合⽂件形式提出”加快培育⼈⼯智能⼀⼈公司(AIOPC)“。宏观规划、部委政策、资⾦⼯具与平台⽣态四重⼒量在半年内集中叠加,构成了本报告全部创业机会判断的总背景。读懂这个背景,是读懂2026年下半年所有创业机会的前提。北京创业科创科技中北京创业科创科技北京创业科创科北京创北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中北京创业科北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科北京创业科创科技中⼼北京创业科北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技北京创业科创科技中⼼院北京创业科创院⼠专家科技服务站⼼院⼠专家科技中⼼院⼠站 ⼀、从109项重⼤⼯程看产业⻛⼝在哪⾥北科技中⼼创科技中科 “⼗五五”规划纲要于2026年3⽉正式发布,国家发改委同步明确109项重⼤⼯程和五⼤领域20项核⼼指标。与京创业科创北京创业科北京创业北京创业科创北京⼼院⼠专家科中⼼院⼠专家技中⼼院⼠ 以往规划相⽐,这⼀轮规划有两个显著变化。第⼀,新兴产业从”⿎励发展”升级为”⽀柱产业”,集成电路、航空航天、⽣物医药、低空经济、新型储能、智能机器⼈六⼤⽅向获得国家级的项⽬安排、资源倾斜和标准制定权;第⼆,规划明确要求”以⼈⼯智能赋能千⾏百业”,把AI定位为改造存量产业的基础设施,⽽不是⼀个孤⽴的产业门类。对创业者⽽⾔,这个变化的直接含义是:六⼤⽀柱产业中,低空经济、新型储能、智能机器⼈均处于商业化早期,产业链长、配套环节多,普通创业者⽆需参与核⼼研发,仅在运维、服务、内容、培训等外围环节就有⼤量切⼊空间;⽽集成电路、⽣物医药技术门槛极⾼,更适合作为”服务对象”⽽⾮”创业赛道”。109项重⼤⼯程中的每⼀项,⼏乎都对应着⼀批外包服务、本地配套和⼈才需求,这是2026年最确定的政策红利来源。北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中⼼院⼠专北京创业科创科技北京创北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中北京创业科北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科北京创业科创科技中⼼北京创业科北北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技北京创业科创科技中⼼院北京创业科创北科技中⼼院⼠专家科技服务站科技中⼼院⼠专家科技创科技中⼼院⼠科技服务站科技服 ⼆、七部⻔⾏动⽅案:AIOPC⾸次进⼊国家政策⽂件科创业科创创业科业专家科⼠专家 2026年6⽉18⽇,⼯信部等七部门联合印发《促进平台经济⼤中⼩企业协同发展⾏动⽅案(2026-2028年)》,明确提出”加快培育⼈⼯智能⼀⼈公司(AIOPC)“,⽀持个⼈依托平台和AI⼯具开展创业。这是”⼀⼈公司”概念⾸次进⼊国家部委层⾯的政策⽂件,其标志性意义怎么强调都不过分。过去⼆⼗年,创业的主流形态是”公司制创业”:注册、招⼈、融资、扩张;AIOPC的提出,意味着国家在制度层⾯承认”单⼈加AI”也是⼀种合法的、被⿎励的⽣产组织形态。⽅案同时部署了平台开放、算⼒普惠、技能培训、融资对接四条落地路径,要求⼤型平台向中⼩企业和个⼈开放AI能⼒。紧随其后,2026年6⽉中关村成⽴国内⾸个OPC全国性专业服务组织——中关村OPC⼯委,承担标准制定、资源对接、⾏业⾃律职能。从部委⽂件到⾏业组织,OPC的”国家队”架构在2026年上半年已经搭建完成,政策从”允许做”推进到了”帮你做”。北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中⼼院⼠专北京创业科创科技北京创北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中北京创业科北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科北京创业科创科技中⼼北京创业科北北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技北京创业科创科技中⼼院北京创业科创北业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站创业科创科技中⼼院⼠专家科技京创业科创科技中⼼院⼠创业科创科专家科技服务站⼠专家科技服院⼠ 三、65城426个社区:政策落地的⽑细⾎管京创北京北北⼼院⼠中⼼院 政策要落地,必须有载体。截⾄2026年5⽉,全国已有65个城市建成426个OPC社区,覆盖26个省份;超过20个城市出台OPC专项扶持政策。这些社区不是简单的共享办公空间,⽽是集免费⼯位、算⼒补贴、培训陪跑、订单对接、融资路演于⼀体的创业孵化单元。以上海杨浦复兴岛OPC星⽕社区为例,园区提供3000平⽅⽶空间⾸年全额免租,配套⼈才公寓⽉租⾦不到1000元,运营不到5个⽉就有324家企业申请⼊驻。北京门头沟提供6个⽉免费⼯位和算⼒、剧本双重扶持;深圳龙岗拿出759套保障房并补贴算⼒;杭州⽩马湖、⼴州番禺、扬州江都等地也形成了各具特⾊的扶持体系。从地理分布看,OPC社区已突破⼀线城市,向杭州、成都、武汉等新⼀线和⼆线城市扩散,与创业机会下沉的⼤趋势完全吻合。对创业者来说,选择在哪个城市、哪个社区落地,直接决定创业前六个⽉的固定成本结构,这本⾝就是⼀个值得认真⽐较的决策。北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中⼼院⼠专北京创业科创科技北京创北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中北京创业科北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科北京创业科创科技中⼼北京创业科北北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技北京创业科创科技中⼼院北京创业科创北科创科技中⼼院⼠专家科技服务站业科创科技中⼼院⼠专家科技创业科创科技中⼼院⼠业科创科专家科技服务站⼠专家科技服院⼠ 四、真⾦⽩银:从30万免息贷款到800万奖励京创业北京创北京北京⼼院⼠中⼼院 资⾦扶持是政策红利中最直观的部分,2026年的⼒度堪称空前。创业担保贷款⽅⾯,在校⼤学⽣最⾼可申请30万元免息贷款,这⼀政策2026年持续执⾏并覆盖毕业五年内的⾼校毕业⽣;算⼒补贴⽅⾯,杭州推出单⼈最⾼每年100万元的算⼒券,可直接抵扣⼤模型API调⽤和GPU租赁费⽤;园区奖励⽅⾯,海南对优质OPC社区给予最⾼800万元⼀次性奖励,深圳龙岗则提供24.6亿Token的免费算⼒额度。把这些数字翻译成创业者的成本账:⼀个AI漫剧团队每⽉算⼒开⽀约2000⾄5000元,杭州的算⼒券⾜以覆盖其全部算⼒成本;⼀个在校⽣创办AI设计⼯作室,30万元免息贷款⾜够⽀撑⼀年的设备、订阅和获客开⽀。政策⽀持从”给场地”升级到”给算⼒、给贷款、给奖励”,意味着创业固定成本被系统性压低,这正是⼤量零基础创业者敢于⼊场的根本原因,也是政府⼯作⼈员理解本轮创业扶持政策的钥匙:补贴不再是象征性的,⽽是可计算、可兑现的。北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中⼼院⼠专北京创业科创科技北京创北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中北京创业科北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科北京创业科创科技中⼼北京创业科北北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技北京创业科创科技中⼼院北京创业科创北科创科技中⼼院⼠专家科技服务站业科创科技中⼼院⼠专家科技创业科创科技中⼼院⼠业科创科专家科技服务站⼠专家科技服院⼠ 政策虽多,兑现路径却需要创业者主动摸索。⽬前三类扶持的申请渠道已经相对明确:创业担保贷款通过当地⼈社局或合作银⾏办理,凭学⽣证或毕业证即可初审;算⼒券通过各地科技局或算⼒平台在线申领,杭州、深圳等城市已实现全程⽹办;OPC社区的⼯位与奖励则直接对接园区运营⽅,多数社区实⾏”提交作品或商业计划书、评审⼊驻”的机制。⼀个实⽤的建议是:先拨打⽬标城市的12345政务服务热线,问清三件事——补贴对象是否包含个⼈、兑现周期多长、是否与社保或税收挂钩,再决定注册地。对政府⼯作⼈员⽽⾔,2026年的扶持政策已经从”撒胡椒⾯”转向”精准滴灌”,衡量政策成效的指标不再是发了多少补贴,⽽是社区的⼊驻率、企业的存活率和订单的复购率,这三项数据在未来两年将成为各地政策竞赛的硬指标。北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中⼼院⼠专北京创业科创科技北京创北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中北京创业科北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科北京创业科创科技中⼼北京创业科北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技北京创业科创科技中⼼院北京创业科创京⼼院⼠专家科技服务站中⼼院⼠专家科技中⼼院⼠站 五、平台⽣态:闲⻥半年981.6万笔订单背后的新就业形态北科技中创科技科创科技创技服务科技 政策⾃上⽽下推动,平台⾃下⽽上承接,2026年上半年的平台数据完整呈现了这场创业浪潮的实况。闲鱼京创业科创北京创业科北京创业北京创业科北京⼼院⼠专家科中⼼院⼠专家技中⼼院⼠ 平台数据显⽰:2026年上半年AI服务订单达981.6万笔,同⽐激增157%;AI服务买家超过500万,同⽐增长98%;AI技能类接单已占平台总接单量的45.1%。细分品类中,AI编程订单同⽐增长1732%,AI漫剧订单同⽐增长1425%,是增速最快的两个品类。更值得注意的是地域结构:四线城市AI服务卖家占⽐达32.2%,位居全国第⼀,说明AI创业已从⼀线城市向全国下沉市场渗透;⼆线城市买家占⽐30.6%,超过⼀线城市。这三组数据传递了三个信号:其⼀,AI服务的需求真实且爆发式增长,不是政策造出来的虚⽕;其⼆,编程和漫剧是当前供需最旺盛的两个赛道,也是个⼈创业者机会最⼤的两个⼊⼜;其三,三四线城市存在明显的信息差红利——⼀线创业者习以为常的AI⼯具,在下沉市场仍是稀缺技能,这正是”降维创业”的机会所在,也提⽰地⽅政府:AI就业培训在本地下沉市场的价值被严重低估。北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中⼼院⼠专北京创业科创科技北京创北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家北京创业科创科技中北京创业科北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科北京创业科创科技中⼼北京创业科北北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技服务站北京创业科创科技中⼼院⼠专家科技北京创业科创科技中⼼院北京创业科创北科技中⼼院⼠专家科技服务站创科技中⼼院⼠专家科技科创科技中⼼院⼠创科技服务站科技服 六、未来趋势判断科创 综合规划、政策、资⾦、平台四个维度的信号,可以对2026年下半年及未来两年做出五个判断。第⼀,政策红利仍在上⾏期,OPC专项政策将从20多个城市向更多城市扩散,全国OPC社区数量有望在2027年突破1000个。第⼆,算⼒成本将继续下降,普惠算⼒将从补贴驱动转向市场驱动,创业的边际成本持续⾛低。第三,AI服务将从”接单副业”升级为”专业公司”,⽉收⼊稳定的个⼈⼯作室将加速公司化、品牌化,服务价格将出现分化。第四,竞争将快速加剧,2026年下半年AI服务供给增速⼤概率超过需求增速,先发者必须靠垂直深耕和客户沉淀建⽴壁垒,靠信息差赚钱的窗⼜在收窄。第五,政策导向与市场热点⾼