中国低空经济应用场景报告2026

易观分析2026年8月 Confidential and Protected by Copyright Laws本产品保密并受到版权法保护 CONTENTS 宏观背景与发展现状01 核心应用场景深度分析02 /01 宏观背景与发展现状 低空经济国家战略地位持续跃升 低空经济的战略地位已实现从“地方探索”到“国家规划”再到“战略核心”的多次跃升，正式纳入国家最高层级战略规划。当前，低空经济已全面迈入“制度建设与体系构建”关键期——由顶层设计引领、法律保障护航、安全路径清晰。这一阶段的核心任务，是为低空经济“飞得起、飞得好、飞得稳”奠定坚实的制度基础。 政策定调：从“积极培育”到“培育壮大” 中长期发展：纳入“十五五”规划建议 2024年首次写入政府工作报告，定位为“新增长引擎”；2025年强调“推动低空经济安全健康发展”，突出安全与健康的底线逻辑；2026年进一步与集成电路、航空航天并列，作为“新兴支柱产业”培育，政策表述从“积极培育”升级为“培育壮大”，并明确鼓励央企国企带头开放应用场景，标志着战略定位的实质性提升 在中长期规划层面，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将低空经济纳入“战略性新兴产业集群”建设范畴，并与“新兴领域国家安全能力建设”统筹部署，印证其已从产业赛道上升为国家中长期发展核心任务，战略权重显著增强 产业范畴界定 法律地位确立 安全发展路径 新修订的《中华人民共和国民用航空法》于2025年12月修订通过、2026年7月1日起施行，增设“发展促进”专章，系统优化空域资源配置，对无人驾驶航空器适航审定等作出专门规定，使低空经济首次获得国家法律层面的根本制度支撑，产业规范化发展具备稳固法治根基 国家发改委于2025年12月发布《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》，首次明确划分为4个大类、23个中类、65个小类，其中界定10个中类、36个小类为核心产业，统一了统计口径与产业边界，为政策制定、行业监测、区域布局提供科学依据，构成低空经济规范化发展的基础性工程 国家明确“安全是低空经济首要前提”，确立“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区”的“三先三后”推进原则，为场景拓展提供可操作的时序与边界框架，推动产业从“鼓励探索”转向“规范有序推进”，在严控风险前提下实现分类、分层、分步规模化落地 低空经济市场规模 中国低空经济市场已从“概念验证”迈入“高速增长”阶段。2023年市场规模已突破5000亿元，预计2025-2026年突破万亿大关，成为未来十年最具确定性的新兴增长极之一。这一万亿级蓝海市场由制造、运营、基建三大支柱共同驱动，结构持续优化。 增长驱动力 •政策红利——《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》落地、低空空域分类划设试点扩围与地方低空经济专项政策密集出台； •技术成熟——高能量密度电池、轻量化复合材料、5G-A/北斗三号导航监视使城市低空物流与eVTOL商业化可行； •场景放量——末端物流（快递/生鲜）、工农巡检、应急救援、低空文旅率先跑通商业模式； •资本与产业链聚集——eVTOL整机与关键系统（电机/飞控/氢燃料电池）获多轮大额融资，长三角/大湾区形成低空产业集群。 统计口径：赛迪顾问统计口径涵盖低空飞行器整机制造（无人机/eVTOL/通用飞机）、低空运营服务（物流/巡检/文旅等）、低空基础设施（起降点/UTM/通信导航）及相关支撑产业；后续中国民航局及工信部提出2025年低空经济总体规模目标突破2万亿元，含低空制造、运营及低空有人通用航空部分 数据来源：赛迪顾问，中国民航局，国信证券，国家立体交通网规划纲要，央视等权威媒体报道等多元数据来源，易观分析整理 低空经济产业图谱 中国低空经济产业链结构及主要参与者特征 低空配套业 为低空经济活动提供技术研发、人才培训、金融保险、会展咨询等支撑与辅助服务的产业环节 低空产业链：制造优势显著，上游研发弱，下游应用强 中国低空经济产业链呈现出极为鲜明的“哑铃型”结构：中游整机制造凭借制造业基础与先发优势，在全球占据主导地位；上游研发在高端芯片、高性能电池、先进飞控等关键技术上仍受制于人；下游应用场景丰富、需求旺盛，但商业化深度不足，呈现“强在广度、弱在深度”的特点。 制造优势显著：中游整机制造环节的全球领先地位 下游应用强：场景丰富但商业化深度有待提升 ⚫强大制造业基础：中国拥有全球最完整工业体系，消费电子、新能源“三电”等供应链可直接复用于低空制造，产业基础全球领先⚫先发优势与规模效应：大疆自2010年代布局消费级无人机，全球份额超70%，形成强品牌与规模壁垒⚫政策集聚：深圳、成都等形成特色集群，成都集聚上下游110余户，产品覆盖10kg至吨级⚫适航突破：亿航率先集齐eVTOL TC/PC/AC三证，峰飞跟进，标志整机制造全球领先 ⚫场景丰富，需求旺盛 应用场景已从农业植保、航拍拓展至物流配送、应急救援、电力巡检、城市治理、应用场景从农业植保拓展至物流、巡检、城市治理等多元领域，物流、植保等头部场景已跑通商业闭环，全国15个省市发布场景清单推动系统化落地。 ⚫商业化深度有待提升 多数场景仍处试点阶段，缺乏稳定盈利模式；需求以政府与B端为主，ToC市场尚未成熟；基础设施覆盖不足，eVTOL成本高企，短期内难以与传统交通竞争。 /02 核心应用场景深度分析 应用场景全景 生产作业类 公共服务类 低空运输类 航空消费类 主要为工农林牧渔等提供飞行作业活动，提升生产效率和安全水平 面向政府、公共单位乃至整个社会，提供各种航空服务性飞行活动 面向消费群体提供的具有体验感和娱乐性的航空活动 涵盖货物与人员的点对点运输服务，是低空经济商业化最受关注的板块 ⚫低空旅游：空中观光（直升机、热气球、eVTOL）、景区游览（如“空中看横店”）、主题飞行体验、景观飞行、海岛环飞等⚫低空文化娱乐：无人机灯光秀（编队表演）、航拍表演、空中广告、空中摄影、低空研学、航空展览等⚫低空运动：滑翔伞/翼装飞行体验、跳伞服务、飞行竞速、热气球比赛、航空模型运动、飞行模拟等 ⚫低空城市治理：违建巡查、市容巡检、交通管理、警用安防、政务飞行、路政巡查、环保监测、城市测绘、河道巡检等⚫低空医疗救护：紧急医疗物资运输、伤员转运、医疗救援空中走廊等⚫低空应急救援：灾害救援、森林消防、城市消防救援、应急通信保障、搜索跟踪、人员物资转运等⚫低空气象服务：人工影响天气（增雨、消雹）、气象探测、气象监测等 ⚫低空农林业生产服务：农林植保（播种、施肥、喷药）、飞播造林、牧业飞行、渔业飞行、巡护（防火、林区、牧区）、作物监测等⚫低空作业服务：工业巡检（电力、油气管道）、能源与基础设施巡检、航空探测、石油服务、电力作业、地理测绘、资源调查、建筑施工、工程测量等 ⚫低空载货运输：城市末端配送（外卖、快递）、支线物流（跨城运输）、即时配送（医疗、生鲜）、海岛/山区物流、跨海直运、景区外卖等⚫低空载客运输：城市空中交通（UAM）即“空中出租车”、机场摆渡、城际通勤、短途客运、商务专线、空中观光（如eVTOL直升机体验）等 ⚫城市治理⚫医疗救护⚫应急救援⚫气象服务 ⚫低空旅游⚫文化娱乐 ⚫农林植保⚫电力/管道巡检⚫航空测绘⚫工程作业 农林植保场景-市场概述 农林植保植保是低空经济在农业领域最成熟、应用最广泛的场景，核心是利用搭载先进传感器和喷雾/播撒设备的低空飞行器（主要是农业无人机），在农田、果园、林地等环境中执行精准的喷洒和监测任务，以提升农业生产效率和管理水平，旨在通过精准、高效的无人机作业，解决传统植保“效率低、成本高、精度差、不安全、信息滞后”的五大核心痛点。农业植保是低空经济中发展最早、商业化最成熟、规模最大的应用场景。 发展核心要素 中国农林植保无人机市场呈现高速增长态势，预计单机销售规模60-70亿销售规模/年，按照应用场景，即整机+服务市场规模，预计可以达到300-400亿元量级 •显著的经济性：相比人工，效率提升超30倍，农药用量减少30%以上，综合成本下降50%，这是农业植保场景能快速商业化的根本原因。•技术成熟与可靠：RTK定位、AI识别、变量喷洒等技术已高度成熟，作业效果有保障，农民信任度高。•清晰的商业模式：形成了“按亩计费”（基础作业）、“全周期套餐”（季度托管、数据服务）等成熟模式，用户接受度高。•强有力的政策支持：作为“农机”纳入补贴范围（补贴标准提高50%），获得地方政府大力推广（如浙江、江西等省出台专项方案）。•完善的服务网络：品牌方建立了强大的经销商和服务网点，提供设备销售、维修、培训、飞防服务一条龙，降低了用户使用门槛。 农林植保场景-细分场景分析 农林植保作业是当下核心基本盘，渗透率已达20%，预计2030年升至50%以上；农情监测是未来数据中枢，附加值高，远期将与无人农场深度融合；物流吊运属远期蓝海，当前仅在特殊地形示范。2030年是规模爆发的关键节点，5G/6G通信基建是渗透率跃升的核心前提。 农林植保场景-典型企业分析 农林植保场景的市场主体主要分为两类：上游整机与解决方案商和下游服务运营商。上游整机品牌市场由大疆创新和极飞科技主导，大疆以全产业链技术优势和广泛产品线见长；极飞深耕智慧农业，以精准作业和数字农业解决方案为核心；中下游服务与运营商环节，大量涉农企业（如农药、化肥企业）、专业植保队和农业合作社也深度参与，形成“租赁+专业植保服务”模式。 大疆创新 极飞科技 中农立华 极飞农业无人机&农业物联网 中农立华-全丰航空 DJI Agriculture（大疆农业） “农药制剂+飞防服务+植保无人机”一体化农业社会化服务平台，依托全国供销社网点下沉至县乡，主攻统防统治政府采购项目（小麦一喷三防、草地贪夜蛾防控等）与大农户套餐服务 全球最大的农业无人机系统提供商，以“高精度飞防+全自主作业+农业物联网平台”构建从施药、播撒、测绘到农场管理的低空农业闭环，面向大户/服务组织提供标准化产品 “智慧农业产品与数据平台服务商”，强调变量喷洒（VRA）、AI处方图、农田物联网联动，不只卖无人机，更推“农田机器人+农场OS”概念 •累计作业面积：截止2025年底，极飞无人机累计全球作业超10亿亩次（官方披露）•主力市场：新疆生产建设兵团（棉花脱叶剂、化控）、黑龙江农垦（水稻/玉米）、河南高标准农田（小麦一喷三防）•典型项目：新疆兵团某师年统防统治面积>1000万亩次由极飞无人机承担•RaaS试点：部分区域尝试"按亩收费"作业服务（飞防组织持有飞机，农户按亩付费） •累计作业面积：截止2025年底，大疆农业无人机全球累计作业面积超30亿亩次（中国市场占主导，官方多次披露）•年新增作业面积：近年单年中国市场新增约6~8亿亩次/年•覆盖作物：水稻、小麦、玉米、棉花、柑橘、苹果、茶叶等60+种作物•服务模式：主要通过授权服务商网络（县/乡级）做售前演示+售后维修，不直接做植保服务 •服务面积：中农立华披露每年组织实施飞防服务面积数千万~上亿亩次，覆盖小麦一喷三防、南方稻飞虱、草地贪夜蛾等•覆盖区域：黄淮海小麦带、长江中下游水稻区、西南玉米带，依托供销社县乡网点•项目类型：农业农村部/财政部“农业生产社会化服务试点”、省级统防统治招标 12说明：中农立华本身是供销总社下属农药流通与农服企业，通过控股/合作河南全丰航空及自建飞防服务队伍开展植保无人机业务，更偏“药剂+飞防服务+无人机”一体化农服模式 激发科技与创新活力 农林植保场景-关键挑战与发展趋势 发展趋势 关键挑战 1.“真无人”智慧农业：从“人工遥控”转向“AI自主决策”，最终实现无人化农场。AI负责识别、诊断、决策，自动指令无人机作业，人工仅负责监督。2.多任务一体化：无人机从单一植保，向“播-撒-喷-吊-巡-测-评”全生命周期管理转变。一台无人机完成播种、施肥、植保、吊运、巡田、灾情评估等全部任务。3.数据资产化与变现：无人机采集