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环保行业周报:生态保护纵深推进,监测与水处理机遇显现

公用事业 2026-08-17 杨心成,黄琛睿 国盛证券 乐
报告封面

生态保护纵深推进,监测与水处理机遇显现 生态保护监管体系加快数智化升级,生态监测与水环境治理需求有望持续 增持(维持) 释放:1)六部门联合印发《生态保护“十五五”规划》,围绕生态系统保护修复、生物多样性保护、生态质量监测评估及数智化监管等系统部署,提出构建陆海统筹、天地一体、上下协同的生态环境监测网络,完善生态质量综合监测站和样地布局,并加强河湖、水源涵养区、城市湿地及农村小微水体生态修复,推动生态保护由传统监管向智能感知、精准评估转型。2)青海省印发《固体废物综合治理行动方案》,聚焦固废源头减量、资源化利用及全过程监管,强化生活垃圾填埋场渗滤液处理和地下水污染评估,并推动固废全生命周期信息化监管、重金属重点企业自动监测及卫星遥感监管能力建设。两项政策有望释放生态环境监测设备、水环境修复等需求,推荐关注聚光科技、洪城环境、高能环境等。 当周碳交易行情:本周(8.10-8.14)全国碳市场综合价格行情为:最高价99.00元/吨,最低价98.00元/吨,收盘价较上周五下跌0.39%。本周挂牌协议交易成交量94.8万吨,成交额9318.0万元;大宗协议交易成交量140.0万吨,成交额1.3亿元;本周无单向竞价。本周全国碳排放权交易市场配额总成交量234.8万吨,总成交额2.3亿元。2026年1月1日至8月14日,全国碳排放权交易市场配额成交量7819.6万吨,成交额63.8亿元。截至2026年8月14日,全国碳排放权交易市场配额累计成交量9.4亿吨,累计成交额640.4亿元。 作者 分析师杨心成执业证书编号:S0680518020001邮箱:yangxincheng@gszq.com 研究助理黄琛睿执业证书编号:S0680125100005邮箱:huangchenrui@gszq.com 宏观利率处于历史低位,关注资源循环板块与高分红标的。现阶段宏观利率处于历史低位,环保板块机构持仓、估值均处于历史底部,成长性与确定性强。我们看好列入““十五五”规划设计的资源循环板块与高分红资产,重点推荐:1)金属资源化产能释放,业绩亮眼的高能环境。2)高分红、管理优异、业绩稳定增长的环保国企洪城环境。 相关研究 1、《环保:降碳需求持续释放,节能产业迎来催化》2026-08-102、《环保:工业绿色转型提速,循环产业有望受益》2026-08-033、《环保:治理深化叠加绿能扩容,板块催化可期》2026-07-26 行业新闻:1)固废治理|黑龙江印发《工业固体废物专项整治行动方案》。2)固废治理|浙江省生态环境厅发布浙江省2026年危险废物利用处置设施建设投资引导性建议公告。3)资源循环|“《东省省工业生生资源循环利用规范化管理办法(试行)》发布。板块行情回顾:当周环保板块表现较好,跑赢大盘,跑输创业板。当周上 证综指跌幅为0.33%、创业板指涨幅为1.77%,环保工程及服务Ⅲ(申万)涨幅为0.41%,跑赢上证综指0.73%,跑输创业板指1.37%;公用事业跌幅为0.56%,跑输上证综指0.23%,跑输创业板指2.33%。环保子板块涨跌幅分别为:监测(2.12%)、水处理(-0.44%)、水务运营(0.74%)、节能(0.53%)、大气(-0.33%)、固废(-0.29%)。A股环保个股中,涨幅前三的个股为理工能科(22.19%)、江南水务(17.97%)、雪迪龙(13.52%);跌幅前三的个股为易世达(-8.90%)、神雾节能(-7.45%)和博世科(-4.70%)。 风险提示:环保政策及督查力度不及预期、行业需求不及预期、补贴下降风险。 内容目录 1当周投资观点......................................................................................................................................................31.1《生态保护“十五五”规划》印发,监测水治理提质...............................................................................31.2青海印发《青海省固体废物综合治理行动方案》......................................................................................41.3持仓、估值处于历史低位,板块反弹望持续.............................................................................................62板块行情回顾......................................................................................................................................................73行业要闻回顾......................................................................................................................................................94重点公告汇总....................................................................................................................................................10风险提示.............................................................................................................................................................12 图表目录 图表1:环保板块及大盘指数涨跌幅....................................................................................................................7图表2:环保指数详情.........................................................................................................................................7图表3:环保板块估值.........................................................................................................................................7图表4:当周涨跌幅极值个股...............................................................................................................................7图表5:当周各行业涨幅情况...............................................................................................................................8 1当周投资观点 1.1《生态保护“十五五”规划》印发,监测水治理提质 生态环境部等六部门联合印发《生态保护“十五五”规划》。《规划》以提升生态系统多样性、稳定性、持续性为目标,以强化生态保护与修复监管为主线,推进东水林田湖草沙一体化保护和系统治理,增强生态系统韧性,全面加强生物多样性保护,加快建立智慧高效现代化生态保护与修复监管体系。 ◆总体要求: 《规划》提出到2030年,生态空间格局持续优化,生态质量稳步改善,生物多样性丧失趋势得到有效缓解,优质生态产品供给更加丰富,生态系统多样性稳定性持续性不断提升,生态保护与修复监管制度进一步完善,国家生态安全得到有效保障;自然保护地陆域面积占比不低于18%,生态质量指数提升至86.5,水土保持率达到74%以上,森林覆盖率达到25.8%。 ◆重点任务: ◼完善生态质量监测网络,提升自动化感知能力 构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络,完善全国生态质量监督性监测网络,聚焦生态保护红线、自然保护地、重要生态功能区及“三北”工程区等重点区域,优化综合监测站和样地布局。加强森林、草原、湿地、海洋、河湖、荒漠、冰川及耕地调查监测,布设指示物种自动化监测点位,推动综合监测、协同监测和常态化监测。 ◼强化遥感监测与智能技术应用,推进监管主动感知 建立分级分类、央地协同的人为活动遥感监测机制。深化卫星遥感、无人机、大数据分析等手段,科学布局约30个生态遥感参数地面验证站,建设高分辨率生态遥感数据产品生产线,提升问题线索识别和非现场监管效率。 ◼强化水生态监测与风险预警,提升精准治理支撑 持续开展重点流域、区域、海域生态状况调查评估。围绕地下水位下降、重要湖库蓝藻水华、海水倒灌等水生态风险,完善监测数据汇交系统和预警响应调度平台。 ◼推进河湖湿地与城乡水生态治理,持续改善水环境质量 加强水源涵养区和河湖生态缓冲带保护修复,推进美丽河湖、幸福河湖建设,强化城市湿地生态及水环境修复。持续整治农村人居环境,推进农村小微水体水环境治理,保护乡村河湖湿地原生风貌;加强重点流域水生生物及栖息地保护,畅通水生生物洄游通道。 ◆工作要求: ◼强化重要生态空间监督执法和闭环管理 持续开展“绿盾”等重要生态空间问题排查,实现自然保护地和生态保护红线监管全覆盖,规范问题线索发现、交办、核实、会商、整改销号和台账管理流程。加强生态破坏事件判定,压实地方责任,指导地方开展重大以下生态破坏事件监督。 ◼完善监测标准与水生态治理科技支撑体系 健全生态保护法律法规和生态保护红线管理制度,加快生态系统质量评定、生态调查评估等标准制修订。围绕生态系统与人地关系耦合、“天空地海”一体化生态监测、气候变化应对与生态安全及生物多样性协同保护、河湖湿地保护修复等方向建设科研平台。 ◼健全监测数据共享和流域协同治理机制 推动生态环境与自然资源、林草、水利、农业农村等部门共享调查监测数据、问题线索和执法记录,推动国家与地方分层级建设生态保护与修复监管数据库并实现共享连通。支持社会资本参与河湖湿地和城乡水生态保护修复,丰富绿色金融产品和服务,有序推进碳金融产品和衍生工具创新。 ◆组织保障: 《规划》要求,发挥国务院加强生物多样性保护工作协调机制等作用,完善部门协同、央地联动、区域共治的工作机制;各有关部门按照职责分工抓好重点任务,生态环境部会同有关部门加强规划贯彻落实,对实施情况开展动态监测、中期评估和总结评估,确保各项任务有序推进。 ➢《规划》将生态保护监管由周期性调查加快推向自动感知、遥感巡查、智能识别和风险预警,明确综合监测站点、自动化监测点位、遥感验证站、数据产品生产线、综合数据库及智慧监管平台等建设方向,环境监测仪器、在线监测系统和数据平台升级需求有望优先释放。同时,河湖生态缓冲带、城市湿地、农村小微水体及重点流域水生态修复任务,有望带动水环境综合治理、污水处理及运营需求。推