国家信息化发展报告2025年

2025年中国信息化发展总结

科技创新方面，芯片研发制造取得进展，RISC-V技术应用加快，操作系统规模应用取得新进展，开源鸿蒙操作系统装载设备量超12亿台。量子科技取得重要突破，脑机接口技术加速应用，6G完成第一阶段技术试验。人工智能技术加速发展，多款大模型产品性能位于全球前列，具身智能加快落地应用，智能体加速迭代演进。国家区块链网络加快布局建设。开源创新生态不断壮大，我国开源贡献者数量位居全球第二位。信息化人才培养体系不断完善，全民数字素养与技能持续提升。

基础支撑能力方面，网络基础设施提质升级，截至2025年底，我国5G基站总数达483.8万个，三分之二地级市达到千兆城市标准。IPv6活跃用户数达8.69亿。算力基础设施加快布局，全国一体化算力网络不断优化。应用基础设施建设加速推进，具有一定影响力的工业互联网平台超360家。数据基础制度建设深入推进，《政务数据共享条例》发布实施，行业公共数据授权运营制度加快建设。数据资源规模质量快速提升，2025年我国年度数据生产量达52.26ZB。国家公共数据资源登记平台上线运行。

产业生态建设方面，2025年我国数字经济核心产业增加值占GDP的比重超过10.5%，数字产业收入39.6万亿元，同比增长8.8%。网信企业发展活力不断增强，我国市值排名前200的网信企业总市值实现大幅提升。智慧农业建设稳步推进，制造业数字化转型成效明显。2025年我国居民数字消费规模达25.3万亿元，同比增长8.7%。数字化绿色化协同发展扎实推进，新一批国家绿色算力设施可再生能源利用率超70%，“数绿融合”业态不断壮大。

信息化重点应用方面，政务服务信息化水平不断提升，“高效办成一件事”改革纵深推进，政务领域人工智能大模型应用有序推进，“指尖上的形式主义”整治成效显著。民生服务信息化水平稳步提升，互联网医疗服务深入推进，智慧养老服务加快发展，社会保障信息化能力持续提升。公共文化数字化服务能力不断增强，国家文化大数据服务平台算力底座加快建设。网络视听行业蓬勃发展，网络主旋律作品更加丰富鲜活，网络视听内容创作持续繁荣，网络视听促进文化消费增长。数字文化发展取得积极成效，文化建设信息化转型步伐加快，网络视听行业蓬勃发展，网络文化新业态活力迸发，数字文化国际影响力稳步提升。区域城乡信息化发展协调性不断增强，区域信息化协同发展持续提升，城市全域数字化转型纵深推进，数字乡村发展成效明显。

法规制度建设方面，网络法治建设加速推进，信息化标准体系更加健全，“清朗”系列专项行动治理效能巩固提升。网络安全屏障更加坚实，网络安全制度不断完善，网络安全教育、技术、产业融合发展。数据安全治理扎实推进，数据安全制度细化落实，数据跨境流动更加高效便利，个人信息保护力度持续加强。

网络空间合作方面，理念主张国际影响力不断提升，持续宣介阐释互联网发展治理理念主张，积极推动网络空间国际治理。网络空间交流合作走深走实，深化开展网络空间国际合作，深入推进“一带一路”建设。数字贸易韧性潜力加快释放，数字贸易向新向优发展，跨境贸易便利化水平持续提升。

全国信息化发展水平方面，2025年，我国31个省（自治区、直辖市）深入贯彻党中央、国务院决策部署，结合自身实际和优势特色，强化统筹协调、系统推进、重点突破，扎实推动信息化发展工作取得新进展新成效。评价结果显示，北京、浙江、上海、江苏、广东、山东、四川、湖北、重庆、福建等10个地区信息化综合发展水平位居全国第一梯队。开展2025年国家信息化发展情况网络问卷调查活动，调查了解公众和企业对国家信息化发展的感知情况和政策建议。

总结与展望，“十四五”时期我国信息化发展取得举世瞩目的重大成就，主要有四个方面基本经验：坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持系统观念统筹布局，坚持统筹高质量发展与高水平安全。“十五五”时期是网络强国建设夯实基础、全面发力的关键时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署，锚定网络强国建设目标，以战略规划为牵引，以科技创新为动力，以产业生态为核心，以基础设施为支撑，以重点应用为关键，以法规标准为保障，健全完善信息化工作体系，体系化深层次推进“十五五”信息化发展，以信息化赋能高质量发展，奋力开创网络强国建设新局面。