频谱共享小组建议获得批准

讨论材料 2012年3月 我们正在处理的问题 我们选择要处理的首个问题是：（原NTIA清单中的第4d题）“当主要服务可能继续发展或有权继续发展时，我们如何建立共享安排？” 二级或后续问题：（原NTIA清单中的第4a题）（原NTIA清单中的第4a题）“从长期来看，哪些类型的共享对行业来说是可行的？”更具体地说：行业会将哪些类型的共享安排视为500MHz计划的一部分而可行？ • 已将工作分为两个线程：技术建议和流程建议 技术更新 迄今为止已进行了三项分析。 1.不同共享场景下现任用户使用方式变化的影响 - 结论：基于共享方法，许多使用案例的变化都可以得到适应。 2.隔离分析——结论：基于对员工位置和操作频率的最低限度的了解进行共享，会导致大面积的排除区域，并且效率不高。 3. 分享方法 • 存在多种有前景的共享方法，其中当前位置并且/或工作频率可以被确定并用于获得高效频谱共享 • 不存在一种适用于所有情况的频谱共享技术或政策，既能给予现有用户完全的灵活性去改变做任何他们想做的事，又能使该频段作为500MHz计划的一部分对整个行业保持吸引力。 • 具体的分享系统将针对特定频段进行开发。对现任和入职系统技术细节的考量参数和进入者类型：公共使用 vs 排他性使用 vs 共享使用。 技术建议 在处理与联邦用途共享相关事宜时，NTIA应考虑以下建议。 1.制定一套频谱共享系统需求。这些需求用于开发和分析频谱共享方法。需求包括适用于大多数频段的通用要求以及针对特定频段的要求。需求还包括对现有使用变化（波形、位置、占用率等）的预期限制。NTIA应制定现有用户和潜在用户的需求，假设在某些情况下，潜在用户系统可能是其他联邦系统。需求应公开并接受意见反馈。目前需求尚未得到充分了解，这使得现有用户和潜在用户难以开发或分析频谱共享方法。 2.要求所有频谱共享方法都必须使用管理控制（例如交互式数据库或其他系统）功能。该管理控制功能需要用于监督和重新配置进入系统。该管理控制功能应具有定义的反应时间（不一定需要持续连接）。该管理控制功能适用于基于地理位置的、基于传感器的或任何其他频谱共享方法。 3.目前暂不选择特定的频谱共享方案。存在多种能够满足频谱共享需求的潜在方案。不同的方案各有其成本、优缺点，这些取决于新进入者和现有系统细节。一旦NTIA发布：(a) 相关要求，以及 (b) 关于现有系统和现有CONOPS的更详细信息，那么这些不同的共享方案就可以由业界进行评估，然后可以向NTIA提出具体的建议。在分析替代方案时，在选择频谱共享方案时需要同时考虑新进入者和现有系统的因素。很可能在一个频段内将使用多种频谱共享方案，以最经济的方式满足现有系统和新进入者的需求。目前选择频谱共享方案很可能导致一种成本高昂或效果不佳的方法，最终无法成功。 流程动机 推荐 • 商业运营商和现有用户一样，都迫切希望获得频谱许可。 • 虽然希望通过共享方式使更多频谱资源可用，但也希望不妥协已获批准的频谱申请要求。 • 这使得就如何在抽象层面分享进行详细的技朧讨论变得困难。 • 洞察在于，需要有一个过程，以更具体的方式参与分享，并应对信息挑战。 此外，考虑到这些系统的技术复杂性以及它们将被部署的广泛用途，个别用户或某一行业领域的代表不太可能具备涵盖所有系统和技术进步的专业知识。 • 要确定和实施潜在共享机会，最有效的方法是与熟悉所考虑系统的专家进行直接对话。 流程建议 应将NTIA 4.促进现任者与潜在新进入者之间的对话，以制定具体的共享建议。在需要共享的情况下，NTIA应与FCC、联邦机构及潜在新进入者合作，就共享频谱的范围、影响和方法制定具体建议。专家之间的直接讨论将基于对系统和技术如何运行和使用的详细了解，从而产生最有效和动态的共享方法。讨论应向所有感兴趣的方开放，但必须集中在一个有限数量的问题或场景上，以制定可操作的推荐建议，这些建议应通过规则制定程序进行适当编纂。讨论应尽早进行，以提供足够的时间，并允许各方（包括联邦机构）进行开放和直接的讨论。它们必须有高级别的监督，以确保讨论基于官方建议，并有预期认为提案将得到实施。 可能接下来的主题 其他可能的关注领域e) 其他哪些是近期或中期 •••关注特定技术（例如，如何与雷达共享）进行技术概览/调查专注于特定行业领域（例如：公用事业、商业蜂窝网络、未授权频段） Questions: 是应该专注于近期具体的事物，比如1755或5GHz，还是应该关注更长远、更遥远的事项？有没有办法获得机构在特定频段分析方面的参与？ 附录 支持文件 以下文件由工作组提交，用以支持本次演示： 频谱共享工作组会议纪要 (CSMAC频谱共享工作组会议纪要2012年2月3日版本3.pdf) 频谱共享方法分析—现任人员使用变化在不同情况下的影响共享场景 2.频谱共享隔离分析（CSMAC频谱共享工作组频谱隔离分析v1.pdf，提交于2011年11月会议） 共享与影响分析开发流程 2-17-12 v1.pdf (CSMAC输入)3. 分享分析开发流程