2020
2020年4月22日 小组委员会成员 • 卡罗琳·卡恩，联合主席• 安德鲁·罗伊，联合主席• 奥黛丽·艾利森• 迈克尔·卡拉布雷塞 • 汤姆·多姆布罗夫斯基• 马克·吉布森• 马克·麦克亨利• 卡尔·波维莱特斯• 丹尼斯·罗伯森• 玛丽亚姆·索隆德• 布赖恩·特拉蒙特 • NTIA联络人：大卫·里德 Question: 无人机频谱 美国联邦航空管理局有责任确保所有类别（从小型到大型）的无人机安全融入国家空域。对于这些新兴行业应用——包括城市空中交通和跨大陆货物运输——频谱支持指挥和控制操作至关重要。 b.确保无人机指挥和控制需求所需的频率能够及时、安全接入的适当模型是什么？重要的治理特征有哪些？需要考虑这项功能的哪些责任问题？这是一个第三方频率协调模型吗？ c.为跨各个联邦咨询委员会的无人机（UAS）合作创建一个支持并促进其协作的实体，其潜在需求是什么？ 为该实体开发替代性机制和管理架构 日程安排 • 分委员会启动：2020年1月16日• 分委员会会议： – 范围与计划：2020年2月24日 – 框架：2020年3月11日– 输入：2020年3月25日 – 状态更新：2020年4月8日 • 安排面试：– FAA DAC – FCC TAC 双管齐下 1.考察无人机（UAS）环境的现状以及支持该环境的委员会 * 不同组织的电子表格矩阵* 对咨询委员会进行访谈以收集更多信息 2.确定C频段（5030-5091 MHz）频谱使用方式 *潜在频谱接入机制*基于利弊分析与优先级的评估 联邦咨询委员会及其他机构与活动 • 美国联邦航空管理局无人机咨询委员会 • 美国联邦通信委员会技术顾问委员会 • 美国无线电通信委员会特别委员会228——无人机系统标准制定 • 国际民用航空组织频谱管理工作组 • 美国国家航空航天局无人机系统交通管理试点项目 • 3GPP • 无人机系统执行委员会 • 美国联邦航空管理局（FAA）/联邦通信委员会（FCC）/美国国家电信和信息管理局（NTIA）对美国2018年航空法案再授权第374条之回应 顾问委员会面试 • 打算与相关的联邦咨询委员会进行访谈——考察可能提供益处的其他行业团体 • 面试将围绕三个方面展开：– 策划委员会的职能与活动 – 中国石油天然气集团的发展 – 飞行器应用频谱考量 当前环境状况 • 环境概述 – 定义 – 复杂性 – 频谱接入 – 系统类别 – 标准 – 持续努力/活动范围 • 频谱选项 • UAS频谱接入– 频率接入模式 – 管理/所有权 – 安全/互操作性– 责任问题 – 许可证 中国石油天然气集团公司履行职能 定义：UAS CNPC 和 C2 控制与非有效载荷通信 (CNPC) 指挥与控制 (zhǐhuī yǔ kòngzhì) • 国际民航组织（ICAO）：用于管理飞行的远程驾驶航空器与遥控站之间的数据链 4 • 美国联邦航空管理局（FAA）：地面控制站与小型无人机之间的链路 5 • ITU-R：用于在无人机（UA）和无人机空中交通服务系统（UACS）之间交换信息，以确保无人机安全、可靠和有效的飞行运行的无线电链路– 包括遥控指令、非有效载荷遥测数据、导航设备 支持、空中交通管制语音中继、空中交通服务数据中继、目标跟踪数据、机载气象雷达下行数据、非有效载荷视频下行数据 • RTCA：用于控制无人机及其他安全关键功能的，• 美国联邦通信委员会空中交通管制术语：包括C2、探测与规避、空中交通管理等。2 发送至/来自飞行员站和无人机的数据和信息。它不包括为达成任务（有效载荷）目标而发送的任何消息。 来源：1 ITU-R报告M.2171-0。2 UAS工作组。3 DO-377 - 支持在美国领空运行无人机系统的C2链路系统的最低航空系统性能标准。4 提议的附件10，第六卷。5 小型无人机系统的运行与认证 - FAA最终规则。 潜在C频段（5030-5091 MHz）频谱接入机制 • 第三方协调人 – 单一协调人或多个协调人 ••••自动化分享避碰无许可的波段划分 方法可能因无人机（UAS）的分类或要求而异。 考量 • 由于其复杂的环境，无人机（UAS）的频谱要求与其他非航空用途/频段有所不同。 – 生命安全 / 飞行安全 – 高度 – 任务 – 运营类型 – 尺寸 – 多种通信需求 – 预计大量UAS带来的扩展性问题 – PNT需求 初步观察 • 遥感器的需求因无人机应用场景的复杂性而异——多种无人机类别和任务类型意味着没有单一解决方案适用于所有情况 • 中国石油天然气集团公司（CNPC）的频谱接入和管理对于实现无人机（UAS）与国家空中交通系统（NAS）的安全融合至关重要• 美国国家电信和信息管理局（NTIA）/联邦通信委员会（FCC）需要了 解无人机的频谱需求，并确保跨组织和活动的协调与整合• 需要美国发挥领导作用，提供方向和前进的路径 • 需要建立频谱接入授权机制和服务规则——市场/灵活型与规则/指令 型方法之间的权衡——以快速推动新型无人机服务的发展 下一步 • 进行访谈：2020年2月 – 2020年7月• 向 NTIA 提交报告和建议：2021年3月• 分析信息并撰写调研总结：2020年8月 – 2020年11月• 迭代中期成果并开展后续工作：2020年12月 – 2021年2月