关于btop的第三季度状态报告

核心观点与关键数据

• 项目背景与目标：根据《美国复苏与再投资法案》第 VI 条，美国国家电信和信息管理局（NTIA）设立宽带技术机遇计划（BTOP），旨在提升美国未服务和欠服务地区的宽带普及率和应用率，为学校、图书馆、医疗保健提供者等组织提供宽带培训和支援，改善公共安全机构的宽带接入，并刺激宽带需求。计划总预算为 47 亿美元，旨在创造就业和促进经济增长。
• 项目流程：BTOP 项目分为三个类别：宽带基础设施、公共电脑中心和可持续宽带应用。NTIA 和美国农业部农村 Utilities 服务（RUS）发布首次资金可用通知（NOFA），并设立宽带 USA 网站（www.broadbandusa.gov）公布相关信息和接受申请。项目采用多步骤申请审查流程，包括初步筛选、“StepOne”审查和“Step Two”“尽职调查”审查。
• 申请情况：首次资金轮收到近 2200 份申请，请求近 280 亿美元的资金，涵盖所有州、五个领地和哥伦比亚特区。申请者包括州、部落和地方政府、非营利组织、行业、中小企业、锚定机构（如图书馆、大学、社区学院和医院）、公共安全组织等。
• 审查过程：NTIA 招募并选拔了超过 1000 名具备高度资格的 BTOP 申请审查者，进行独立专家审查。申请者需提交补充信息以进一步证明其申请内容。NTIA 还邀请各州、部落和领地提供意见，并接受现有服务提供商的反馈。
• 项目调整：由于申请数量庞大，NTIA 延长审查期限，并将首次资金轮的资助截止日期从 2009 年 12 月推迟到 2010 年 2 月。NTIA 和 RUS 宣布 BTOP 和 BIP 资助将限制为一次资金轮，于 2010 年初开始。
• 监督与合规：NTIA 采取措施确保 BTOP 项目符合所有相关环境和历史保护要求，并与 RUS、FCC 和部落领袖合作改进 Section 106 通知流程。NTIA 还正在开发项目特定的奖后合规和监控流程。
• 人员与资源：NTIA 已招聘约 80% 的联邦工作人员，并与 Booz Allen Hamilton 签订合同提供项目开发和行政服务。NTIA 还与国家海洋和大气管理局（NOAA）和国家标准与技术研究院（NIST）签订协议，以协助 BTOP 资助的奖项和行政管理。
• 州宽带数据与发展计划（映射计划）：该计划是一个竞争性、基于资质的匹配赠款计划，旨在资助收集全面准确的州级宽带映射数据、开发州级宽带地图、协助开发和维护国家宽带地图，以及资助旨在宽带规划的州级倡议。NTIA 已向 15 个州授予赠款，总额近 2800 万美元。

研究结论

• BTOP 项目自启动以来进展迅速，已收到大量申请，并正在积极审查。
• NTIA 正在采取措施确保项目的透明度和问责制，并接受各州和部落的意见。
• 项目将分为两轮资金轮，以更快地分配资金并促进经济增长。
• NTIA 正在开发奖后合规和监控流程，并计划与国会合作，确保项目在 2010 财年结束后仍有足够的授权和资金。

项目时间表

项目时间表详细列出了自 2009 年 2 月以来的关键行动和未来计划，包括与联邦机构、州和其他政府实体的初步咨询、发布请求信息、公共评论期、公共会议和现场听证会、与内政部签订的协议、发布 BTOP 和州宽带数据与发展计划 NOFA、BTOP 公共研讨会、在线门户开放、与 Booz Allen Hamilton 签订合同、发布澄清和常见问题解答、申请截止日期延期、申请截止日期、SBDD 赠款授予、SBDD 赠款获得者开始提供宽带可用性数据、第二轮 BTOP 请求信息、宣布第一轮 BTOP 赠款、宣布第二轮 BTOP NOFA、第二轮公共研讨会、宣布第一轮 BTOP 赠款完成、SBDD 赠款计划提交全套宽带映射数据截止日期、所有 BTOP 赠款授予截止日期、宽带地图发布到网站截止日期、BTOP 项目实质性完成截止日期和 BTOP 项目完全完成截止日期。