第四次中期进展报告十年计划和时间表

核心目标

美国商务部国家电信和信息管理局（NTIA）提交了第四份中期进展报告，旨在响应 2010 年 6 月 28 日发布的总统备忘录，要求商 mại 部门与联邦通信委员会（FCC）合作，在 2020 年之前识别并释放 500 兆赫的联邦和非联邦频谱，用于扩展无线宽带使用。

十年计划与进展

NTIA 于 2010 年 10 月发布了十年计划，确定了超过 2200 兆赫的联邦和非联邦频谱进行评估，并提出了评估候选频段的过程以及使选定频谱可用于无线宽带服务的步骤。截至 2013 年 9 月，NTIA 正式建议将以下频段中的高达 405 兆赫的频谱重新分配：

• 1695-1710 MHz 频段 15 兆赫
• 3550-3650 MHz 频段 100 兆赫
• 1755-1850 MHz 频段 95 兆赫
• 5350-5470 MHz 和 5850-5925 MHz 频段 195 兆赫

FCC 已启动针对这些频段以及其他频段的规则制定程序。NTIA 和 FCC 还在积极推进 2012 年中产阶级减税和就业创造法案中与频谱相关的关键条款的实施，计划于 2014 年和 2015 年举行频谱拍卖。

关键成就

• 合作努力：NTIA 的商业频谱管理咨询委员会（CSMAC）完成了其在 1695-1710 MHz 和 1755-1850 MHz 频段之间联邦机构与商业移动宽带系统之间重新定位替代方案和频谱共享安排的开创性工作。
• CSEA 实施和过渡计划：NTIA 发布了实施商业频谱增强法案（CSEA）变更的法规和指南，为符合条件的联邦机构提供激励和财务援助，以促进 FCC 将拍卖的联邦频段重新定位。
• 5350-5470 MHz 和 5850-5925 MHz 频段：NTIA 发布了关于 5 GHz 范围内 195 兆赫频谱的初步研究，评估了已知的和拟议的频谱共享技术和如果 U-NII 设备被允许在 5 GHz 频段内运行对联邦用户的风险。
• 频谱使用定量评估计划：NTIA 与联邦机构合作制定了计划，要求联邦机构对其在选定频段中的频谱使用情况进行定量评估。
• FCC 活动：FCC 已采取重大步骤，通过持续的规则制定程序和实施 2012 年税收减免法案的适用条款以及 2013 年总统备忘录，使 500 兆赫的频谱可用于宽带。
• 重新评估和重新优先排序：NTIA 继续重新评估和优先考虑先前确定进行详细评估和潜在重新定位的频率带。NTIA 已将 1755-1780 MHz 频段从考虑中删除，因为机构正在根据十年计划进行过渡规划。2200-2290 MHz 频段也已从考虑中删除，因为该频段可能对低地球轨道卫星系统造成干扰。3100-3550 MHz 频段已重新纳入考虑范围。

未来展望

NTIA 和 FCC 将继续努力实现 2010 年总统备忘录、2012 年税收减免法案和 2013 年总统备忘录的目标。未来 12 个月的重点将是与行业和政府利益相关者合作，确保 1695-1710 MHz 和 1755-1780 MHz 频段的顺利过渡。NTIA、FCC 和受影响的联邦机构将继续与行业利益相关者合作，以实现 3550-3650 MHz 频段和 5 GHz 频段的宽带无线接入。此外，根据附录 A 中提出计划，适用机构将对 960 兆赫频谱中的频谱使用情况进行定量评估。最后，NTIA 将与 FCC 和国务院合作，继续为世界无线电通信大会（WRC-15）做准备，寻求扩大全球对无线宽带服务和设备频谱的访问机会，同时研究基于共享的新访问方法。