如何通过企业主导的多利益相关方合作加速实现2030年议程 引言 2015年,联合国通过《可持续发展目标》(SDGs),将其作为一项全球行动号召和旨在消除全球贫困、保护地球的普遍路线图,承诺到2030年不让任何人掉队。 借鉴BSR在孵化、设计及促进合作倡议方面的丰富专长,本报告旨在探讨企业主导的多利益相关方合作如何有助于推进可持续发展目标(SDGs)和促进减贫。报告利用了通过“CoLab SDGs”项目孵化出的合作倡议的具体案例,该项目是与瑞典国际发展合作署(Sida)的合作。 其在截止日期过半时,2030年议程的进展依然缓慢,社会经济不平等现象持续加剧。联合国在其最新进展报告中预测,按当前速度,到2030年仍有超过5亿人生活在极端贫困中,而且只有大约三分之一的国家的贫困水平会减半。¹ 这些黯淡的预测提出了一个重要的问题:谁将挺身而出应对这些全球挑战? BSR如何定义“企业主导的多利益相关方合作” BSR将企业主导的多利益相关方合作定义为:主要来自私营部门的多方参与者自愿进行的非商业性、竞争前合作,以实现积极的可持续成果。 对此问题的答案不仅体现在可持续发展目标本身,也体现在一个独立的目标中,即可持续发展目标17——目标达成伙伴关系。为全面实现可持续发展目标,世界需要在私营部门、政府和民间社会之间建立前所未有的规模和雄心的伙伴关系。 尽管这些合作可能包含来自民间社会或公共部门的人员——使其成为一项多方参与的努力——但商业行为者是主要决策者,并且在合作中开发或确定解决方案,是利用了私营部门资源和资产。 多方利益相关者合作已十分成熟,并是解决方案的关键部分。事实上,SDG行动平台显示利益相关者为支持SDG的实施已做出近8000项承诺和伙伴关系。 关于CoLab SDGs项目 2020年10月,BSR与瑞典国际发展合作署(Sida)合作启动了“合作实验室”(CoLab)可持续发展目标项目。这项为期五年的合作旨在提升并深化私营部门为实现2030年议程所做的有效贡献。该项目的实施遵循两大目标。 世界需要实现可持续发展目标,并增强易受气候变化影响社区的韧性。 BSR已启动超过50项合作倡议,目前管理着约20项合作,这些合作汇集了来自不同商业领域的430多家组织,共同推动在人权、妇女赋权等议题上的进步。 首先,该伙伴关系旨在产生和孵化想法,以建立多达10个具有影响力的多利益相关方合作,服务于可持续发展目标。其次,该计划寻求加强和协调现有的联盟,以实现更大影响力,例如通过建立两个或三个元合作。元合作是指将现有倡议与共同目标和战略相结合,并改进协调的合作。迄今为止,CoLab SDGs计划已促成四个新合作的启动,包括支持两个由BSR未主办的合作,以及形成两个元合作。 免责声明 BSR会不定期发布研究报告,旨在增进人们对商业在社会中作用的理解,以及与企业社会责任和负责任商业实践相关的趋势。BSR坚持不充当其会员的代表,也不认可特定的政策或标准。本出版物中表达的观点是作者的观点,并不代表BSR会员的观点。 科乐博可持续发展目标计划得到了BSR的支持。BSR拥有30年的经验,专注于设计和发展由企业主导的合作项目,这些项目成功地推动了系统性变革,以追求一个更公正、更可持续的世界。BSR专注于构思、设计和促进那些能够激励企业和其利益相关方参与集体行动的倡议,旨在实现变革。 本报告由劳拉·汉森(Laura Hansson)和尼古拉斯·罗德罗(Nicolas Ronderos)撰写。作者感谢夏琳·科利森(Charlene Collison)、卡梅隆·斯蒂格尔(Cameron Steagall)、乌伊达·奇切斯特(Ouida Chichester)、克里斯汀·斯瓦勒(ChristineSvarer)和埃米莉·范·兰德格拉姆(Emilie Van Landeghem)提供的见解。 变革理论 | CoLab可持续发展目标 CoLab SDGs项目的工 作遵循以下变革理论(TOC)。 • 若合作遵循 IDEAS(构思、设计、探索、加速和规模化)阶段并得到发展和加速,将具有巨大的影响力潜力。BSR 支持构思和设计阶段,但探索、加速和规模化则取决于合作伙伴和外部影响。 关键风险 SDG框架下的合作 从应对日益增长的社会经济不平等到解决气候变化带来的毁灭性影响,需要多方利益相关者的合作来落实《可持续发展目标》所提出的各项目标。 CoLab SDGs计划中的合作及其对SDGs的贡献 新合作 企业需要在这些合作中发挥领导作用,原因有数点。首先,不同于侧重于政府的千年发展目标,可持续发展目标有意地指明了企业的角色。人们普遍认识到,企业通过创造就业、塑造政策环境或提供政府监管或行动可能受限的关键服务,受到可持续发展的影响并影响可持续发展。其次,企业通过与利益相关者合作,通过调动资源、专业知识和创新,有能力应对与可持续发展目标相关的系统性挑战,例如气候变化、经济不平等和性别不平等。 META-COLLABORATIONS 最后,鉴于当今全球挑战的复杂性,商界领袖与政府、基金会、民间社会及其他关键利益相关方一道,作为积极伙伴参与至关重要。这需要超越良好意愿,建立具有高影响力的合作,以实现系统性变革,从而达成这些雄心勃勃的目标。 促进可持续发展目标2030的合作案例 可持续发展目标(SDGs)的核心前提是减少贫困,并确保世界上最贫困和最边缘化的人群能够充分参与或受益于全球发展、创新和经济增长。虽然贫困通常被广泛理解为物质资源的匮乏,但Sida采用的多元贫困概念也将贫困定义为权力的缺失。 声音,以及对人权的尊重,缺乏机会和选择,以及缺乏人类安全,以及其他因素。本部分依据瑞典国际发展合作署(Sida)的多维贫困概念,3 探讨了以商业为主导的多利益相关方合作如何影响减贫、人权、性别平等、气候与环境以及和平与冲突。 合作对2030年议程的影响 私营部门主导的合作在全球减贫中发挥着关键作用,并在以下领域产生重大影响: 多维贫困 关注与多维贫困相关的关键方面,包括获取资源、权力以及从事生产性就业的机会。 性别平等 理解其对男性和女性的差异化影响,并概述他们在公正转型中的不同角色、挑战和障碍。 人权 识别对人权的影响以及关键权利持有者(包括弱势群体),并理解责任承担者在实现权利持有者权利方面的作用。 气候与环境 评估机会,以积极贡献于环境可持续发展,并减轻对环境或气候脆弱性的潜在不利影响。 冲突 以合作方式召集关键利益相关者,并管理合作方潜在的冲突和竞争利益。 促进可持续发展目标2030的合作案例 多维贫困 性别平等 尽管取得了显著进展,但贫困仍然普遍存在。据联合国统计,2015年,全球有超过7.36亿人生活在每天1.90美元的国际贫困线以下。此外,据估计,新冠疫情使全球减贫的许多进展付诸东流。 西达指出,性别平等不仅是一个人权问题,也是消除全球贫困的先决条件。然而,2022年,联合国妇女署的一份报告估计,按照目前的进展速度,实现完全的性别平等将需要将近300年。 这些数据明确表明,要消除对女性的歧视和暴力,并确保她们在经济机会中充分有效地参与,还有很长的路要走。 虽然减贫并非CoLab SDGs项目明确的目标,但该项目孵化的许多合作间接有助于减少因工作不安全感、实际或潜在的工作损失;恶劣的工作条件与劳动剥削;或缺乏对实物资产、金融服务或经济机会的获取而导致的贫困。 该计划孵化或支持的部分合作项目已将性别平等置于其愿景和使命的核心。例如,2030年钟表与珠宝倡议(WJI2030)是一项旨在创建一个能够应对气候变化、保护资源并促进包容性的完全可持续的钟表与珠宝产业的合作项目。该倡议支持联合国妇女赋权原则(WEPs),并要求其成员签署WEPs,并在其运营和价值链中制定行动计划以追求性别平等。6 RISE(前身为Empower@Work)是旨在消除全球服装供应链中女性工人系统性障碍的另一个合作项目的例子。 可持续椰子平台(SCP)——一个致力于推动负责任且富有韧性的椰子产业,为农民生计、气候和环境带来积极影响的全球性会员组织——认识到,由于环境挑战和不良耕作方式,椰子产业的生产挑战与农民生计之间存在着相互关联。 通过汇集椰子供应链中的80多位参与者,SCP识别解决方案并做出共同投资,以确保椰子为当代及未来世代农民的可持续性。 通过生殖健康和金融素养的职场培训项目,RISE致力于解决性别歧视、职场暴力、性骚扰和传统性别角色等深层挑战,确保女性能够在职场和社区中蓬勃发展。 促进可持续发展目标2030的合作案例 气候与环境 人权 从清洁饮水和卫生到气候行动,环境和气候问题是可持续发展2030年议程的核心。尽管存在充分的理由令人担忧——九条边界中有六条已被突破——并且若缺乏有力的气候行动,气候变化带来的物理影响将继续急剧恶化——但由企业主导的多利益相关方合作可以在应对气候变化方面发挥关键作用。 虽然并未明确将其定义为目标,但人权是所有可持续发展目标的基础。2030年可持续发展议程深深植根于国际人权标准和规范,并致力于确保所有人的人权得到实现。 事实上,通过CoLab SDGs项目孵化或支持的大多数合作项目都以人权为核心。例如,“公正转型能源”(Energy for a Just Transition)这一合作项目,汇集了能源、公用事业及相关公司,支持以工人和社区为中心向净零经济转型,该项目认识到气候变化对人权具有深远的不利影响,通过对其权利(如食物权、健康权、住房权等)产生不利影响,对生命权本身构成严重威胁。 可持续货运采购联盟(SFBA)是一个元协作组织,它赋能企业最迟于2050年实现净零货运物流碳排放,并与全球温升不超过1.5摄氏度的目标保持一致,这提供了一个有前景的范例。交通运输被视为全球最大的排放源之一。SFBA通过集体行动、需求聚合、透明报告和扩大创新,致力于消除这一难以减排领域的碳排放,最终有助于减少排放、降低空气和水中毒素含量,以及为人类和地球带来更健康的整体环境。 另一方面,向低碳经济转型也可能带来显著的不良人权影响,例如可再生能源供应链中的强迫劳动、对移民工人的剥削、社会经济影响,或对获得自由、事先和知情同意(FPIC)的土著或当地社区产生的不良影响。 在农业领域,SCP致力于推广良好农业实践,减少气候脆弱性,证明生产力和可持续性可以并行不悖。 因此,该倡议已将尊重人权,包括社会对话和有意义的利益相关方参与,作为其工作的核心方面,正如最近发布的《公正转型规划指南》文件所体现的。7 该指南是在包括工会、联合国机构和公正转型专家在内的利益相关方的指导下制定的,它指出,在公正转型规划中,评估、确定优先事项和减轻转型的人权影响是一个基本步骤。 促进可持续发展目标2030的合作案例 冲突 西达视角的最后一个要素关注冲突。在企业主导的多利益相关方合作中,如果目标不一致或决策过程不明确,就可能发生冲突;必须预防或解决冲突,以确保合作的效率。在该计划下孵化并启动的合作以多种方式管理冲突。 总体而言 可持续发展目标(SDGs)强调了商业、社会和环境福祉之间的相互关联性,并承认所有社会部门——政府、商业和民间社会——都是推进可持续发展的重要参与者。 同样地,与CoLab SDGs项目相关的各类合作旨在识别并采取行动,以整体性和包容性的方式为可持续发展的各个相互关联的维度做出贡献。 例如,全球价值链中的女性韧性基金,这是一个投资于社区为基础、女性领导的组织,以促进女性赋权和韧性发展的合作项目,其旨在通过包容性治理模式来预防和减少冲突。 虽然这些合作的影响需要在一段时间内进行仔细追踪,但很明显,以可持续发展目标为考量来设计由商业主导的多利益相关方合作,将在短期和长期内为2030年议程做出积极贡献。 该合作项目的咨询委员会由投资者和公民社会/妇女基金负责人组成,实现了平衡代表,通过就资助、拓展新地区、治理流程、董事会成员和任期以及其他战略监督等事项做出决策,指