国家发展改革委、国家能源局印发《新型电力系统建设“十五五"规划》，提出大力促进虚拟电厂发展，支持售电公司发展虚拟电厂业务，完善相关交易规则、技术标准体系及管理机制，提升资源聚合水平和运行可靠性，推动虚拟电厂常态化、规模化参与电力市场交易。到2030年，虚拟电厂最大调节能力目标超过5000万千瓦。
政策背景方面，国家发改委和国家能源局通过多项政策推进虚拟电厂发展：一是明确虚拟电厂作为资源聚合类新型经营主体，可聚合分布式光伏、风电、储能、电动汽车充电设施、工业负荷等，形成系统调节能力；二是支持虚拟电厂参与电力中长期交易、现货交易、辅助服务，接入电力负荷管理系统或调度自动化系统，提升电力保供能力。
在新型电力系统发展背景下，虚拟电厂市场空间广阔，行业正从“示范项目”走向“规模化落地”。相关上市公司如保变电气（合变公司为国内首个以大容量集中式储能电站为主体的虚拟电厂），积成电子（在智能电网、新能源发电等领域提供解决方案，可用于虚拟电厂建设）。
