7月政治局会议强调经济坚持稳中求进,加快推动新旧动能转换。会议对经济形势表述更审慎,预计下半年政策将加大逆周期调节力度,围绕扩消费、改善民生、“六张网”建设等出台结构性政策。会议要求加快推动存量政策落地,同时准备增量工具如新型政策性金融工具,并强调财政支出提速,地方政府专项债和超长期特别国债的发行使用。
“六张网”建设是报告中扩内需政策的主要抓手,包括新型基础设施、数字基础设施、创新链产业链、现代物流网、现代能源网、现代信息网。这些网络的建设旨在通过扩大优质服务供给、稳就业稳收入预期来提振消费动能,并设定了2030年社零总额60万亿元的目标,年化增速为3.7%。
报告中将“人工智能+”列为第一主线,政策从规划指引转向规模部署,强化AI产业战略属性。政策将完善产业生态,兼顾新旧经济均衡发展。传统制造业将通过数智化转型和供需联动改革保持增长,同时配合“反内卷”政策优化产业格局。
市场关注7月政治局会议对经济形势的审慎表述,以及下半年加大逆周期调节力度的预期。政策工具方面,市场关注存量政策落地和增量工具的推出,特别是财政支出提速和专项债、特别国债的发行使用。此外,“六张网”建设、服务消费潜力挖掘、AI产业发展等也成为市场关注焦点。
研报提示的主要风险因素包括政策推进和落地效果不及预期,以及海外政策收紧幅度超预期。此外,虽然报告中强调房地产延续维稳,但市场仍需关注地方政府化债和中小金融机构风险化解的进展。政策效果和外部环境的不确定性是投资者需要关注的重点。