2025年，中国核能发展保持全球领先地位，多个领域取得显著进展。核安全与运行方面，商运核电机组未发生国际核事件分级（INES）1级及以上运行事件，WANO综合指数表现优异，核能供暖面积超2000万平方米，海南核电“和气一号”正式投产，江苏田湾“和气一号”累计提供超480万吨工业蒸汽。在建核电方面，我国在建核电机组数量和总装机容量均保持全球第一，35台机组在建，连续19年保持全球领先，2025年核准的5个核电项目中均有民营资本参股，核电工程建设投资完成额创历史新高。在运核电方面，装机规模持续增长，全年核电设备平均利用小时数7870小时，年度核电累计发电量全球第二，达4677亿千瓦时，占全国累计发电量4.82%，容量位列全球第二。核技术应用方面，产业高速发展，国家药品监督管理所同位素自主供应能力提升，多种加速器研制、新型放射性药物实现显著突破并获批上市。先进核能技术方面，多领域加速发展，“国和一号”高温气冷堆、“华龙一号”一体化闭式循环快堆示范工程建成商运，“华龙一号”2.0版系统标准初步设计通过，玲龙一号模块化小堆等取得突破，聚变实验装置实现全年稳定运行，浮动堆、气冷微堆等研发取得新进展。核能产业链自主可控能力方面，显著增强，铀矿勘察新增资源量万吨级，铀纯化转化能力基本具备，乏燃料“公海铁”联运体系建成，核电主设备100%国产化，中低放废物处置能力不断完善，“国铀一号”投运推进中。核燃料循环技术方面，持续创新，铀矿勘查采治技术攻关取得进展，海水提铀获得公斤级铀产品，自主CF3燃料组件实现工程化应用，高放废物处理技术实现突破，北山地下实验室主体工程架构基本建成。核能行业管理与安全保障方面，成效显著，原子能法为行业发展提供法治保障，核行业管理水平、核与辐射安全监管能力持续提升，核应急管理不断完善，核安保与核材料管制进一步加强，核能行业交流更加广泛，构建产密的核安全责任体系。核能国际合作方面，不断取得新进展，深度参与国际热核聚变实验堆（ITER）工程，与巴基斯坦卡拉奇等开展项目合作，两台K-3机组通过最终验收，首个“华龙一号”向全球开放12个国家开展合作，科研设施和实验平台共享。形势与展望方面，全球核能产业发展环境持续向好，我国核能产业进入加速发展阶段，经济社会发展对能源、电力的需求以及双碳目标为核电提供良好发展空间，我国运行核电装机规模有望于2030年前超越美国。全球核科技创新加速迭代，我国核科技创新进入攻坚突破期，“十五五”时期将全面推进“热堆-快堆-聚变堆”三步走战略。全球核技术应用产业蓬勃发展，我国核技术应用产业进入高速发展阶段，“十五五”时期将更加完善核技术应用生态。挑战与建议方面，需健全核电可持续发展机制，强化国家支持，设立第四代核电、核聚变能国家科技重大专项，夯实基础研究，深化产学研用融合，前瞻布局未来赛道。核燃料产业链供应链安全仍存短板，需系统性补链强链，强化铀资源保障，攻坚核心技术，优化核燃料产业布局。核能国际合作存在诸多制约，需系统提升全球布局与治理能力，统筹海外资源合作，深化开放创新，提升国际核治理参与度。核技术应用产业发展面临结构性挑战，需加快构建高质量生态体系，强化国家引导与基础能力建设，健全跨部门协同治理机制，培育市场化生态体系。
