研究背景与目标
当前,香港正积极推动“双碳”目标和“十五五”规划,将绿色转型作为高质量发展重点,并已明确2050年前实现碳中和的目标。政府正大力投入资源推动“盛事经济”发展,预计2025年大型活动将吸引约300万人次旅客,带来近98亿港元消费额和约57亿港元的本地增加值。然而,市场对大型活动碳排放日益重视,国际顶尖盛事已推行碳中和措施,新加坡等竞争对手也积极布局绿色MICE活动。香港应顺应全球趋势,在发展盛事的同时兼顾环保效益,将绿色可持续发展融入盛事规划,预计可带来约4.9亿至15.3亿港元的经济效益,并改善环境与社会效益。
香港发展绿色盛事的优势
香港具备完善的城市基建与成熟的绿色活动运营经验,为举办绿色盛事奠定了坚实基础。高密度城市环境与高效的公共交通网络降低了物流与人流碳足迹,顶尖的场馆基建与地理优势相得益彰,大部分大型盛事集中在数个核心场馆举行。此外,香港已成功举办第十五届全国运动会碳中和活动,证实了其技术与管理能力。
研究框架与核心建议
本报告构建了“需求端、供應端与生態圈”三大支柱的政策框架,旨在推动香港大型活动实现全方位绿色转型。
需求端(主辦機構及場地)
针对政府资助的文化艺术及体育盛事,以及政府辖下场馆(湾仔会展及亚博)举办的MICE活动,提出以下建议:
政府资助盛事
- 要求申請機構提交「綠色活動計劃書」:分三阶段逐步要求,最终强制提交,涵盖碳排放估算、减碳措施、碳抵消机制等。
- 指定獲資助盛事試行綠色環保措施:借鉴国际经验,推行电子奖励机制、低碳交通通行证、储能地板、AI辅助废物分类等措施。
- 將「可持續發展表現」納入活動後評估:将可持续性表现增列为活动后评估报告的审查项目,若违反环境关键绩效指标,可能面临资助金扣减。
- 要求獲資助盛事採用本地碳抵消機制:建议在本地碳市场Core Climate购买优质碳信用,或按预设内部碳定价向“绿色盛事氣候基金”缴款。
政府辖下场馆MICE活动
- 透過商務及經濟發展局和運輸及物流局,將「綠色營運條款」納入場館管理合約:逐步将绿色运营要求融入场馆管理,并设定环境关键绩效指标。
- 場地以租金折扣鼓勵參展商採用可重用展位:引入国际化的“Better Stands”可重用展位框架,并实施差异化租金折扣。
- 場地準確及全面量度活動用電量:扩大智能电表覆盖范围,为主办方提供标准化的可持续发展报告。
- 場地建立物資捐贈及循環再用網絡:建立系统化物資捐贈網絡,与NGO及政府设施合作,推动资源循环。
供應端(綠色活動商品及服務供應商)
针对绿色活动供应链面临的挑战,提出以下建议:
- 建立「綠色供應商名單」:由环境保护署与香港品质保证局合作,建立官方“绿色供應商名單”,涵盖多元的盛事配套商品及服务领域。
- 重推「綠色電子代用券」以抵消綠色溢價:为采用“名單”内供应商的主办机构提供补贴,以抵消绿色溢價。
- 政府認可並資助本地「香港綠色活動認證」:为香港绿色活动认证计划提供补贴,鼓励市场积极采用。
- 政府支援綠色活動倉儲設施的建設及租用:于将軍澳创新园等工業邨或北部都會區等新發展區撥專用土地,支援大型场馆设置“綠色活動倉庫”。
- 環境保護署善用回收基金及環保園,引入活動廢棄物處理技術:将“活动廢棄物”列為“回收基金”新特邀项目,并资助相关研究及引进处理技术。
生態圈:頂層政策與人才培育
- 政府將「綠色大型盛事」納入頂層政策:将“绿色盛事”倡議納入《香港氣候行動藍圖2050》,并制定“大型活動減碳路線圖”。
- 構建多元培訓機制以推動綠色盛事專業人才發展:教資會资助大學於主流商科課程加入碳管理及環境科目;技能提升局開辦綠色活動相關的在職技能提升及轉職培訓課程。
研究结论
将可持续发展融入盛事经济,不仅可开拓新的经济机遇,也有助避免因竞争力落后而导致的潜在损失。香港在举办绿色大型活动方面具備優厚條件,但需要公私營界別共同努力,并提升市场认知及行业能力。本报告提出的政策框架提供切實可行的路線圖,讓香港善用其固有優勢,逐步推動綠色及低碳理念擴展至全港所有盛事活動,確立香港為亞洲「綠色盛事之都」。