核心观点
斐济在过去十年实现了经济增长，并制定了到 2050 年实现高收入国家的愿景。然而，气候变化带来的风险可能威胁到这一目标的实现。斐济位于太平洋台风带中心，面临着更加频繁和强烈的台风、海平面上升、洪水和干旱等气候挑战。
关键数据
- 1901 年以来，斐济的气温上升了约 1 摄氏度。
- 到 2050 年，中度排放情景下气温预计将再上升 0.75-1.1 摄氏度，高度排放情景下将上升 1.2-1.4 摄氏度。
- 1931 年至 2023 年，斐济记录了 46 次热带气旋，最严重的气旋造成的损失相当于 GDP 的 20%。
- 1 年一遇的台风造成的直接损失估计为 3.3 亿美元，约占斐济 GDP 的 6%。
- 1 年一遇的洪水预计将造成 7-9% 的内陆洪水损失和 42-53% 的沿海洪水损失。
研究结论
- 气候变化将通过五个主要途径影响斐济的增长：自然资本（生态系统和自然资源）、物理资本（基础设施）、人力资本（健康和技能）、国家能力和金融资本。
- 适应措施，如基础设施保护和气候友好型发展，可以抵消气候影响，并帮助斐济实现高收入目标。
- 适应措施预计将使斐济的 GDP 增长 3-7%，并创造大量就业机会。
- 斐济需要大量资金来实施适应措施，这些资金可以通过国际公共气候融资、碳融资、国内公共财政和私人投资来筹集。
- 斐济需要加强公共部门的能力，以提高资源利用效率和有效实施气候行动。
- 斐济应优先采取以下措施：加强基础设施韧性、投资清洁能源和交通、发展多元化旅游业、提高人力资本、进行空间规划和振兴农业。
政策建议
- 制定国家气候适应计划，并将其纳入国家发展计划。
- 加大对可再生能源和交通脱碳的投资。
- 通过税收改革和支出改革为气候行动创造财政空间。
- 加强灾害风险融资机制。
- 提高公共部门的能力，包括改善协调、加强技能培训和实施有效的公共财政管理。
- 优先采取能够带来气候效益和发展效益的措施。
