版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院,并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的,应注明“来源:中国信息通信研究院”。违反上述声明者,本院将追究其相关法律责任。 前 言 “十五五”规划纲要明确提出要发展绿色贸易,2026年政府工作报告也就发展绿色贸易作出相关部署。当前,全球绿色低碳转型步伐加快推进,绿色贸易在全球贸易的比重日益提高。发展绿色贸易,不仅有利于拓展国际绿色市场需求、倒逼国内绿色低碳发展,也丰富了全球绿色供给,为全球应对气候变化、推进绿色低碳转型做出重要贡献。作为绿色贸易的重要组成基础和物质载体,我国绿色产品贸易蓬勃发展,已经成为拉动经济增长及提升国际竞争力的重要动力。纵观近十年发展,我国绿色产品贸易持续做强做优。 一是绿色产品贸易基础支撑能力持续提升。我国关键矿产加工冶炼占全球主导地位,绿色创新成果加速积累,新能源产业链全球领先,绿色出海模式日益丰富,为绿色产品贸易提供了显著的资源优势、创新优势、规模优势和体系化优势。 二是绿色产品贸易规模持续扩大。我国已成为全球绿色贸易和绿色出口第一大国。2025年我国绿色产品贸易规模达到4846.4亿美元,占全球绿色产品贸易额的13.8%。其中,绿色产品出口额从2016年的1266亿美元增至2025年的3902亿美元,十年来增长了208.2%,占全球绿色出口的比重达22.4%。 三是绿色产品贸易结构持续优化。从产品看,我国绿色产品体系加快完善,可再生能源产品和环境治理产品成为引领绿色产品贸易增长的绝对主力,2025年贸易额增至2520.5亿美元和1949.7亿美元,十年间增长了243%和83.5%。从地区看,全球绿色产品贸易呈现四 大梯队布局,欧洲长期为我最大绿色产品贸易市场,2025年占我绿色产品贸易额的31.6%。东南亚、北非等新兴市场逐渐成为绿色贸易新高地,前者贸易额占比13.9%,北非近3年平均增速达26%。 四是绿色产品贸易竞争力持续增强。我国绿色产品贸易竞争力指数全球第一,从十年前不足0.2持续攀升至0.61,陆续超过韩国、德国和日本等传统绿色贸易强国,并呈加速追赶态势。 未来全球能源转型提速,特别是美伊冲突引发各国新能源需求增长,我国绿色产品有望迎来更广阔的国际市场空间,同时,绿色贸易壁垒、关键矿产供应链等风险挑战加剧。建议加快绿色技术创新,培育壮大绿色生产力,完善绿色贸易标准,多元布局海外市场,健全绿色贸易支撑体系,并聚焦不同类型产品市场潜力,针对性部署贸易策略,提升绿色贸易发展水平,以自身绿色转型更好支撑全球绿色发展合作。 本报告中绿色产品贸易相关测算数据,除特别标注外,均仅为我院作为科研单位的学术研究成果,仅供学习参考,不代表官方数据口径。 目录 一、绿色产品贸易的内涵和意义............................................................................... 1(一)绿色产品贸易的内涵特征........................................................................ 1(二)新时期推动绿色产品贸易发展意义重大................................................ 3二、绿色产品贸易发展环境和基础支撑能力........................................................... 6(一)绿色产品贸易政策环境日益优化............................................................ 6(二)绿色产品贸易发展基础支撑能力持续提升.......................................... 12三、绿色产品贸易发展现状..................................................................................... 15(一)贸易规模:绿色产品贸易总体规模持续提升...................................... 15(二)贸易产品:绿色贸易多元化动能持续增强.......................................... 17(三)贸易区域:绿色贸易多极化格局加快形成.......................................... 21(四)竞争力:我国进入绿色产品贸易第一梯队.......................................... 25四、未来展望与建议................................................................................................. 28(一)整体发展思路.......................................................................................... 29(二)差异化发展策略...................................................................................... 30 图 目 录 图1绿色贸易主要分类........................................................................................... 2图2全球关键矿产主要国家冶炼产能占比......................................................... 13图3 2016—2025年中国绿色产品贸易额及在总贸易中占比............................ 17图4 2016—2025年中国各大类绿色产品贸易额变化趋势................................ 18图5 2016—2025年中国绿色产品贸易结构变化趋势........................................ 19图6 2016—2025年中国绿色产品贸易国别情况................................................ 22图7 2016—2025年中国绿色产品贸易结构情况................................................ 24图8 2016—2025年全球主要国家绿色产品贸易竞争力指数............................ 27图9 2016—2025年全球主要国家绿色产品净出口............................................ 27图10 2016—2025年中国分产品贸易竞争力指数.............................................. 28图11未来我国绿色产品贸易发展总体思路........................................................30 表 目 录 表1中国绿色产品贸易政策演进........................................................................... 8表2 2016—2025年中国前十大绿色出口细分产品榜单.................................... 21表3 2016—2025年中国前十大绿色出口国家榜单(单位:亿美元)............ 25 一、绿色产品贸易的内涵和意义 绿色贸易是指以环境友好、资源节约、低碳排放为核心目标的贸易活动,对促进经济可持续发展、提高外贸竞争优势等具有重要意义,不仅为我国2030年实现碳达峰目标提供重要助力,更丰富了全球绿色供给,为全球应对气候变化、绿色低碳转型作出中国贡献。 (一)绿色产品贸易的内涵特征 广义来看,绿色贸易是能够促进经济、社会和环境协调发展的贸易活动绿色化的总和,强调在贸易活动中要遵循环境保护的原则,减少对环境的负面影响,包括贸易政策的绿色化、贸易对象的绿色化、贸易过程的绿色化等多个方面。狭义来看,绿色贸易是一种注重环境可持续性和社会公正性的贸易方式,主要指贸易对象的绿色化,即具有环境治理功能,或者资源使用效率更高、环境影响更小的产品或服务的贸易。具体来看,绿色产品贸易主要为节能环保类车辆、零部件、设备等进出口1,绿色服务贸易主要为绿色设计、节能管理、资源化利用等解决方案和服务的贸易2(见图1)。本报告以绿色产品贸易为主要研究对象,通过对其规模、结构等分析,提炼总结新时期我国绿色产品贸易发展主要态势和特征。 绿色产品贸易主要指以符合环保要求的有形产品为主要交易对象的贸易活动,其交易目的是通过贸易活动促进全球环境资源的可持续管理,减少经济活动对生态系统的负面影响,交易标的物是具体的、有物理形态的货物。绿色产品贸易主要包含以下特征:一是以绿色产品为主要贸易对象,即绿色产品贸易的对象必须是经国际互认、纳入绿色产品清单管理或能在海关税号层面精确识别等具备可核查环境属性的绿色产品,而非一般货物。具体涵盖两种类型,一种是指从源头显著降低对传统化石能源依赖、减少温室气体排放的产品,如光伏、新能源汽车、生物质能等可再生能源产品;另一种是在生产、使用和废弃过程中提高能源资源利用效率、减少污染和浪费的产品,如风机、工业锅炉等高效节能产品,干燥机、搅拌机等工业固废回收处理类产品,离心机、真空泵等环境监测、分析和评估产品等。二是以绿色低碳为核心导向。绿色产品贸易将环境和社会成本融入企业的生产贸易活动中,以减少资源消耗、降低碳排放和最小化环境影响为目标。如 可再生能源产品在使用阶段存在零排放或低排放特性,废物回收利用类产品提供的收集处理类服务可促进材料循环利用等。三是覆盖贸易活动全过程。产品绿色化要求将环保理念贯穿设计、生产、使用和废弃处理全过程中,贸易范围覆盖包装、运输等贸易活动全过程。四是以绿色技术和产品创新为主要驱动。在国际绿色贸易过程中,含绿量越高且成本越低的产品竞争力越强,为了满足各国绿色转型对绿色产品的要求,企业需要持续进行技术创新,研发和应用更加环保、高效的生产技术和产品,以提升产业的国际竞争力。 本报告中使用的绿色产品贸易数据聚焦工业领域的绿色产品。当前,关于绿色产品的统计存在两种主要口径,一是经合组织(OECD)1998年编制完成的《环境商品说明性产品清单》,二是亚太经合组织(APEC)1997年首次提出,并于1998年修订完善的《环境产品清单》。本报告在APEC和OECD两个绿色产品名单合并研究的基础上,结合我国进出口实际情况,及绿色贸易活动内涵整理得出绿色贸易产品清单3,通过合并分类,最终形成环境治理,环境检测、分析和评估,清洁/资源高效型技术和工艺,可再生能源,热量/能源节约和管理五大类共计200余项绿色产品。 (二)新时期推动绿色产品贸易发展意义重大 绿色产品贸易是绿色贸易的重要物质基础,已经成为我国绿色贸 易的基本支撑及重要形态。随着全球能源格局加速演变及“双碳”目标实现在即,加快绿色贸易特征和趋势研究,推进绿色产品贸易发展意义重大。 1.发展绿色产品贸易是推动经济高质量发展的重要支撑 绿色是高质量发展的底色,绿色产品贸易能畅通国内国际双循环、优化外贸结构并增强产业链供应链韧性,为经济高质量发展注入可持续动能,正成为连接新质生产力培育与高水平对外开放的重要纽带。当前,我国绿色生产力培育成效显著,绿色产品贸易规模与质量同步跃升