中国外商投资主要法律政策汇编中国外商投资主要法律政策汇编 (更新) INvest inChina 商务部外国投资管理司商务部外国投资管理司商务部投资促进事务局商务部投资促进事务局 20262026年年11月月 COMPILATION OF MAJOR LAWS AND POLICIES ON FOREIGNINVESTMENT IN THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA(UPDATE VERSION) 中国外商投资主要法律政策汇编(更新) 商务部外国投资管理司商务部投资促进事务局 2026年1月 编写说明 随着《外商投资法》正式施行及一系列配套法规陆续出台,中国外商投资管理体系进入一个全新的时代。为更好地为外国投资者和外商投资企业提供服务和便利,商务部外国投资管理司与投资促进事务局于2021年组织编写了《外商投资主要法律政策汇编》(以下简称《汇编》)。《汇编》对截至2021年6月30日的相关规定进行了筛选及分类梳理,涵盖了对外商投资活动具有重要指导意义的法律、法规及规范性文件。 《汇编》发布后,中国不断优化和健全外商投资领域法规体系,特别是在市场准入、市场主体登记管理等方面对法规进行了修订完善。为契合现行法律法规的要求,商务部外国投资管理司与投资促进事务局每年组织对汇编进行更新,形成了2022、2023、2024年版《汇编(更新)》。 本次更新按照《汇编》的章节框架,收录了2025年1月1日至2025年12月31日期间的新增、失效及修订法规,以反映法治化营商环境建设最新成果,并补充了此前未收录的若干法律和政策,以期更好地为外国投资者和外商投资企业在中国开展活动提供参考。 目录 第一章 外商投资基本规定......................................................................1 一、外商投资法..........................................................................................................1二、外商投资法实施条例............................................................................................1 三、其他.....................................................................................................................1 国务院办公厅关于转发商务部、国家发展改革委《2025年稳外资行动方案》的通知.........................................................................................................................1 第二章 外商投资促进相关规定................................................................5 一、优化营商环境.......................................................................................................5 国家发展改革委、商务部、市场监管总局关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知................................................................................5 国家发展改革委等部门关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知.......15 商务部等9部门印发《关于促进服务出口的若干政策措施》的通知.........................17 商事调解条例............................................................................................................19 (2025年12月31日中华人民共和国国务院令(第827号))..............................19 二、外资企业参与政府采购......................................................................................24 国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知.....................24(2025年9月28日国办发〔2025〕34号)............................................................24 (2025年1月2日国市监标创发〔2025〕2号).....................................................28 中国外商投资主要法律政策汇编第三章 外商投资保护相关规定..............................................................33一、财产保护与资金汇兑..........................................................................................33二、知识产权及商业秘密保护...................................................................................33国家知识产权局、教育部、科技部、市场监管总局、金融监管总局、国家版权局、中国科学院关于进一步优化知识产权领域营商环境的意见..................33(2025年3月13日国知发服字〔2025〕5号).......................................................33三、投诉工作机制.....................................................................................................38四、外国商会管理.....................................................................................................38第四章 外商投资管理相关规定..............................................................39一、组织形式............................................................................................................39财政部关于公司法、外商投资法施行后有关财务处理问题的通知.............................39(2025年6月9日财资〔2025〕101号)................................................................39二、外商投资准入及产业政策...................................................................................41鼓励外商投资产业目录(2025年版).......................................................................41(2025年12月15日中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部令(第37号))............................................................................................41三、投资项目管理...................................................................................................110四、登记管理..........................................................................................................110(一)企业注册登记基本规定.................................................................................110(二)信息公示相关规定........................................................................................110(三)信息报告制度...............................................................................................110关于外商投资企业境内投资信息报告试点的公告...................................................110(2025年3月1日商务部公告2025年第12号)..................................................110(四)外商投资企业档案管理.................................................................................112(五)商务信用体系...............................................................................................112五、外国投资者并购境内企业.................................................................................112六、外商投资企业境内投资....................................................................................112七、国家安全审查...................................................................................................112 八、其他.................................................................................................................112重点外贸外资企业直报信息统计调查制度.............................................................