广东省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业发展报告（2025年）

（2025年） 广东省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟 声明 本报告的著作权归广东省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟所有，报告形成后仅为联盟成员和行业单位参阅，任何媒体网站或个人未经允许不得转载、链接、转帖、截取或以其他方式复制发布和发表，严禁用于商业用途。已经授权的媒体、网站、单位，在转载使用时必须注明来源，违者将依法追究责任。 本报告数据和结论仅代表本联盟的观点，本联盟对其观点和立场保持中立，不承担由此引发的任何法律责任。报告所发表内容注明来源的，版权归原出处所有（无法查证版权的或未注明出处的均来源于本联盟了解信息和网络搜集），如涉及作品内容、版权、不当之处和其它问题，请与本联盟联系，我们将尽快删除内容。 前言 2025年，是“十四五”规划收官之年，也是中国新能源汽车动力电池回收利用产业在深度调整中孕育新机的关键之年。年初以来，行业延续了2024年的平稳态势，年中之后，随着供给端收缩、需求端储能市场爆发，碳酸锂价格走出“V型反转”行情，带动回收行业景气度回升。然而，行业也面临一些挑战。动力电池及核心原材料价格波动较大，给企业成本控制和经营稳定性带来压力；同时，市场产能过剩矛盾仍未完全化解，企业之间的竞争愈发激烈，小作坊无序竞争持续扰乱市场，大部分企业面临利润空间收窄、开工率下滑等困境，行业产能结构性过剩与优质产能不足情况仍然并存。但是行业长期发展逻辑依然稳固——随着早期推广的新能源汽车动力电池进入规模化报废期，动力电池退役潮的确定性前景持续吸引产业链各方入局布局。另外，8月20吨再生黑粉原料跨越海关进入宁波港，中国锂电回收正式接轨全球资源网络。 2025年，新能源汽车市场持续保持强劲增长势头，为动力电池回收利用产业奠定了坚实基础。据公安部统计，截至2025年年底，我国新能源汽车保有量达4397万辆，占汽车总量的12.01%。其中，2025年新注册登记新能源汽车1293万辆，占新注册登记汽车数量的49.38%，与2024年相比增加168万辆，增长14.93%。据商务部发布会上透露，2025年新能源乘用车市场渗透率达到53.9%。 在行业预测2030年我国动力电池回收市场规模将突破千亿元情况下，作为我国新能源汽车产销大省和国家新能源汽车动力蓄电池回收利用试点地区，广东省凭借雄厚的产业基础、完善的产业链配套和积极的政策支 持，在动力电池回收利用产业上持续发力。发布《广东省全域“无废城市”建设工作方案》，强化动力电池制造、回收、利用等全过程管理；将退役动力电池列入2025年再生资源加工利用重点支持领域，积极争取超长期特别国债资金支持退役动力电池再生利用项目建设，力求在回收率和资源化利用水平等方面实现突破。通过一系列有力举措，努力破解“小作坊”乱象、产能利用率低等行业共性难题，推动广东省动力电池回收利用产业高质量发展。 目录 一、 全省新能源汽车和动力电池情况............................................................ 1 1.1省新能源汽车情况..............................................................................11.2省动力电池情况................................................................................. 2 二、 全省新能源汽车动力电池回收利用情况..................................................2 2.1省动力电池退役回收量.......................................................................22.2省企业市场情况................................................................................. 32.3省关于动力电池回收利用主要项目动态.............................................. 32.4国家、省2025年发布关于动力电池回收利用的主要政策文件............. 52.5现行相关国家标准、行业标准及广东省地方标准情况......................... 72.6动力电池回收专利技术发展情况.........................................................9 三、 全省新能源汽车动力电池回收利用行业情况...........................................9 四、2024年动力电池主要原材料及回收价格情况........................................ 11 4.1电池级碳酸锂.................................................................................. 114.2硫酸钴.............................................................................................144.3硫酸镍.............................................................................................15 五、 近期行业部分专家“观点”..................................................................... 16 六、 欧盟新电池法案情况............................................................................18 七、 发展建议............................................................................................. 19 一、 全省新能源汽车和动力电池情况 1.1省新能源汽车情况 从2025年开始，国家统计局将汽车产量统计方式从“企业法人所在地”调整为“生产地统计”。在这一统计方式调整下，作为曾经全国新能源汽车产量第一大省的广东，在2025年被安徽正式超越，暂居第五位，排名前四的分别为安徽省（179.41万辆）、江苏省（157.48万辆）、浙江省（138.22万辆）、重庆市（129.61万辆）。据国家统计局数据显示，2025年，广东省新能源汽车累计产量达118.29万辆，占到全国的7.16%（全国1652.38万辆）。广东省在新能源汽车的保有量上表现依旧突出。据广东省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟（后文简称“联盟”）预测，截至2025年底，全省新能源汽车保有量超过430万辆，广东省在新能源汽车推广和应用领域依旧取得了显著成效。 1.2省动力电池情况 据中国汽车动力电池产业创新联盟发布的数据，2025年我国动力电池累计装车量769.7GWh（累计同比增长40.4%），动力电池销量为1200.9GWh（累计同比增长51.8%），动力电池累计出口量为189.7GWh（累计同比增长41.9%）。这些数据反映了我国新能源汽车产业在2025年延续了强劲的发展态势，国内市场需求持续旺盛，终端消费强劲，企业生产活跃度高，出口备货保障充足，我国新能源汽车产业已形成国内国际双循环相互促进、齐头并进的高质量发展格局。广东省作为我国新能源汽车产业的重要基地之一，依托广汽丰田、广汽传祺、广汽埃安、广汽本田、小鹏汽车、比亚迪、北汽等众多知名新能源汽车企业的强劲产能释放，直接拉动了对动力电池的巨量需求。在此情况下，广东省继续展现出蓬勃的发展活力，持续吸引众多新动力电池相关企业纷纷入驻与成立。通过天眼查查询，2025年广东省成立与动力电池相关（营业范围）的企业达4773家（2024年：4332），占全国比例的9.08%。 二、 全省新能源汽车动力电池回收利用情况 2.1省动力电池退役回收量 2025年，广东省退役动力电池量和回收量依旧高于其他省份。据中汽智道平台显示，2025年，全国动力电池退役量超过20万吨，广东省的退役量依旧超过其他省份，稳居首位，占比约26%。 据工业和信息化部举行的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》新闻发布会上透露，2025年，我国新能源汽车废旧动力电 池综合利用量超过40万吨，同比增长32.9%，骨干企业锂、钴、镍等金属回收率处于国际先进水平。联盟测算，广东省2025年废旧动力电池回收利用量达到7万吨。广东省作为新能源汽车消费大省和制造大省，凭借完备的新能源汽车产业链基础、庞大的保有量规模以及不断完善的回收网络体系，广东正成为我国动力电池回收利用的核心战略区域和重要市场。 2.2省企业市场情况 目前，广东省综合利用企业的产能超过32万吨（工业和信息化部举行的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》新闻发布会上明确不再采用“梯次利用”概念，因此，现综合利用企业仅为原再生利用企业），其中，拆解破碎产能占比较大，在拆解破碎、湿法冶金和材料修复这三种主要处理方式中占比五成以上。 联盟从多年来掌握的情况以及2025年承接的动力电池回收利用专项检查及专项调研工作结果来看，由于再利用产品市场行情萎缩等原因，动力电池再生利用企业仍然以“订单式”生产为主，整体产能利用率仍未突破30%，正规回收渠道面临严峻的“抢食”挑战——凭借低成本及高度灵活性，大量非正规作坊式企业占据市场主导，严重制约了废旧动力电池规范化回收比重的提升。但从国家宏观政策来看，废旧动力电池将逐步流向“正规军”。 2.3省关于动力电池回收利用主要项目动态 据联盟不完全统计，2025年，广东省在动力电池回收利用领域主要项目的总投资金额已超过19亿元人民币，处置产能达22万吨。全年共备案 通过8个项目，入局企业类型涵盖能源科技、新能源材料、汽车产业及环保科技等多元主体，呈现出产业链各环节协同布局的特点。其中，广州花都汽车产业集聚区废旧电池及零部件智能维修与回收循环利用平台建设项目致力于打造区域性的回收利用服务体系；中恒智联的新能源循环经济零碳智慧产业园项目聚焦退役动力电池及废锂电池的综合利用；其余项目则涉及电池负极片资源化、废旧电池收集贮存中转、仓库建设等环节。 2.4国家、省2025年发布关于动力电池回收利用的主要政策文件 国家政策方面，在2025年主要完成了对动力电池回收利用体系的顶层设计和关键堵点的打通，国务院通过“行动方案”确立了以数字化技术实现电池全生命周期流向追溯的监管基调，从源头上堵住非正规回收渠道；工信部着手制定强制性国家标准，为行业设立统一的安全与技术门槛；多部委联合公告解决了再生黑粉原料的进口管理问题，拓宽了资源来源渠道；同时，国家通过大幅提高公交车电池更新补贴和安排超长期特别国债，以财政工具精准激励正规化、规模化的回收利用项目建设，并配套“反向开票”政策规范税收秩序，形成了“法规约束+经济激励+标准引领”的完整政策组合拳。 广东省政策方面，2025年在国家框架下的深度细化和产业落地：一方面通过“无废城市”建设方案，明确提出提高再生材料在省内汽车、电池制造中的使用比例，旨在打通“回收—再生—制造”的本土化内循环；另一方面在以旧换新工作方案中，积极对接国家超长期特别国债资源，重点布局退役动力电池等再生资源加工利用项目，同时严格落实“反向开票”和打击非法拆解行为，体现了制造业大省既要通过项目抢位巩固产业优势，又要通过规范市场保障产业健康发展的双重考量。