中国生育成本报告2026版

致谢 本研究使用了北京大学中国社会科学调查中心中国家庭追踪调查（CFPS）项目数据，在此特别感谢谢宇教授以及CFPS项目办公室成员在研究过程中给予的支持。 执行概览 方法升级：生育成本估算方法升级：基于中国家庭追踪调查（CFPS）五轮微观面板数据，构建核心的分层混合效应模型，根据国家统计局全国及各省域分城乡宏观数据，按年龄段、分类别全方位估算中国家庭各类生育成本，克服了2024版“人均支出加额外教育”的粗略估算局限。 细分阶段：报告将生育成本分为两部分：一是从母亲备孕、怀孕、分娩到休养的生产成本；二是抚养和教育孩子的养育成本。核心结论将成本界定在18周岁前，细分为备孕和胎儿（-1岁）、婴儿（0岁）、幼儿（1-2岁）、学前（3-5岁）、小学（6-11岁）、初中（12-14岁）、高中（15-17岁）各年龄段；延伸讨论则涉及18-21岁年龄段。 三类生育成本：报告定义了三类生育成本：一是分摊生育成本，按核心模型估算的不同年龄段各类支出相对比值，将国家统计局家庭各类消费支出分摊至孩子得出的成本；二是净增生育成本，以家庭成人成员构成和其他特征不变为前提，对比核心模型给出的不同孩次下的预期支出，估算出每多一名孩子带来的支出净增加额；延伸生育成本则探讨18-21岁养育成本及整个成长周期时间成本、机会成本、健康成本等非经济付出。 方法验证：以其他来源的更为翔实和精准的专项数据核对特定年龄段特定消费类别的数据，确定按核心模型估算的不同年龄段各类别支出相对全年龄段比值基本符合实际，验证了方法的可靠性。对比也发现中国孩子相对成人的消费比值整体明显高于美国，说明中国父母更愿意为孩子花钱，这背后可能是低生育率氛围下，中国父母更倾向于精养孩子。 分摊生育成本：2024年备孕至18岁前每孩月均分摊生育成本全国为2543.84元，累计58.00万元；城镇为3127.24元，累计71.30万元；乡村为1719.34元，累计39.20万元。全国每孩月均分摊生育成本2016-2024年均增长率约为6.79%，略低于同期人均收入增长率。2022年每孩月均分摊生育成本为2172.58元，低于本报告系列2024版估算的该年的2491元，差异源自估算方法的改进。 分摊成本分类别：就支出类别来说，备孕和胎儿期成本以居住、交通通信、日用为主。0-2岁成本以饮食、居住、医疗为主，三者占比皆为25%左右。3岁及以上孩子的饮食、居住、教育三类支出合计占比为60%-70%，其中饮食占比约25%，居住支出占比约20%，教育支出占比随学龄持续上升，3-14岁约25%，15-17岁提升至35%。 必要生育成本：必要生育成本是在分摊生育成本基础上剔除非刚性需求后得出。2024年每孩月均必要生育成本全国为1732.96元、城镇为2102.12元、乡村为1211.02元，较分摊生育成本分别低31.876%、32.780%、29.565%。这意味着对于普通家庭，满足孩子成长刚性需求支出，要明显低于分摊生育成本的数字。 地区和国际差异：各省域每孩月均分摊生育成本差异明显：上海4751元、北京4483元、浙江4065元为全国最高；西藏1711元、青海1911元、贵州1881元为全国最低。高收入省份与中等收入省份分化清晰，城乡差距明显。2024年全国每孩至18岁前的生育成本为58.00万元，为人均GDP9.57万元的6.06倍，仅次于韩国的7.79倍，高于美国的4.11倍、日本的4.18倍。 净增生育成本：净增生育成本的估算仅限于CFPS数据抽样覆盖的25个省域构成的全国核心区。2024年全国备孕至18岁前每孩月均净增生育成本平均数为1109.63元，累计25.30万元；城镇为1480.87元，累计33.76万元；乡村为725.99元，累计16.55万元。净增生育成本的平均数仅有分摊生育成本平均数的43.13%，必要生育成本的平均数的63.31%。这一差异反映了家庭在预算和时间约束下的资源配置调整。 净增成本分类别：就支出类别来说，饮食支出在净增生育成本中的占比明显高于在分摊生育成本的占比，表明饮食是刚性强、难以压缩的支出；教育支出占比在早期教育阶段变化大，在义务教育阶段变化小，表明学龄前教育投入弹性高，但学龄阶段支出为普遍刚性负担；居住支出在净增生育成本中的占比明显低于在分摊生育成本的占比，说明对养育小孩来说，很多家庭不会因为生育孩子而改善居住条件。 净增成本分位数：2024年全国核心区备孕至18岁前每孩月均净增生育成本的10%、25%、50%、75%、90%分位数分别为176.69、344.27、647.90、1227.71、2259.47元，其中中位数，即50%分位数比平均数要低41.61%。这些数据说明，生育给家庭带来净增成本差异巨大，而将平均数作为代表性意义的成本会严重高估大部分家庭的现实经济压力。 按孩次净增成本：2024年全国核心区备孕至18岁前每孩月均净增生育成本为第一孩1269.48元；生育第二、第三、第四及以上个孩子分别是生育第一个孩子的71.50%、60.95%、37.09%；家庭规模效应明显。这种效应也意味着，生育支持政策若能有效提升生育率，孩均生育成本也会随之下降，投入的边际效果也因此强化。 18-21岁养育成本：2024年全国核心区18-21岁的分摊生育成本每孩月均2787.79元，净增生育成本每孩月均1413.09元；该年龄段许多孩子仍处于求学阶段，往往需要家庭继续提供学费、生活费和其他方面的经济支持。相较于18岁前，该阶段的净增生育成本增幅比分摊养育成本的增幅更高，说明虽然父母在该阶段已经不再负有法定抚养责任，但其支出却更加刚性。 时间、机会、健康成本：家庭生育决策还会受时间、机会、健康等非经济成本制约。生育育儿需长期投入大量碎片化时间，且责任多由女性承担，托育、教育配套不足进一步加剧时间压力。生育会产生职业机会成本，造成女性收入缩减、职业发展受限，高技能女性遭受的母职惩罚更为突出。同时，生育会带来生理损耗与长期育儿心理焦虑，且各类生育成本缺乏完善的社会分摊机制，持续抑制家庭生育意愿。 人口形势及其影响：我国出生人口近年大幅下滑，速度远超日韩；若生育率一直维持在目前的1.0，死亡/出生比将从目前的1.43不断上升，最终会达到每出生1人将去世7人以上。持续低生育率将按时间梯度冲击所有行业，20年后进入高峰，拖累技术创新和供需匹配效率，是我国目前经济困难的基础性因素。低生育率具有自我强化惯性：推高、加剧老龄化、形成少生定势，拖延越久越难解决。 生育率是关键：我国现在经济和社会发展的关键问题，几乎都是卡在超低生育率上。中国未来的经济社会发展水平和长期国力，高度取决于是否能尽早将生育率提升到可持续的更替水平。大力鼓励生育会显著提升经济增长预期，提振内需，带动投资，促进经济长期稳定发展。 中国最有能力：在现代化条件下将生育率提升并维持在更替水平以上不仅可以做到，而且必须做到。中国具有深厚的文化底蕴、强大的执行力、雄厚的物质基础，只要充分认识低生育率是真正的危机所在，完全可以成为第一个真正解决低生育问题的主要国家。 低生育率症结：低生育率的症结在于生育激励机制缺位：生育成本大多由家庭承担，而收益却主要由社会共享。基于这个认识，报告从降低经济成本、时间成本、机会成本、健康成本四个方面给出具体建议。 养育金制度：报告倡导普惠性高额养育金制度，让养育成为有稳定可预期收入的工作，明确生育支持政策不限孩次；建立国家人口发展基金，通过超长期国债或信用扩张募资，避免与预算项目竞争，实行独立滚动核算，并由地方政府加码；在税负、社保、贷款等方面向养育家庭倾斜；推进教育改革，取消中考，缩短学制，缓解教育焦虑；将住房支持纳入生育支持政策；并按孩子不同年龄段分类施策，全方位减轻家庭养育负担。 延伸建议：在时间层面，建议严格落实工时与休假制度，推行灵活办公，完善育儿假保障，并厘清家校职责。机会成本方面，延长父亲专属育儿假，分担企业用工成本，强化女性就业权益保护与返岗帮扶。此外，还要强化孕产医疗、产后康复与心理服务，普及科学生育知识，规范网络舆论，倡导家庭共担育儿责任，缓解家庭生育身心负担。 生育的意义：本报告聚焦各类生育成本的估算与探讨，不构成对生育行为的完整评估。更全面地来看，生育不仅意味着付出，更自带收获与馈赠，孕育与抚养新生命是一种独特的人生体验，能让人重新审视自我、他人与世界，收获深层的意义感与成就感。唯有家庭层面的生育具备合理的价值回报与经济可行性，生育率才能回归到可持续的水平。 摘要 本报告基于中国家庭追踪调查数据，构建分层混合效应模型，结合国家统计局宏观数据，实现按年龄段、分类别全方位估算中国家庭生育成本。报告将生育成本界定为18周岁前的生产成本与养育成本之和，并定义了三类核心概念：分摊生育成本反映家庭实际支出，净增生育成本衡量多生一个孩子带来的支出净增加额，延伸生育成本则涵盖时间成本、机会成本和健康成本等非经济付出。 估算结果显示，2024年全国备孕至18岁前每孩月均分摊生育成本为2543.84元，城镇与乡村分别为3127.24元和1719.34元，省域间差异明显，上海、北京最高，西藏、贵州最低。中国生育成本相当于人均GDP的6.06倍，普遍高于发达国家水平。必要生育成本在剔除非刚性需求后较分摊生育成本低约三成，更能反映普通家庭的实际支出压力。 净增生育成本平均数仅为分摊生育成本的43%，中位数更低，且随孩次递增呈明显边际递减；生育第二、第三、第四及以上个孩子分别是生育第一个孩子的71.50%、60.95%、37.09%；家庭规模效应明显。 报告进一步指出，生育的时间成本主要由女性承担，托育配套不足加剧时间压力；机会成本造成女性收入缩减与职业发展受限，"母职惩罚"在高技能女性中尤为突出；健康成本包括生理损耗与长期育儿焦虑。这些非经济成本缺乏完善的社会分摊机制，持续抑制家庭生育意愿。 当前我国出生人口下降速度远超日韩，若生育率维持1.0，人口萎缩将按时间梯度冲击所有行业，20年后进入高峰，低生育率的自我强化惯性将使问题积重难返。 基于上述分析，报告倡导建立普惠性高额养育金制度，明确生育支持政策不限孩次，通过国家人口发展基金以超长期国债募资，并在税负、社保、住房、教育等方面向养育家庭倾斜，同时从降低时间成本、机会成本和健康成本四个维度提出系统性政策建议，强调唯有家庭层面的生育具备合理的价值回报与经济可行性，生育率才能回归可持续水平。 报告特别强调，我国经济和社会发展的关键问题，几乎都是卡在超低生育率上。中国未来的经济社会发展水平和长期国力，高度取决于是否能尽早将生育率提升到可持续的更替水平。在现代化条件下将生育率提升并维持在更替水平以上不仅可以做到，而且必须做到。我国具有深厚的文化底蕴、强大的执行力、雄厚的物质基础。只要充分认识低生育率的危害而全力应对，中国可以成为第一个真正解决低生育问题的主要国家。 关键词：分摊生育成本、必要生育成本、净增生育成本、养育金制度 目录 第一章背 景...............................................................................5 一、本报告的基础.......................................................................................5 （一）年龄段与支出类别...........................................................................5（二）生育成本的概念...............................................................................7（三）核心模型--分层混合效应模型..................................................