低空经济周报（第16周）：中央企业低空经济产业发展专题推进会召开

低空经济专题研究 —中央企业低空经济产业发展专题推进会召开 2026年4月19日 评级：强大于市（维持） ⚫板块行情回顾： 本周低空经济指数涨4.15%，相对沪深300涨幅2.16%，日均成交额2614亿元，相较上周增长20%。 ⚫个股表现： 本周涨幅前五个股为航天南湖（688552.SH，未评级）、海特高新（002023.SZ，未评级）、英搏尔（300681.SZ，未评级 ）、 西 部 材 料 （002149.SZ， 未 评 级 ）、 广 联 航 空（300900.SZ， 未 评 级 ）； 跌 幅 前 五 个 股 为 中 化 岩 土（002542.SZ，未评级）、中简科技（300777.SZ，未评级）、星源卓镁（301398.SZ，未评级）、航发动力（600893.SH，未评级）、新晨科技（300542.SZ，未评级）。 ⚫行业动态： 相关报告 1．中央企业低空经济产业发展专题推进会召开；2．发改委低空司司长郑剑在“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会发表讲话；3．内首个整合跨境直升机服务的低空出行平台正式发布。 《低空经济行业周报(第15周）》《低空经济行业周报(第14周）》《低空经济行业周报(第13周）》 ⚫政策动态 1.《珠海市自然资源局印发《关于优化规划管理支持低空经济高质量发展的若干措施（试行）》。 ⚫公司动态 云意电气：公司已布局低空经济领域，依托云泰事业部在精密制造、模具开发、自动化装配及全流程质量管控等能力，重点推进无人机驱动电机Busbar项目研发，持续提升小型化、高功率密度、高可靠性产品的开发与量产能力，完善多场景驱动电机核心部件布局。 证券分析师：李景星执业证书编号：S0370522090001公司邮箱：lijingx@jyzq.cn联系电话：0755-23832812 ⚫风险提示：低空空域开放不及预期；电池、电驱技术发展不及预期；下游应用场景开拓、民众需求不及预期；产业发展进程不及预期；市场竞争激烈程度超出预期。 目录 1、本周板块行情回顾.........................................................................................................32、行业动态.........................................................................................................................53、政策动态.........................................................................................................................84、公司动态.........................................................................................................................95、风险提示.......................................................................................................................10 图表目录 图表1：近一个月低空经济指数表现........................................................................3图表2：近一个月低空经济指数成交额（亿元）....................................................3图表3：本周个股涨跌top5（%）.............................................................................4 1、本周板块行情回顾 本周低空经济指数涨4.15%，相对沪深300涨幅2.16%，日均成交额2614亿元，相较上周增长20%。 资料来源：iFinD，金元证券研究所整理 资料来源：iFinD，金元证券研究所整理 本周涨幅前五个股为航天南湖（688552.SH，未评级）、海特高新（002023.SZ，未评级）、英搏尔（300681.SZ，未评级）、西部材料（002149.SZ，未评级）、广联航空（300900.SZ，未评级）；跌幅前五个股为中化岩土（002542.SZ，未评级）、 中简科技（300777.SZ，未评级）、星源卓镁（301398.SZ，未评级）、航发动力（600893.SH，未评级）、新晨科技（300542.SZ，未评级）。 资料来源：iFinD，金元证券研究所整理 2、行业动态 2.1.中央企业低空经济产业发展专题推进会召开 核心定调：低空经济纳入中央企业产业焕新行动，强调中央企业要进一步提高政治站位，深刻认识发展低空经济是助力塑造国际竞争新优势、更好支撑保障国家安全的战略举措，是国资央企培育壮大新质生产力、开辟增长“第二曲线”的迫切需要；会议发布了《中央企业低空经济产业发展白皮书》，中国工程院院士陈志杰、向锦武围绕低空经济产业特点和发展趋势作了主题分享。 央企定位及要求：作为央企低空经济顶层定调会，标志央企在低空经济发展进程中从试点探索进入规模化、系统化、战略化推进新阶段。会议对央企提出了明确的战略要求，要求其在以下四个维度发挥主导作用： 1）长期资本（投资端）：加大投资力度，当好“耐心资本”，避免短期炒作，进行长期战略投入。 2）技术攻坚（研发端）：攻关关键核心技术（如飞控、动力），提升共性技术供给，加快eVTOL等装备迭代。 3）基建主力（设施端）：建设低空智联网、起降场、通信监视网络，推动与能源、信息基础设施协同（如5G-A、北斗）。4）生态主导（运营端）：开放应用场景（如电力巡检、物流），联合上下游构建标准，培育新业态。 参与部门/企业：国家发改委、工信部、民航局相关司局，航 空工业、中国电科、中国电信、南方电网、国家电网、三大运营商、中国通号等央企负责人。 2.2.发改委低空司司长郑剑在“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会发表讲话： 低空司司长郑剑：以健康有序为主题，以改革创新为主线，推动低空经济实现“管得好、飞得稳、用得活”。在未来发展中，我们将重点做好以下五个方面的工作： 1）以安全为“前提”：飞行安全作为优先事项，夯实安全发展基础。加强航空器全周期管理，创新完善安全监管机制，严格落实安全监管措施。目前，各地也在结合自身实际和需求，陆续出台一些管理规定，细化明确低空安全管理的具体规范。 2）以产业为“支撑”：将把巩固提升产业发展优势作为发展导向，加大大载重固定翼无人机、长航时垂直起降航空器等新型航空器的研制，形成低空关键装备谱系，带动上下游配套产业，因地制宜打造综合性集群发展高地。 3）以场景为“牵引”：一方面，坚持“三先三后”原则，就是先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区。另一方面，围绕场景应用需要，强化关键要素系统支撑。其中，将重点提升空域精细化管理水平，科学谋划布局低空航路网，推动建设低空智能网联系统，让更多惠及千家万户、赋能千行百 业的场景能够安全高效落地。 4）以创新为“动力”：自主可控、安全可靠是低空经济科技创新的重点，我们将深化基础理论研究，推动以优势企业为核心，强化企业、高校、科研院所等协同攻关，支持有能力的民营企业牵头承担重大科技攻关任务，突破智能飞行、混合动力系统等关键技术，全面推进科技创新和产业创新深度融合。 5）以合作为“路径”：积极参与全球低空经济治理，完善对外合作机制，支持海外相关优势企业在我国开展战略投资或落地配套产业，支持国内企业进一步拓展海外市场，推广低空产品服务，为有关国家提供低空经济的中国方案。 2.3.国内首个整合跨境直升机服务的低空出行平台正式发布： 在第十四届澳门国际旅游（产业）博览会上，国内首个整合跨境直升机服务的低空出行平台——“飞易达Air”矩阵正式发布，标志着大湾区低空文旅从“概念验证”迈入“商业运营”新阶段。该矩阵涵盖深圳、珠海、广州、横琴等湾区城际低空快线，香港⇄澳门⇄深圳直升机跨境客运航线，覆盖香港、深圳、广州、珠海等湾区城市的空中游览项目，以及“直升机+酒店”低空度假套餐和商务包机定制服务。 3、政策动态 3.1.珠海市自然资源局印发《关于优化规划管理支持低空经济高质量发展的若干措施（试行）》： 作为自然资源/规划管理领域专项低空经济政策，核心解决低空起降点“建在哪、怎么批、用地难”的痛点。核心亮点措施包括： 1）规划与空间批设：给低空设施“上户口” ①珠海首创专属地类，在《珠海市城市规划技术标准与准则》中增设“低空起降设施用地(S5)”，从法规层面确立其土地属性。加强低空经济建设项目用地指标保障，优先安排低空基础设施用地规模。②空域+航路+起降点三合一，在国土空间规划中统筹布局，分级分类明确起降点选址，确保“有地可落”。③混合用地，鼓励低空起降设施与交通场站、城市更新项目混合设置，支持利用既有建筑屋顶和空闲地建设，解决中心城区空间不足的问题。 2）用地成本控制：解决前期投入高成本 ①企业利用自有工业用地扩建生产性用房，超出容积率1.0的部分不增收土地价款，大幅降低增资扩产成本。②灵活供地，鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期等方式供应土地，降低企业初始拿地成本。 3）流程简化：审批提效，进程加速 ①大中型起降设施符合专项规划，走简化控规调整；小型/微型起降点（微轻小型无人机）无需调整控规。②豁免清单制，微轻小型无人机起降设施、通信导航监视设备等，符合条件可免于办理建设工程规划许可证。 4）场景与数据赋能：珠海特色落地路径 ①积极开拓场景试点，支持新建住宅配建无人机配送起降点试点；推进低空在自然资源测绘、执法、森林防火、地质监测等公共场景应用。②支持在无居民海岛布局起降场、测试场，探索“点状供岛”模式，助力海洋海岛开发。③建设数字底座，利用实景三维+北斗，提供精准地理信息，支撑航线规划、空管、飞行服务，夯实低空智能网联基础。 4、公司动态 云意电气（300304.SZ，未评级）：公司已布局低空经济领域，依托云泰事业部在精密制造、模具开发、自动化装配及全流程质量管控等能力，重点推进无人机驱动电机Busbar项目研发，持续提升小型化、高功率密度、高可靠性产品的开发与量产能力，完善多场景驱动电机核心部件布局。 5、风险提示 低空空域开放不及预期；电池、电驱技术发展不及预期；下游应用场景开拓、民众需求不及预期；产业发展进程不及预期；市场竞争激烈程度超出预期。 金元证券股票投资评级标准： 买入：预期未来6个月内股价收益率超越沪深300指数的涨跌幅15%以上；增持：预期未来6个月内股价收益率超越沪深300指数的涨跌幅5%～15%；中性：预期未来6个月内股价收益率相对沪深300指数涨跌幅的差异在-5%～+5%之间；减持：预期未来6个月内股价收益率弱于沪深300指数的涨跌幅5%以上。 金元证券行业投资评级标准： 强于大市：预期行业相关指数在未来6个月内超越沪深300指数表现；中性：预期行业相关指数在未来6个月内基本与沪深300指数表现持平；弱于大市：预期行业相关指数在未来6个月内明显弱于沪深300指数表现。 金元证券机构销售负责人：詹宝强电子邮件：zhanbq@jyzq.cn 免责声明 本报告由金元证券股份有限公司（已具备中国证监会批复的证券投资咨询业务资格）制作。本报告所载资料的来源及观点的出处皆被金元证券认为可靠，但金元证券不保证其准确性或完整性。该等信息、意见并未考虑到获取本报告人员的具体投资目