2025年年度报告 2026年4月 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人仲恺、主管会计工作负责人王茜及会计机构负责人(会计主管人员)刘晓思声明:保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 中兴华会计师事务所(特殊普通合伙)为本公司出具了保留意见的审计报告,本公司董事会对相关事项已有详细说明,请投资者注意阅读。 中兴华会计师事务所(特殊普通合伙)为本公司出具了带强调事项段的无保留意见内部控制审计报告,本公司董事会对相关事项已有详细说明,请投资者注意阅读。 本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述,并不代表公司对未来年度的盈利预测及对投资者的实质承诺,能否实现取决于市场状况变化等多种因素,存在很大的不确定性,请投资者注意投资风险。 公司在本报告第三节“管理层讨论与分析”中“十一、公司未来发展的展望”部分,描述了公司存在市场环境、行业竞争、创新转型等风险,敬请广大投资者注意查阅。 公司计划不派发现金红利,不送红股,不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.................................................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标..............................................................................................................................................6第三节管理层讨论与分析.........................................................................................................................................................10第四节公司治理、环境和社会.................................................................................................................................................34第五节重要事项........................................................................................................................................................................50第六节股份变动及股东情况.....................................................................................................................................................71第七节债券相关情况................................................................................................................................................................78第八节财务报告........................................................................................................................................................................79 备查文件目录 备查文件目录 一、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表; 二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件; 三、报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告原稿。 以上备查文件的备置地点:公司投资与证券管理部 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据是□否追溯调整或重述原因会计差错更正 会计政策变更的原因及会计差错更正的情况 2026年3月,公司对数据中心工程建设类项目开展专项核查,发现部分工程量异常,导致应收款项回收困难。基于审慎性考虑,根据《企业会计准则第28号—会计政策、会计估计变更和差错更正》及《公开发行证券的公司信息披露编报规则第19号—财务信息的更正及相关披露》等相关规定,对部分项目外市电工程2022年度、2023年度的会计处理进行更正,相关营业收入、营业成本、应收账款的进行了追溯重述,导致对已发布的2022年度、2023年度、2024年度报告的相关财务数据及披露信息进行了会计差错更正。 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值,且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否 公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值 存在股权激励、员工持股计划的公司,可以披露扣除股份支付影响后的净利润 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位:元 调整过程详见《关于前期会计差错更正后的财务报表及附注的公告》(公告编号:2026-022) 九、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 公司主营业务为面向党政、智慧城市、公共安全、行业企业等领域提供信息基础设施、基础软件、公共服务平台、业务应用、数据智能等服务。公司主要产品和服务包括:云与数据服务、自主软件产品、行业解决方案和数字基础设施。 云与数据服务:指依托自有云计算资源及数据服务基础设施为客户提供云计算服务和数据智能服务。 自主软件产品:指为客户提供基础软件产品、通用软件产品和行业业务产品的销售、定制开发及服务。 行业解决方案:指围绕客户需求,提供咨询规划、设计开发、集成建设、运行维护等服务,推动数字技术与行业深度融合,助力行业数字化转型升级。 数字基础设施:指为客户提供数据中心、算力中心等数字基础设施的设计、建设运维等服务。 围绕数字中国建设,公司将坚持“可信筑基、数据驱动、智领未来”的发展方向,实施“一体两翼三引擎”发展策略,推动公司业务模式从项目驱动向价值驱动转型。 “一体”指行业数智化,重点聚焦数字政府、公共安全、智慧城市及产业数字化等重要领域和行业,创新太极可信数字底座和“数据+智能”中台能力,推动IT和OT融合创新,加速行业解决方案数智化转型。 “两翼”指产品产业化和服务平台化,产品产业化重点推动数据库产品、企业管理类软件产品以及行业专用产品的创新和规模化应用;服务平台化重点发展太极云服务、数智平台生态化应用等新型服务业态,实现服务平台化发展。 “三引擎”是以“可信、数据、智能”作为关键驱动力,打造新质生产力,为战略转型提供新动力,其中可信是指全力构建坚实稳固的可信数字底座和安全可靠产品,提供可信数字化服务;数据是指以数据作为关键要素,深度挖掘数据潜在价值,赋能行业解决方案数字化升级和产品创新;智能是指拥抱智能革命,以人工智能引领行业数字化转型,推动产品智能创新。 未来,公司将以“做中国最优秀的数字化服务提供商”为战略愿景,通过“做深战略行业、做强核心产品、做专数据服务、做优基础业务、做实区域市场”,落实“一体两翼三引擎”发展策略,推进公司业务转型和高质量发展。 二、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求 根据工信部统计,2025年我国软件业务收入154,831亿元,同比增长13.2%。其中,信息技术服务收入106,366亿元,同比增长14.7%,占全行业收入的68.7%。以云计算、大数据、人工智能等为代表的软件技术创新,持续推动软件技术、模式、生态变革,不断催生新增长点,带动软件业务收入持续提升。 2025年,我国数据产业发展持续加速,国家数据基础设施建设稳步推进,已建设北京、南京等18个城市数据基础设施节点,实现了设施间互联互通,孵化上百个业务场景,汇聚数据开发商、数据交易所等各类主体超过3900家,对外提供数据产品超过13000个,建成高质量数据集超10万个,规模超890PB。国家数据局公布首批可信数据空间创新发展试点名单,63个试点项目入选,包括13个城市、22个行业和28个企业可信数据空间,标志着我国可信数据空间发展正从概念验证快速迈向规模化推广的新阶段。 国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》提出,“强化前瞻谋划、系统布局、分业施策、开放共享、安全可控,以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域为重点,深入实施‘人工智能+’行动”,为人工智能与经济社会融合发展提供了清晰的指引。当前,人工智能应用已覆盖钢铁、有色、电力、通信等重点行业,逐渐深入到产品研发、质量检测、客户服务等重点环节,预计2025年我国人工智能核心产业规模突破1.2万亿元。 与此同时,安全可靠、自主可控要求持续提升,信息技术应用创新向核心业务系统、重点行业、重点区域和重点场景不断深化。基础软件被纳入关键核心技术攻关重点领域,自主可控、协同运行的软硬件生态加快培育,带动党政机关、关键行业和大型企业客户在基础软件、行业应用、数据平台和数字基础设施等方面投入提升。 近期,国家“十五五”规划纲要发布,纲要围绕建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、推进数字中国建设作出系统部署,明确提出加强基础软件等关键核心技术攻关,强化算力、算法和数据高效供给,全面实施“人工智能+”行动,提高政府治理数智化水平,健全数据产权、流通利用、收益分配和安全治理等制度体系。上述部署进一步明确了软件与信息技术服务业的发展方向,行业由传统信息化建设正加快向数智化、平台化、生态化阶段演进。 三、核心竞争力分析 进入数智化时代,公司通过持续构建全链条数字化能力体系,赋能行业数智化变革,助力数字中国建设。公司核心竞争力主要体现在以下几方面: 1、自主产品体系。公司