江南水务：江南水务2025年年度报告

公司简称：江南水务 江苏江南水务股份有限公司2025年年度报告 重要提示 一、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、公司全体董事出席董事会会议。 三、中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。 四、公司负责人华锋、主管会计工作负责人陆庆喜及会计机构负责人（会计主管人员）黄洋声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 经中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）审计，截止2025年12月31日，公司（母公司）报表中期末未分配利润为人民币2,007,598,740.64元。经第八届董事会第八次会议决议，公司2025年度拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数分配利润。本次利润分配方案如下： 公司拟向全体股东每股派发现金红利0.09元（含税）。截至2025年12月31日，公司总股本935,210,292股，以此计算合计拟派发现金红利84,168,926.28元（含税）。公司本年度不进行资本公积金转增及送股。 公司在实施权益分派的股权登记日前总股本如发生变动的，公司拟维持每股分配比例不变，相应调整分配总额。如后续总股本发生变化，将另行公告具体调整情况。 本次利润分配预案尚需提交公司2025年年度股东会审议。 截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响□适用√不适用 六、前瞻性陈述的风险声明 √适用□不适用本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质性承诺，敬请投资者注意投资风险。 七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否 十、重大风险提示 报告期内，公司不存在对生产经营产生实质性影响的特别重大的风险。公司已在本报告“第三节管理层讨论与分析”之“六、公司关于未来发展的讨论与分析”之“（四）可能面对的风险”中详细描述了公司可能面临的风险，敬请投资者予以关注。 十一、其他 □适用√不适用 目录 第一节释义..................................................................5第二节公司简介和主要财务指标................................................6第三节管理层讨论与分析.....................................................11第四节公司治理、环境和社会.................................................43第五节重要事项.............................................................61第六节股份变动及股东情况...................................................73第七节债券相关情况.........................................................79第八节财务报告.............................................................85 第一节释义 一、释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、基本情况简介 四、信息披露及备置地点 五、公司股票简况 六、其他相关资料 七、近三年主要会计数据和财务指标 (一)主要会计数据 (二)主要财务指标 八、境内外会计准则下会计数据差异 (一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (三)境内外会计准则差异的说明： □适用√不适用 十、非经常性损益项目和金额 对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。□适用√不适用 十一、存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润 □适用√不适用 十二、采用公允价值计量的项目 √适用□不适用 十三、其他 □适用√不适用 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的业务情况 报告期内，公司所从事的主要业务、主要产品及其用途、经营模式、主要的业绩驱动因素等均未发生重大变化。公司以自来水业务为核心，同时经营工程业务和排水业务。在深耕主营业务市场的同时，公司积极探索环境产业细分领域市场，以培育新的利润增长点，进而实现公司高质量、可持续健康发展。 （一）自来水业务 1、公司拥有小湾、肖山、澄西3座地面水厂，设计产能分别为30万吨/日、60万吨/日、20万吨/日，总设计能力为110万吨/日。 2、经营模式 （1）特许经营模式 公司自来水业务为特许经营模式，根据江阴市人民政府《关于同意<关于授予江苏江南水务股份有限公司供水特许经营权的请示>的批复》（澄政复[2010]14号）文件，及江阴市建设局与江南水务签署的《江阴市城乡供水特许经营协议》，江阴市政府同意授予公司供水特许经营权，期限为30年。 （2）生产与销售模式 自来水生产是通过制水工艺去除原水中给人类健康和工业生产带来危害的悬浮物质、胶体物质、细菌及其他有害成分，使净化后的水满足生活饮用及工业生产的需要。自来水厂使用取水泵将原水输送至水处理构筑物，经混凝处理、沉淀处理、过滤处理和深度处理、消毒处理等工艺流程，得到符合生活饮用水标准的净水，然后通过自来水管网进行输配。公司的销售模式为直供水销售模式，公司将自来水输送至用户端，直接向用户收取水费的贸易结算销售模式。公司3座水厂生产工艺流程略有不同，其中肖山水厂工艺流程图如下： 公司自来水业务包括从水源取水、自来水净化、输水管网输送、自来水销售及售后服务的完整供水产业链，实现了“同城、同网、同质、同价、同服务”的江阴市“城乡供水一体化模式”。 （二）工程业务 1、工程业务主要由全资子公司市政工程公司负责经营，市政工程公司具备市政公用工程施工总承包贰级、建筑机电安装工程专业承包贰级资质。 工程业务范围主要在江阴市，目前主要有自来水管道安装工程、一户一表改造工程、高层高压管工程、房产小区管网建设工程、二次供水设施建设和维护工程、市政雨污水管网工程等。 2、经营模式 随着政策调整与市场环境的变化，工程领域的竞争日趋激烈，在此背景下，市政工程施工行业正逐步从单一施工模式向产业链、多元化经营施工模式转型，以更好适应市场发展趋势与政策导向要求。 公司市政工程施工的经营模式以单一施工模式为主。为顺应行业发展趋势，市政工程公司主动优化市场拓展策略，创新招投标组织模式，通过组建联合体、采用工程总承包（EPC）等方式参与市场竞争，有效提升项目承揽能力与综合竞争力。 （三）排水业务 排水业务包括污水处理业务、排水管网运维业务、排水管网工程业务和污水厂委托运行服务业务。恒通排水公司具备市政公用工程施工总承包贰级、环保工程专业承包贰级、施工劳务不分等级的资质。 污水处理业务：拥有南闸污水厂、江阴市恒通璜塘污水处理有限公司2家污水厂，处理能力合计为5万吨/日，主要负责处理南闸、徐霞客的工业废水及生活污水。污水处理厂均采用国内成熟污水处理工艺，达到达标排放的要求。 排水管网运维业务：采用“招投标或协议方式的运营维护”、“经营权方式的运营维护服务”模 式，以排水信息化建设为手段，为客户提供排水管网设施和排水泵站的运行管理、巡视、养护和疏通等“智慧排水”服务，打通关键节点，使得建成的排水管道能组网运行，充分提升污水的收集、输送效率。 排水管网工程业务：在排水设施的运行维护过程中，对管网设施的维修、大修、抢修及完善性改造工程。通过专业化测绘、检测、排查、设计”为主要内容的“四位一体”及分布式污水处理设施建设运维的工程实施，助力水环境治理。 污水厂委托运行服务业务：由地方政府或企业（委托方）投资建设污水处理厂，委托公司提供运营服务，双方签订委托运行服务协议，公司负责污水处理厂的日常运营、维护和管理，保证污水厂达标排放。 报告期内，公司委托运营污水处理厂有四家，分别为青阳镇-江阴市城南污水处理厂（规模为2万吨/日）、青南污水处理厂（规模为1万吨/日）、华士镇-中心污水处理厂（规模为5万吨/日）、月城镇-综合污水处理厂（规模为2万吨/日），委托运营污水厂的总规模为10万吨/日。 报告期内公司新增重要非主营业务的说明□适用√不适用 二、报告期内公司所处行业情况 根据《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》，公司所处行业属于“电力、热力、燃气及水生产和供应业”中的“自来水生产和供应”（代码：D4610）；根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司所属行业为“电力、热力、燃气及水生产和供应业”中的“水的生产和供应业”（代码：D46）。 （1）自来水业务：公司的主营业务为自来水制售；自来水排水及相关水处理业务；主要产品为自来水。 自来水行业属于特许经营类基础民生行业，兼具公益属性与商品属性，需求刚性稳定，受宏观经济周期波动影响较小。水价实行政府指导价，定价机制规范、调整空间可控。行业整体处于成熟发展阶段，正朝着高质量、精细化、智慧化转型。 区域型水务企业凭借本地特许经营权形成区域垄断优势，行业竞争已从传统价格竞争转向技术、服务、数据为核心的综合竞争。2025年以后，行业处于政策驱动与技术升级双重变革期，国家在水价机制改革、供水安全保障、行业数字化转型三大领域持续发力，推动传统水务向智慧、高效、可持续的现代水务体系加速演进。2026年2月国务院公布《供水条例》，强化“水源—水厂—管网—龙头”全流程水质管控，要求健全多水源保障与应急备用水源体系，推动供水服务标准化、规范化升级。 （2）工程业务：公司工程业务承接自来水管道安装等工程，业务范围主要在江阴市。 当前行业进入存量优化与增量提质并重的阶段，传统管道安装业务竞争加剧，“设计+施工+运维”一体化服务成为市场主流需求。受益于国家及地方供排水基础设施升级政策，一是管网漏损治理与老旧管网更新，依托“十四五”漏损率控制目标及《供水条例》全流程管控要求，相关业 务持续获得政策支持；二是城乡供排水一体化配套工程，契合江阴市厂网一体化整合改革方向，进一步拓宽业务边界。未来，随着“十五五”规划布局，市政供排水管网改造、二次供水设施升级等需求将持续释放，为公司工程业务带来新的发展机遇。 （3）排水业务：公司排水业务包括污水处理业务、排水管网运维业务、排水管网工程业务、污水厂委托运行服务业务。 近年来，国家及地方陆续出台污水处理厂网一体化相关政策，《关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》、《推进城市生活污水管网全覆盖及厂网一体长效机制建设工作指南》等文件发布，标志着行业正式告别“重厂轻网”的规模扩张阶段，迈入以系统治理、提质增效为核心的高质量发展新阶段，“厂网一体化”综合治理模式从理念走向实践。江阴市落实《全市污水厂网一体化运营整合实施方案》，坚持污水治理“一盘棋”思路，推动“厂网分离”向“厂网一体”转变，为公司拓展排水一体化、污水厂委托运营等业务提供坚实政策支撑。同时，污水处理行业标准