节能铁汉：2025年年度报告

2025 年年度报告 2026 年 4 月 22 日 2025 年年度报告 第一节 重要提示、目录和释义 公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人何亮、主管会计工作负责人董学刚及会计机构负责人(会计主管人员)方川声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司在本报告“第三节 管理层讨论与分析”之“四、主营业务分析”之“1、概述”中，详细描述了公司亏损的原因及改善的各种措施。 公司在本报告“第三节 管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”之“（三）公司面对的潜在风险及应对措施”中，详细描述了公司经营中存在的潜在风险及应对措施，敬请投资者关注相关内容。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 截至报告期末，母公司存在未弥补亏损，根据《中华人民共和国公司法》及《上市公司监管指引第 3 号——上市公司现金分红》等相关法律法规的规定，公司目前不满足实施现金分红的前提条件。敬请广大投资者注意相关投资风险。 目录 第一节 重要提示、目录和释义..................................................................................2第二节 公司简介和主要财务指标..............................................................................6第三节 管理层讨论与分析..........................................................................................10第四节 公司治理、环境和社会..................................................................................41第五节 重要事项..........................................................................................................62第六节 股份变动及股东情况......................................................................................108第七节 债券相关情况..................................................................................................116第八节 财务报告..........................................................................................................120 备查文件目录 一、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的 2025 年年度财务报表。 二、经公司法定代表人签名的《2025 年年度报告》文本原件。 三、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 四、其他相关资料。 以上备查文件的备置地点：公司董事会秘书办公室。 释义 第二节 公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是否 公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值 是 □否 六、分季度主要财务指标 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 适用 □不适用 单位：元 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节 管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 （一）主营业务 公司主营业务涵盖生态修复、生态环保、生态景观和生态科技四大方向，拥有集策划、规划、设计、研发、投融资、建设、生产、资源循环利用及运营等为一体的全产业链，拥有以院士工作站为核心的多个技术创新平台，具备完整的生态修复和环境治理技术体系，取得国家授权专利 322 件，获得省部级科技奖 12 项。已完成千余项生态修复工程和环境治理工程，能够为客户提供一揽子生态环境建设与运营的综合解决方案。 生态环保、生态修复作为国家战略新兴产业，为保障国家生态安全、推进美丽中国建设提供了重要基础支撑。公司致力于在水环境综合治理（流域治理、黑臭水体治理等）、城乡环境综合治理、土壤修复等领域，为客户提供生态评估、环境评估、规划设计、治理技术、工程管理、项目综合运营等一体化的解决方案和服务。公司及下属子公司拥有环境工程（水污染防治工程）专项工程设计甲级、环保工程专业承包壹级、建筑工程施工总承包壹级、水利水电工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级、风景园林工程设计专项甲级、环境工程（污染修复工程）专项工程设计乙级、广东省环境污染治理能力评价（废水甲级、固体废物甲级、污染修复甲级）、环境服务认证——固体废物处理处置设施运营服务（农林废物处理处置设施）二级、环境服务认证——分散式生活污水处理设施运营服务二级等多项专业资质。 公司生态景观业务包括市政生态景观、商业及地产景观、立体绿化业务等，同时衍生了生态设计维护业务，主要为客户提供从策划、设计到建设和运营的全产业链服务。公司积极践行建设美丽中国大格局下的景观美学，已逐步形成了节能铁汉独有的、具有核心竞争力的生态伦理认知、施工价值取向和景观设计理念，在景观建造中将生态技术与艺术创意和人文情怀完美融合，并以独特新颖的景观形式展现生态技术的功能与效果，为公司在全国中高端园林景观领域确立了行业标杆地位。 生态科技领域，全面落实国家和集团公司碳达峰碳中和部署要求，围绕碳达峰碳中和目标实现，深度挖掘社会绿色转型发展新需求，进行生态科技领域新技术、新业务、新模式探索，力争成为中国区域生态建设与碳达峰碳中和目标实施的综合运营商与开拓者。 （二）公司的主要业务模式 报告期内，公司优先选择资金充裕、信誉良好的项目开展项目合作，目前主要采用EPC、PPP、EPC+F（O）、EOD、施工总承包等多种商业合作模式。投身长江经济带发展、黄河流域生态保护与高质量发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、京津冀、川渝等国家发展战略区域，特别深耕布局大湾区市场，积极融入深圳市生态文明建设产业圈和区域发展的经济圈。 1、EPC 模式 EPC 即设计施工一体化，是指公司按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程承包。通常在约定合同价条件下，承包方对所承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 2、PPP 模式 PPP 模式是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目或是为了提供某种公共物品和服务，形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。通常情况下，由公司作为社会资本方，和政府共同设立项目公司（SPV），并通过项目公司实现对 PPP 项目的投资、融资、运营等功能。 3、EPC+F 模式 EPC+F 模式是指“工程总承包+融资”模式，即在工程总承包模式的基础上增加了融资的责任。该模式中的项目总承包商是整个项目的核心，不仅要帮助业主或协助业主解决融资资金的问题，还要负责项目的设计、采购、施工等各阶段的实施、衔接与监管。 4、EOD 模式 生态环境导向的开发模式（Eco-environment-oriented Development，简称 EOD 模式），是以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织实施方式。 5、纯施工模式 纯施工模式是一种传统的工程施工模式，即按照发包人的要求进行施工，并根据工程进度定期结算工程账款。 二、报告期内公司所处行业情况 公司主营业务涵盖生态修复、生态环保、生态景观和生态科技四大方向。 “十四五”以来，以习近平同志为核心的党中央就美丽中国建设作出一系列重大部署，出台全面推进美丽中国建设的意见，加快构建美丽中国建设组织实施和推进落实机制。我国生态文明制度体系实现系统性重塑，美丽中国建设制度保障更加有力，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升。2025 年作为“十四五”规划实施的收官之年，国家持续锚定生态文明建设核心目标，进一步细化美丽中国先行区建设后续推进举措，强化生态环境治理刚性约束，推动生态环保产业向高质量、精细化、智能化纵深发展，为行业持续发展筑牢政策根基。 2025 年，国家持续深化生态文明建设顶层设计，密集出台多项政策推动行业高质量发展。2025 年初，生态环境部等十一个部门联合推进《美丽城市建设实施方案》落地见效，细化美丽中国先行区建设任务，明确 2025 年底前完成首批美丽城市试点建设，形成可复制、可推广的实践经验。2025 年 3 月，生态环境部印发《美丽中国先行区建设考核评价办法》，建立科学完善的考核体系，促进先行区建设提质增效，进一步拓宽生态修复、生态环保市场空间。此外，国家层面持续完善生态环境治理配套政策，推动生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线刚性约束落地，为行业发展划定清晰路径。2026 年，国家在2025 年政策基础上持续发力，进一步完善生态环境分区管控细则，推动首批试点经验在全国范围内落地，同时强化生态环保产业扶持政策，加大对技术创新、项目落地的支持力度，持续释放市场需求，为行业发展提供更有力的政策支撑。 （一）生态修复、生态环保 2025 年，在国家及行业政策的持续赋能下，生态修复及生态环保行业进入高质量发展深化期，政策导向更趋精准、市场需求更加多元，行业集中度稳步提升。2025 年 1 月，中共中央、国务院印发《关于深化生态文明体制改革 推进美丽中国建设的若干意见》，进一步丰富“绿水青山就是金山银山”的实践路径，明确提出统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化土壤、水、大气等重点领域污染治理，推动生态修复与生态产品价值实现深度融合，为行业发展提供根本遵循。2025 年 6 月，全国生态环境保护工作会议召开，部署 2025 年重点工作，强调持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加大重点区域、重点行业污染治理力度，推进生态修复工程常态化、规范化。 2025 年 4 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境